近年来，我区深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加快农村污水处理设施建设，推进污水治理全覆盖和达标排放，着力打赢碧水保卫战，污水乱排不断减少，水环境质量持续提升，人居环境明显改善。

一、主要工作开展情况

（一）加强领导，全力推进。一是强化组织领导。区委、区政府把农村生活污水垃圾治理作为改善农村人居环境、实施乡村振兴的重要抓手，先后组织到浙江等先进地区学习考察，成立组织机构，以源头治理为突破口，推行污水截污处理和垃圾分类减量。二是明确工作目标。2017年初制定了《资阳区乡镇污水处理设施建设实施方案》，统筹推进农村生活污水治理，明确用三年时间全面完成乡镇污水处理设施建设，实现乡镇污水治理全覆盖和达标排放。三是狠抓推进实施。通过明确部门职责，层层压实责任，强化考核督查与工作调度，确保污水治理工作按计划有序推进。

（二）科学规划，统筹实施。一是科学规划。按照统一规划、分步实施的原则，制定全区村镇生活污水治理专项规划和年度工作计划。将专项规划的制定与土地利用总体规划、村镇布局规划、城镇建设规划有机衔接起来，在深入调研、现场勘查、广泛征求意见的基础上，对全区五镇一乡的污水处理设施进行科学合理布局。二是统筹实施。按照系统治理、协调推进的原则，将村镇生活污水治理与美丽乡村建设、工业污水治理、农业面源污染治理、畜禽养殖污染治理、农村河道治理通盘谋划实施，形成水环境治理的一盘棋格局。

（三）因地制宜，经济适用。一是因地制宜。结合当地水环境功能区划目标要求，区分村镇不同区位条件、人口规模、地形地貌等因素，选择适宜治理模式，因地制宜开展村镇生活污水治理，根据不同情况建设集中式、分散式污水处理设施，或者安装单户型污水处理设备。以茈湖口镇为例，其镇区位于资江大堤边，没有适宜建设大型污水处理厂的地点，如果将污水处理厂建在离镇区较远的位置，纳污管网的投入又太大。在这种情况下，通过建设多处小型的分散式污水处理设施，将周边居民的污水统一收纳处理，既节约了纳污管网的投资费用，又因地埋式设施占地面积小，建设地点还打造成了居民休闲广场。二是经济适用。以科技环保为方向，创新污水治理，优先选用技术先进、性能可靠、投资少、能耗低，适合村镇特点的污水处理工艺和设备。我区与本土优势企业凯清环保合作，该公司主导产品—PE固定床生物膜分散式污水处理设备，已在我区长春镇及紫薇村、茈湖口镇、沙头镇、迎风桥镇进行了试点运行，处理过的水质经检测，达到城镇污水处理厂污染物排放一级A标准。该设备具有建设投入少、占地面积小、运行维护成本低、使用寿命长、性能稳定、环保美观、可远程监控和自动控制等优点。

（四）加大投入，加快建设。我区投入资金6400万元，在黄家湖食品工业园、国基职教园和各村镇集中区、饮用水源保护区、黄家湖流域等重点区域，建成集中式、分散式污水处理设施14处（包括长春镇污水处理厂、国基职教园各学校污水处理站和各乡镇集中区、饮用水源保护区、黄家湖流域分散式污水处理等项目），安装散户型污水处理设备69套，新增污水处理量6200吨/日，服务人口8万人，村镇污水处理率、群众满意度持续提升。为确保完成湖南省《洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划》的任务，我区计划再投资1.32亿元，采取EPC项目总承包的方式，在全区五镇一乡建设47处分散式污水处理设施，新增污水处理量9000吨/日，服务人口10万人，实现乡镇生活污水治理全覆盖和达标排放。该项目分两期建设，一期工程将重点完成新桥河镇、迎风桥镇及沙头镇镇区集镇的污水处理设施建设。二期工程计划于2019年上半年启动建设，主要完成乡镇污水处理设施建设项目的余下工程。截止目前，一期工程在参建各方的共同努力下，赶时间、抢进度，已建成污水处理设施共计16处，新增污水处理能力2503吨/日，完成投资约5510万元。二期工程正在进行施工图设计等前期工作。到2020年，我区将全面加强乡镇污水处理设施运营管理，巩固污水治理成果，争创全国农村生活污水治理示范县（区）。

二、存在的问题

我区乡镇污水处理设施建设任务繁重，投资额大，现在

面临的最大问题是筹资困难、资金短缺，但作为上级督办的环保工程、补齐民生短板的实事工程又势在必行。

三、2019年工作计划

下一步，我区将以改善农村人居环境、提高群众生活质量、统筹城乡发展、促进乡村振兴为目标，加快推进乡镇污水处理设施整治工作。同时，我区将全面加强乡镇污水处理设施运营管理，巩固污水治理成果，争创全国农村生活污水治理示范县（区）。

（一）加快乡镇污水处理设施的整体建设进度，确保按时完成建设任务。

（二）拓展融资渠道，多方筹资，力争解决资金短缺问题。

（三）坚持质量第一、建出精品，严格工程设计标准、质量控制、竣工验收和保修维护责任，确保污水处理工程精品建设、长久使用，经得起实践和时间的检验。

（四）引入“政府购买服务+第三方治理”模式，推动社会资本、市场力量参与污水处理设施建设和运营，建立污水处理设施长效管理机制，确保设施正常、稳定、有效运行，持续发挥其生态和社会效益。