6月15日至16日, 区督查局会同区监察局、区规划行政执法大队对全区各乡镇、街道和长春经开区开展违建集中整治情况进行了专项督查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

经区共防共治违建工作领导小组办公室现场核实，截至2015年6月16日，全区共发生各类新违建107处，其中：茈湖口镇4处，沙头镇5处、张家塞乡2处、迎风桥镇8处、新桥河镇23处、长春镇58处（含棚杂屋、鱼塘45处）、汽车路街道办事处4处、大码头街道办事处3处。长春镇已组织强拆违建私房1处、棚（杂）屋15处。长春经开区无新发生违建。（详细情况见附表）

二、所做的主要工作

（一）领导重视推进了整治违建。为贯彻落实益资政办函〔2015〕20号文件和5月19日区违建集中整治行动调度会议精神，各乡镇、街道和长春经开区召开了党政领导班子会议，紧密联系本单位实施，拿出了各自整治违建具体方案。长春经开区积极探索防控违建新举措，对辖区村民房屋现状进行了全面拍照备案，为随机掌握村民建房异动情况提供了真实依据。

（二）宣传教育赢得了群众支持。各乡镇利用各种宣传教育阵地,以大宣传、大声势推动违建大整治。迎风桥镇编制了《农村村民建房基本事项》宣传资料，向村民宣传住宅报建报批流程、竣工验收流程、以及违规建房处罚标准，且公布了违建举报电话。长春经开区采取召开座谈会、悬挂横幅、发放《公开信》等多种形式进行宣传，赢得了群众的理解和拥戴，有30多户村民打消了欲拆旧建新的念头。

（三）分类处置疏导了各类违建。这次集中整治违建的重点是主要干道沿线和项目建设规划区，通过调查摸底，各乡镇掌握了违建底数，其中：沙头镇、张家塞乡、迎风桥镇、新桥河镇、长春镇已按照“强拆、处罚、可审批”三种类型依法提出了初步分类处置意见。

（四）违建整治遏制了违建势头。长春镇加大了强拆违建力度，近段组织了多次强制拆违行动，已强拆新型材料产业园重点规划项目区内棚（杂）屋15处、一处2层8间私房。茈湖口镇加紧了日常巡查，已及时制止资北干线4处欲动工违建行为。

三、存在的主要问题

（一）依法行政不到位。有的乡镇领导对法律法规一知半解，强拆违建凭主观武断，未依法依程序执法；处置违建不知如何操作，存在有“法”未依，无所适从等状况。

（二）分类处置违建界定不清。进行违建分类处置时，应对严重影响规划，且群众反映强烈的违建列入强拆；应对不严重影响规划，且可整改的违建列入行政处罚；对老点老线且符合条件的危旧房重建户可列入审批；但有的乡镇对违建分类处置界定模糊，导致至今未准确完成分类处置。

（三）查处违建乏力。在此次集中整治违建行动中，督查发现新桥河镇、长春镇、汽车路街道办事处、大码头街道办事处有顶风作案的新违建，而相关单位收到《督办函》或《工作函》后，未按要求对违建依法查处，且未向区共防共治违建工作领导小组办公室书面报告处置结果。

四、下阶段工作要求

（一）要切实增强依法行政意识。各属地管理单位特别是各乡镇党政主要领导、分管领导、职能部门和执法人员要认真学习和掌握《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规和政策，做到依法行政，依规依程序执法。要多渠道、多层面、高密度强化法律法规的宣传教育，争取从源头遏制违建行为的发生。

（二）要严格履行查违控违拆违主体职责。各乡镇、街道和长春经开区是所辖区域查违控违拆违的责任主体，要按照“属地管理”原则，进一步落实防违控违责任，做到查违更细、处违更快、措施更硬、控违更严，以“零容忍”的坚决态度确保违建“零增长”。

（三）要加紧实施违建分类处置。各乡镇要继续对初步完成的违建分类处置进行梳理，做到准确界定，对号入座，对尚未列入拆除的要列入拆除，尚未列入处罚的要列入处罚，可审批的要完善手续，严格批后管理。在此基础上，按照益资政办函〔2015〕20号文件规定的时限，加快落实违建分类处置，实现整治违建“归零”目标。