资阳区政府经济研究室

一、资阳城市定位

（一）城市发展优势

1、有利的宏观政策背景。国家宏观政策的调整，将给我区经济社会发展带来巨大的推动，一是中央和省市的政策支持。中部地区崛起战略的实施，将大力促进我区粮食生产、现代装备制造、交通运输以及高新技术产业的发展，进一步促进我区承接沿海发达地区产业转移步伐。湖南两型社会和长株潭“3+5”城市群建设的加快，黄家湖新农村示范片和迎风桥地区开发建设已进入省、市决策者的视野，我区有望成为长株潭城市群首批“两型”示范创建区，享受相关优惠政策。二是迎风桥新城区面临新机遇。市委、市政府已将迎风桥地区纳入城市布局四组团之一，给迎风桥地区迅速崛起带来了新的机遇。三是创卫的机遇。国家卫生城市创建活动4年中对整个中心城区基础设施和公益设施建设的投入大约是100个亿，意味着资阳的整体形象将有一次全面提升。四是市委、市政府的倾斜支持。为了均衡资江南北发展，市委、市政府已明确表示，对资阳的大投入要多搞几年，资阳面临难得的发展机遇。

2、优越的区位和交通条件。资阳东南距省会长沙70公里，到黄花国际机场仅1小时车程，南接桃花江美人窝风景区，西连张家界国家森林公园。境内张常高速公路贯穿而过，319国道，204和308省道交汇于此，石长铁路、洛湛铁路落站益阳，湖南四大水系之一的资水流经全境，水路空交通十分发达，素有“吴蜀门户”之称，是湘中北的交通枢纽和物资集散地，更是东南沿海城市及经济特区向西部梯度转移的要塞。

3、悠久的历史文化和人文生态环境。资阳是一座历史文化古城，自秦置县，是益阳市的母亲城，三国故城、明清古巷等一批历史遗存见证着资阳的变迁，关云长“单刀赴会”的典故即发生于此，古城良好的自然禀赋与厚重的历史文化底蕴交相辉映,成为湖湘文化的发祥地之一，有“洞庭以南，天地之气，圣贤学脉，在此一线”之说，崇文尚义的传统培育出资阳崇尚文明、敢于超越的人文环境。资阳教育传统历史悠久，尤其是职业教育有较好的发展传统和体系。国基职教园引进了各类特色职业学校11所，成为湖南唯一的经省政府批准、由省发改委立项的职业教育基地。资阳山水秀丽、环境优美，是国家级生态建设示范区、国家洞庭湖湿地生态保护区，也是湖南省两个省级环境质量优良县区之一。冬季晴朗干燥，夏季凉爽湿润。境内山湖交错,山地、丘陵、平原、湖泊等地貌错落有致，景色隽秀。黄家湖风景区等重要景区，为休闲旅游业的发展创造了良好条件。

4、优良的商贸传统和宜居条件。资阳区地处资水之阳，是益阳的母亲城。商贸流通是资阳的传统产业，为益阳赢得了银城之美誉。我区现有专业市场9个，在益阳乃至省内占有重要地位。马良商贸城是国家级农贸市场，年交易额近20亿元，辐射渝、鄂等10多个省（市）；迎风桥花木基地的31家专业公司链接300多户种植经营户，产品行销长三角、珠三角和北方部分省市，年销售额近6亿元；益阳商业样板街仍是益阳服饰、鞋类品牌最集中的地方，大桥批发市场、学门口农贸市场等是市内重要的批零市场；建成的益阳秀峰水果市场和建设中的湖南洞庭湖农产品物流中心等都将成为辐射省内外的大市场。此外，资阳面南临水，人居环境良好，近两年来，我区强力推进旧城改造，大力改善基础设施，全力推进滨江财富、资江明珠、鹅羊池改造、幸福渠改造、城北污水处理厂、资江五大桥等项目建设，宜居优势进一步凸现，一座现代滨江生态新城已具雏形。

5、良好的产业发展基础。资阳是一座老工业城市，现有100多家国有、集体企业，机械电子、轻纺、食品、农产品加工已成为资阳的支柱产业，有一大批技术熟练的产业工人和关联度高的原材料