2023年以来，根据市河道采砂管理工作领导小组会议精神及区委、区政府部署安排，区砂管办强化河道采砂管理，采取坚强有力措施，积极推进明朗采区前期准备等工作取得较好成效。

　　一、明朗采区前期工作准备情况

　　（一）积极对接编制相关方案。资阳区纳入省管河道采砂规划（2023-2027年）的采区为明朗采区，规划可采面积3.19平方千米，采砂控制总量10900万吨，该采区属于上一轮规划可采区。目前已完成储量勘查分析报告、防洪评价报告、采砂技术论证报告、环境评估审查，明朗采区通道疏浚相关工作正在紧张筹备中。根据省水利厅资水干流（2023—2027年）采砂规划及市河道采砂管理领导小组会议精神，预计2023年明朗采区开采目标为1090万吨。

　　（二）加快推进采砂电子监控系统建设。积极与湖南省水利水电勘测设计规划研究总院有限公司数字工程院（湖南博禹水电科技开发有限公司）对接，编制《湖南省河道采砂综合监管系统建设方案》，明朗可采区采砂电子监控系统前期试点工作已经完成。

　　二、健全机制，强化日常监管

　　（一）建立长效监管机制。我区严格按照《湖南省河道采砂管理条例》和省、市人民政府统一部署，建立健全监管机制，严格履行河道采砂管理职责。根据工作需要，及时调整河道采砂管理工作领导小组成员名单，管理体系进一步健全，各成员单位工作职责明确，形成日常巡查、信息共享、部门合作、联合执法的长效机制。

　　（二）加大巡查执法力度。对河道管理范围及对象开展不定期巡查督查，对重点堤段、水域严密排查，做好巡查记录台账。联合多部门开展河道采砂日常巡查及专项整治行动，加大非法采砂案件的查处力度，严厉打击非法开采、盗采、非法上岸、改装船舶、篡改干舷、超载等违法行为。加强与益阳市资阳区晓日公司对接，明确要求相关手续到位后方可进行通道疏浚和砂石开采。

　　（三）开展河道采砂生态环境专项整治。严格落实上级部署，对上一轮河道采砂存在的生态环境问题进行“回头看”。对于明朗采区新一轮河道采砂，要求严格落实生态保护红线。有意向参加明朗可采区新一轮采砂竞标的船只，明确要求相关环保设施达标后方可参与竞标。严禁参与竞标的船舶乱停乱靠，严格要求其停泊在海事部门指定的停泊地点。

　　三、下半年工作计划

　　2023年已过半，我区砂石开采时间紧、任务重，对砂石开采监管质效要求更高，将进一步提升政治站位，压实责任，加强河道采砂管理，助力财源建设，为经济社会快速有序发展贡献力量。

　　（一）加快启动新一轮砂石开采。全力推进《2023－2027年资江干流及洞庭湖采砂规划》编制工作，加快编制年度采砂实施方案进度，力争明朗可采区早日启动砂石开采，力争完成市河道采砂管理领导小组会议制定的年度采砂1090万吨任务。

　　（二）大力推进采砂规范提质。严格按照“六控”“五不发航”要求，压紧压实安全监管责任。同时充分利用河道采砂监控系统，进一步加强采砂监督管理和运砂船舶管理等工作。根据省水利厅的部署安排，启用采砂电子许可证及电子采运单，全面提升河道采砂监管能力。

　　（三）完善部门联动机制。按照上级统一部署和部门职责分工，加强各部门协调联动，形成工作合力，做到守土有责、守土负责，确保河道采砂管理工作健康、稳定、规范、安全、有序。

　　（四）持续加大宣传力度。做好《中华人民共和国长江保护法》《湖南省河道采砂管理条例》等法律法规宣传，增强非法采砂易发多发地群众、采运砂船舶公司及经营人的法治观念，提升合法合规采运意识，全力营造河道采砂安全氛围。

　　益阳市资阳区砂石市场管理办公室

　　2023年7月28日