2025年是“十四五”规划的决胜之年,经济社会发展任务艰巨,机遇与挑战并存。明年,政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,以及中央经济工作会议精神,坚持稳中求进总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,落实高质量发展根本任务,继续围绕“中心城区拓展区、城乡统筹示范区、项目建设承载区、平安创建样板区”战略定位,以经济高质量发展为引领、以产业振兴为引擎、以壮大现代农业为抓手,努力将长春镇打造为文旅康养小镇、产业特色小镇、经济发展强镇。
2025年主要预期目标是:规模工业增加值增长7%以上,固定资产投资增长8%以上,社会消费品零售总额增长6%以上,地方一般公共预算收入增长5%以上,全体居民人均可支配收入与全区GDP增长保持同步。
(一)聚焦项目建设,服务大局发展,努力在经济发展上迈出新步伐。全力服务城乡建设。坚持“项目为王”理念,坚定不移抓项目、强投入、优载体,以项目建设推动经济高质量发展。持续做好益阳劳动科技职业技术学校、资阳区长春镇易地搬迁安置点配套公益性基础设施建设以工代赈项目、澧资航道白沙至甘溪港三级航道建设工程、319国道改扩建工程等重点项目服务保障工作;全力做好益常高速复线、安置点建设工程等相关收尾工作。大力发展壮大农村集体经济。持续做好农村集体“三资”清查处置工作,因地制宜找准发展路径,不断提升基层组织造血功能。强化人才支撑,选优配强村干部队伍,将有想法、有能力、有担当的新鲜血液纳入村(社区)“两委”班子后备人选。坚持落实“头雁工程”,鼓励有事业心、有责任心、有带动能力的能人志士返乡发展集体产业,为乡村产业发展提供人才保障。努力优化营商环境。牢固树立“抓营商环境就是抓发展”的大局意识,持续转职能、提效能、优服务,持续推进服务型政府建设,推动政府职能转变,让更多便民利企事项实现网上办、掌上办、一次办。真心实意为企业服务,主动协调解决企业在生产经营中遇到的问题困难,为实现企业招得回、留得住、发展好不懈努力。
(二)聚焦产业发展,夯实农业基础,努力在乡村振兴上增添新动能。扛牢粮食安全责任。严守耕地保护红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。深化“十代+”社会化服务,确保粮食播种面积在11.7万亩、产粮5.4万吨以上。巩固脱贫攻坚成果。常态化做好防止返贫监测帮扶,重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决防止发生规模性返贫现象。发展特色农业产业。继续推动木槿产业发展,计划新增木槿种植面积600亩。支持农村集体经济组织开展村企合作、村校合作,创新木槿产业形式,不断提升产业价值。支持各村因地制宜发展产业,确保乡村振兴有效衔接资金70%用于投入产业发展,尽快实现“一村一品、一村一特”。
(三)聚焦民生福祉,加大保障力度,努力在共享发展成果上实现新突破。落实就业优先战略。统筹抓好重点企业招工、重点群体就业,推动高校毕业生、返乡农民工、退役军人、城镇困难人员实现更充分、更高质量的就业,确保就业形势总体平稳。加强民生福祉保障。继续推进城乡居民医疗、养老等社会保险制度落实,加快推动社会保险法定人员全覆盖,完善分层分类社会救助体系,切实做到“应保尽保、应救尽救”。持续做好孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童、孤寡老人等群体的关爱工作,完善残疾人两项补贴的申请、退出以及残疾人就业创业帮扶计划、残疾学生家庭救助等工作。提升公共服务水平。加大财政支出向民生领域的倾斜力度,稳步推动公办养老服务机构优化整合,完成公办养老机构改造。加快农村养老服务体系建设,补齐农村养老服务短板。充分发挥新时代文明实践站(所)作用,提升志愿者服务水平;支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥更大作用,进一步抓好国防动员、爱国卫生、民族宗教、统计等工作,促进各项社会事业健康发展。
(四)聚焦安全稳定,防范化解风险,努力在社会治理上取得新成效。深入推进安全生产风险排查整治。扎实开展农村危旧房、燃气、交通等领域和九小场所安全隐患排查整治,提升防火、防汛等灾害应急处理能力,坚决防范较大及以上事故发生。深入推进信访工作法治化。坚持和发展新时代“枫桥经验”,注重初信初访,严格落实信访包保责任,推进领导干部包案接访下访约访,积极化解信访积案和历史遗留问题;充分发挥矛盾纠纷多元化解“一站式”平台作用,及时将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。深入推进“平安长春”建设。坚持以法治化推动扫黑除恶常态化,依法严惩群众反映强烈的电信网络诈骗等违法犯罪活动。扎实开展道路交通整治工作,重点整治无牌无证驾驶、不戴头盔驾驶摩托车、电动车等交通违法行为。深入推进学生防溺水工作,按照“防住水、盯紧人、管好事”的要求,切实做到重点水域排查整治到位、重点群体宣传教育到位、安全防护设施落实到位、值班巡查防控到位,最大限度减少学生溺水事故的发生,切实保障人民群众的生命财产安全。
(五)聚焦执政为民,改进工作作风,努力在政府自身建设上展现新面貌。坚持政治引领。坚持把党的领导贯穿政府工作全过程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展主题教育成果,严格落实“第一议题”制度,不折不扣贯彻落实上级决策部署。坚持依法行政。深入贯彻习近平法治思想,把法治理念、法治思维、法治方式贯穿政府履职全过程,全面提升依法行政能力和水平;依法接受人大监督,主动接受社会和舆论监督,始终让行政权力在阳光下运行。坚持清正廉洁。坚决扛牢全面从严治党主体责任,深入开展党纪学习教育,严格落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”问题,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,加大财政、审计监督力度,强化对重点领域、重点项目和重点环节的监管,努力营造风清气正的政治生态。