《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

益阳市资阳区水政监察大队（水利政务窗口）

宗旨和

业务范围

负责全区水政案件的查处

住    所

资阳区马良路80号

法定代表人

文洋

开办资金

1（万元）

经费来源

财政补助（财政补助）

举办单位

益阳市资阳区水利局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

52.8

44.88

网上名称

无

从业人数

7

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

严格按《条例》和实施细则有关规定执行

开

展

业

务

活

动

情

况

2019年是全面依法治国的第五年，同时更是依法行政，依法治水，补短板强监管的重要一年。资阳区水政监察大队在各级领导的正确指引下，在资阳区水利局党组的正确领导下，取得了一定成绩，也尚存在不足。就2019年主要工作总结如下： 一、全年工作情况 资阳区水政监察大队日常承担了水政监察、政策法规、政务服务三大块的工作，同时肩负中心工作中扫黑除恶专项斗争工作。 （一）水政监察工作 1．全年水政处罚和行政调处水事案件28起，其中调处25起，立案查处3起。涉及行政处罚并在网上公示的案卷有3宗,其中包括赵文军河道堆放砂石案卷；郭志亮河道采砂案卷；廖良河道采砂案卷。共计行政罚款3万元，没收违法所得13.873万元。 2．2019年全区域巡查36次，重点区域巡查50余次，做到对水事违法的早发现、早制止、早处置。 3．参加了水利厅在长沙举办的水政监察骨干培训班3人次，市级培训班14人次，区级自行组织以会代训10次，大大提高了全区23位水政监察员的法律素质和处理水事案件水平。 4．资阳区水利局与各工程管理单位签订了《资阳区水行政执法责任状》，把执法责任进行了分级负责制。 5．中国水周，世界水日进行了大规模的水法宣传，出动车辆12台，全系统挂横幅61条、贴标语3000余条，永久性宣传牌12处。 6．全力整治砂石市场，打击砂石盗采。2019年与砂管办、公安、海事联合行动20余次。参加了全区取缔违法砂场专项整治行动，规范了砂石市场秩序。办理涉砂行政案件2起，制作并发放了相关法律文书，实现了对我区砂石市场地有效治理。 7．加大了行业扫黑除恶专项工作力度。通过对行政案卷进行全面排查，加强了涉黑涉恶线索的挖掘。2019年2月20日上报了邹伟程、文武涉砂线索1条，2019年6月19日向公安部门移送郭志亮盗采砂石线索1条，2019年7月16日上报迎丰水库执法船只遭不明人员远程袭击线索1条。2019年共上报涉黑线索9条，移送涉砂案件1起。 强化线索核查办理。2019年我大队核查办理了涉黑线索3条，其中市级1条，区级2条，办结率为100%。按照《资阳区关于中央扫黑除恶第16督导组反馈意见的整改方案》要求，对中央督导组交办的案件线索全部做到程序性办结，对督导指出的问题清单全部整改到位，并形成了工作台账。加大涉砂涉矿行政办案力度。2018年以来我大队办理涉砂行政案件17起，其中2019年办理涉砂案件两起，罚款20000元，没收违法所得138730元。相关线索移交公安进一步深挖彻查。 （二）法制工作 1．按质按量地组织开展了本单位的2019年度法治政府建设工作，并通过了全区的工作考核。 2．组织搞好了全系统学法普法网上电子考试，全系统干职工基本学满积分，参考率与及格率达百分之百。 3．努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，畅通依法解决矛盾纠纷渠道，做到群众的诉求第一时间受理、第一时间处理、第一时间答复，我局特意聘请了湖南求剑律师事务所李丹律师作为单位的法律顾问，负责代理有关民事、行政、刑事纠纷或诉讼的调查处理，并对起草的各类合同文件进行合法性审核把关，确保合法规范有效。2019年应诉2起行政诉讼，均已胜诉。 4．组织全系统执法人员参加执法培训，指导部分新晋人员参加执法证考试。 （三）行政审批及政务服务工作 以“互联网+政务服务”思维撬动政府职能转变新思路，以依法行政理念鞭策改革全过程，经过进一步清理梳理，简政放权后的资阳区水利局已发布依申请类实施清单52项，其中行政许可21项、公共服务10项、行政给付2项、行政确认3项、行政奖励1项、行政裁决1项、其他行政权力14项；已发布依职权类实施清单104项，其中行政征收2项、行政检查18项、行政处罚70项、行政强制14项。优化再造政务服务流程，提升行政审批时效，让信息多跑腿群众少跑路，切实提升人民群众获得感。 二、工作中经验与需要注意的问题 （一）行政处罚、行政许可、行政强制等行政行为必须依法依规，并贯穿工作始终。 （二）凡是执法实践，都须用足用好法律和政策依据。无论是管理层面还是执法当中，不马虎、不草率。 （三）区分好管理职责与执法职责。日常管理有各有管理权限的职能科室负责，在管理过程中，发现水事违法行为移交水政监察大队查处。明确了分工与责任，提高了认识与效率。 （四）加大部门联动力度，借力兄弟单位。许多的水事违法行为同时触犯了其他行政法规，联合查处彰显行政执法力度，对制止违法行为更有效。 （五）高度重视行政执法是预防行政诉讼发案率唯一行之有效的做法。 （六）高度重视规范性文件文书出台的法制把关。 三、2020年工作思路及要点 （一）抓制度建设，提升联合执法协作能力 河湖环境复杂，涉及部门众多，协调好各部门的执法力量形成执法合力尤为重要。2020年我局将在制度建设上做文章，整合各方力量，全面建立、完善管理、联合办案、船舶管理、值班考勤登记和交接班、河道巡查、亮证执法、文明执法和依法办案等各项制度。 （二）抓队伍建设，提升联合执法打击能力 搭建好制度的框架，需要人来执行与落实。队伍建设将是我们下阶段的主要任务，建设一支有强悍战斗力的执法队伍，确保河湖安宁。 （三）创新执法模式，提高执法能力 摸索组建由水利牵头，公安、环保、畜牧水产、地方海事等部门参加的河道管理联合执法队伍，建设执法基地，将联合执法工作经费纳入各级政府财政预算，在河道上实行现场统一执法与分部门处理相结合的执法模式。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

事业单位法人证书，有效期2020年01月13日至2025年01月13日

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

通过年度绩效考核，无奖惩及诉讼投诉。

接受捐赠

资助及使用 情 况

无