益资政办发〔2014〕3号

各乡、镇人民政府，街道办事处，长春经开区管委会，驻区、区直各有关单位：

为有效治理部门单位对中小学校乱检查、乱收费、乱摊派和乱罚款行为，进一步优化资阳区教育发展环境，维护中小学校正常的教学秩序，根据《益阳市县级人民政府履行教育职责督导评估实施细则（试行）》（益政教督〔2014〕1号）文件精神，经区人民政府研究，决定对部门涉校检查实行准入制。现将有关事项通知如下：

一、严禁各涉校检查单位随意进入学校进行检查。凡对中小学校进行监督检查，事先须征得学校上级教育行政部门同意，由教育专业执行机构开出检查通知单后，方可进行。

二、严禁任何单位到学校乱收费、乱摊派和乱罚款。必须罚没的违纪违规资金，除应退给学生的以外，应全部上交区财政，用于教育事业。

三、严禁任何单位、个人以检查为名，强行向学校收取检查费、检测费、服务费、咨询费和培训费等费用，强迫中小学校接受指定性有偿服务。如确需收取相关费用，必须报经区纪检部门同意后方可收取。

四、相关部门组织联合检查组进入学校开展常规性检查，年初应制定检查计划，报区纠风办、区优办备案。部门进入学校检查时，相关人员应出示工作证件，并与教育主管部门取得联系。除涉及公共安全等其他突发事件的特定检查以外，多个部门进入学校开展同一事项检查由区优办统筹安排，原则上一年不得超过两次。

五、相关部门进入学校检查不得干扰学校的正常教育教学秩序，不得增加学校及其师生负担；相关部门在检查过程中发现的问题应遵循重服务、重指导、重规范、重整改、轻处罚的原则。

六、凡未按照相关程序进入学校检查的有关单位，被检查学校有权拒绝，并及时向区纠风办报告。对违规到学校乱检查、乱收费、乱摊派和乱罚款的，依据相关规定将对有关单位的主要负责人及其相关人员实行问责。

益阳市资阳区人民政府办公室

2014年2月28日