益阳市资阳区人民政府办公室关于印发《益阳市资阳区行政许可事项清单（2022年版）》的通知

索引号：50000006/2022-1679935 文号：益资政办发〔2022〕15号统一登记号：ZYDR—2022—01012 登记日期：2022-09-08 发文日期：2022-09-08 信息时效期：2027-09-08 所属机构：公开范围：全部公开公开方式：政府网站公开责任部门：资阳区

ZYDR—2022—01012

益资政办发〔2022〕15号

益阳市资阳区人民政府办公室

关于印发《益阳市资阳区行政许可事项清单（2022年版）》的通知

各乡、镇人民政府，街道办事处，长春经开区管委会，区直、驻区各有关单位：

《益阳市资阳区行政许可事项清单（2022年版）》已经区人民政府第13次政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

益阳市资阳区人民政府办公室

2022年9月8日

（此件主动公开）

益阳市资阳区行政许可事项清单（2022年版）

一、法律、行政法规、国务院决定设定由湖南省实施的行政许可事项（178项）

序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据	备注
1	区发展改革局	固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目）	区发展改革局承办	《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）
2	区发展改革局	固定资产投资项目节能审查（区域节能备案）	区发展改革局	《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令2016年第44号）
3	区发展改革局	固定资产投资项目核准	区发展改革局承办	《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）	涉及能源项目核准
4	区发展改革局	新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批	区发展改革局	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
5	区发展改革局	可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批	区发展改革局	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
6	区教育局	民办、中外合作开办中等及以下学校及其他教育机构筹设审批	区教育局	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）
7	区教育局	中等及以下学校和其他教育机构设置审批	区教育局	《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）、《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）
8	区教育局	从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批	区教育局	《中华人民共和国义务教育法》
9	区教育局	校车使用许可	区教育局承办	《校车安全管理条例》
10	区教育局	教师资格认定	区教育局	《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
11	区教育局	适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批	区教育局；乡镇政府	《中华人民共和国义务教育法》
12	区委统战部（区民宗局）	宗教教育培训活动许可	区委统战部（区民宗局）	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
13	区委统战部（区民宗局）	宗教活动场所筹备设立审批	区委统战部（区民宗局）（由县级受理并逐级审查上报）；区委统战部（区民宗局）（初审）	《宗教事务条例》
14	区委统战部（区民宗局）	宗教活动场所设立、变更、注销登记	区委统战部（区民宗局）	《宗教事务条例》
15	区委统战部（区民宗局）	宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可	区委统战部（区民宗局）（由县级受理并逐级审查上报）；区委统战部（区民宗局）（初审）	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
16	区委统战部（区民宗局）	宗教临时活动地点审批	区委统战部（区民宗局）	《宗教事务条例》
17	区委统战部（区民宗局）	大型宗教活动许可	区委统战部（区民宗局）会同市公安局资阳分局资阳分局	《宗教事务条例》
18	区委统战部（区民宗局）	宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批	区委统战部（区民宗局）	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
19	市公安局资阳分局	民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可	市公安局资阳分局	《中华人民共和国枪支管理法》
20	市公安局资阳分局	举行集会游行示威许可	市公安局资阳分局	《中华人民共和国集会游行示威法》《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》
21	市公安局资阳分局	大型群众性活动安全许可	市公安局资阳分局	《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》
22	市公安局资阳分局	公章刻制业特种行业许可	市公安局资阳分局	《印铸刻字业暂行管理规则》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
23	市公安局资阳分局	旅馆业特种行业许可	市公安局资阳分局	《旅馆业治安管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
24	市公安局资阳分局	互联网上网服务营业场所信息网络安全审核	市公安局资阳分局	《互联网上网服务营业场所管理条例》
25	市公安局资阳分局	举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可	市公安局资阳分局	《烟花爆竹安全管理条例》《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》（公治〔2010〕592号）
26	市公安局资阳分局	烟花爆竹道路运输许可	市公安局资阳分局（运达地或者启运地）	《烟花爆竹安全管理条例》《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号）
27	市公安局资阳分局	民用爆炸物品购买许可	市公安局资阳分局	《民用爆炸物品安全管理条例》
28	市公安局资阳分局	民用爆炸物品运输许可	市公安局资阳分局（运达地）	《民用爆炸物品安全管理条例》
29	市公安局资阳分局	剧毒化学品购买许可	市公安局资阳分局	《危险化学品安全管理条例》
30	市公安局资阳分局	剧毒化学品道路运输通行许可	市公安局资阳分局	《危险化学品安全管理条例》
31	市公安局资阳分局	易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外）	市公安局资阳分局	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》
32	市公安局资阳分局	易制毒化学品运输许可	市公安局资阳分局	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》
33	市公安局资阳分局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批	市公安局资阳分局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）
34	市公安局资阳分局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收	市公安局资阳分局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）
35	市公安局资阳分局	户口迁移审批	市公安局资阳分局	《中华人民共和国户口登记条例》	《益阳市公安局资阳分局关于户口迁移审批权限下放的通知》（益公明电〔2020〕110号）
36	市公安局资阳分局	犬类准养证核发	委托区城管执法部门实施	《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法实施办法》	《益阳市中心城区养犬管理规定》（市政府令〔2020〕5号）
37	市公安局资阳分局	普通护照签发	市公安局资阳分局人口与出入境管理机构（受国家移民局委托实施）	《中华人民共和国护照法》
38	市公安局资阳分局	出入境通行证签发	市公安局资阳分局人口与出入境管理机构（受国家移民局委托实施）	《中华人民共和国护照法》《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
39	市公安局资阳分局	边境管理区通行证核发	市公安局资阳分局人口与出入境管理机构（受国家移民局委托实施）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
40	市公安局资阳分局	内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发	市公安局资阳分局人口与出入境管理机构（受国家移民局委托实施）	《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
41	市公安局资阳分局	大陆居民往来台湾通行证及签注签发	市公安局资阳分局人口与出入境管理机构（受国家移民局委托实施）	《中国公民往来台湾地区管理办法》
42	市公安局资阳分局	台湾居民来往大陆通行证签发	市公安局资阳分局人口与出入境管理机构（受国家移民局委托实施）	《中国公民往来台湾地区管理办法》
43	区民政局	社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准	区民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）	《社会团体登记管理条例》
44	区民政局	民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准	区民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）	《民办非企业单位登记管理暂行条例》
45	区民政局	宗教活动场所法人成立、变更、注销登记	区民政局（由县级宗教部门实施前置审查）	《宗教事务条例》
46	区民政局	慈善组织公开募捐资格审批	区民政局	《中华人民共和国慈善法》
47	区民政局	殡葬设施建设审批	区政府、区民政局	《殡葬管理条例》
48	区司法局	基层法律服务工作者执业核准	区司法局初审	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）	《基层法律服务工作者管理办法》(2000年3月30日司法部令第60号公布，根据2017年12月25日司法部令第138号修订）
49	区财政局	中介机构从事代理记账业务审批	区财政局（受省财政厅委托实施）	《中华人民共和国会计法》
50	区人力资源社会保障局	职业培训学校筹设审批	区人力资源社会保障局	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》
51	区人力资源社会保障局	职业培训学校办学许可	区人力资源社会保障局	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》
52	区人力资源社会保障局	人力资源服务许可	区人力资源社会保障局	《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》
53	区人力资源社会保障局	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	区人力资源社会保障局	《中华人民共和国劳动法》《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）	《益阳市人民政府关于公布取消、暂停、调整和保留的行政许可项目目录的决定》（市政府令〔2013〕3号）
54	区自然资源局	开采矿产资源审批	区自然资源局	《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》《矿产资源开采登记管理办法》
55	区自然资源局	法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批	区自然资源局	《中华人民共和国测绘成果管理条例》《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》（国测法字〔2006〕13号）
56	区自然资源局	建设项目用地预审与选址意见书核发	区自然资源局	《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号）
57	区自然资源局	国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准	区自然资源局	《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
58	区自然资源局	乡（镇）村企业使用集体建设用地审批	区政府（由区自然资源局承办）	《中华人民共和国土地管理法》
59	区自然资源局	乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批	区政府（由区自然资源局承办）	《中华人民共和国土地管理法》
60	区自然资源局	临时用地审批	区自然资源局	《中华人民共和国土地管理法》
61	区自然资源局	建设用地、临时建设用地规划许可	区自然资源局	《中华人民共和国城乡规划法》
62	区自然资源局	开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查	区自然资源局	《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》
63	区自然资源局	建设工程、临时建设工程规划许可	区自然资源局；乡镇政府	《中华人民共和国城乡规划法》《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》
64	区自然资源局	乡村建设规划许可	区自然资源局	《中华人民共和国城乡规划法》《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》
65	市生态环境局资阳分局	一般建设项目环境影响评价审批	市生态环境局资阳分局	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》
66	市生态环境局资阳分局	危险废物经营许可	市生态环境局资阳分局	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》
67	区住房和城乡建设局	建筑工程施工许可	区住房和城乡建设局（部分事项委托长春经开区管委会实施）	《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》（住房和城乡建设部令第18号公布，住房和城乡建设部令第52号修正）	《益阳市人民政府关于进一步向园区下放市级经济管理权限的决定》（市政府令〔2018〕2号）《益阳市住房和城乡建设局（人民防空办公室）关于进一步深化经济管理权限事项下放的通知》（益住建（人防）〔2020〕6号）
68	区住房和城乡建设局	商品房预售许可	区住房和城乡建设局	《中华人民共和国城市房地产管理法》
69	区住房和城乡建设局	拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核	区住房和城乡建设局	《城市供水条例》
70	区住房和城乡建设局	拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核	区住房和城乡建设局	《城镇排水与污水处理条例》
71	区住房和城乡建设局	由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批	区住房和城乡建设局	《城市供水条例》
72	区住房和城乡建设局	燃气经营许可	区住房和城乡建设局	《城镇燃气管理条例》	《湖南省住房和城乡建设厅关于印发湖南省燃气经营许可管理办法的通知》（湘建城〔2017〕228号）
73	区住房和城乡建设局	燃气经营者改动市政燃气设施审批	区住房和城乡建设局（初审）部分事项委托长春经开区管委会实施	《城镇燃气管理条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）	《益阳市住房和城乡建设局（人民防空办公室）关于进一步深化经济管理权限事项下放的通知》（益住建（人防）〔2020〕6号）
74	区住房和城乡建设局	建设工程消防设计审查	区住房和城乡建设局（部分事项委托长春经开区管委会实施）	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）	《益阳市住房和城乡建设局（人民防空办公室）关于进一步深化经济管理权限事项下放的通知》（益住建（人防）〔2020〕6号）
75	区住房和城乡建设局	建设工程消防验收	区住房和城乡建设局（部分事项委托长春经开区管委会实施）	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）	《益阳市住房和城乡建设局（人民防空办公室）关于进一步深化经济管理权限事项下放的通知》（益住建（人防）〔2020〕6号）
76	区自然资源局	在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批	乡镇政府	《村庄和集镇规划建设管理条例》	职能已由区住房和城乡建设局划转至区自然资源局
77	区城管执法局	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	区城管执法局	《城市市容和环境卫生管理条例》	仅承接背街小巷
78	区城管执法局	设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	区城管执法局	《城市市容和环境卫生管理条例》	仅承接背街小巷
79	区住房和城乡建设局	建筑起重机械使用登记	区住房和城乡建设局（部分事项委托长春经开区管委会实施）	《中华人民共和国特种设备安全法》《建设工程安全生产管理条例》	《湖南省住房和城乡建设厅关于印发湖南省建筑起重机械安全生产管理办法的通知》（湘建建〔2021〕208号）
80	区交通运输局	公路建设项目设计文件审批	区交通运输局	《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）	《益阳市人民政府关于进一步向园区下放市级经济管理权限的决定》（市政府令〔2018〕2号）
81	区交通运输局	公路建设项目施工许可	区交通运输局	《中华人民共和国公路法》《公路建设市场管理办法》（交通运输部令2004年第14号公布，交通运输部令2015年第11号修正）	《益阳市人民政府关于进一步向园区下放市级经济管理权限的决定》（市政府令〔2018〕2号）
82	区交通运输局	公路建设项目竣工验收	区交通运输局	《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）	《益阳市人民政府关于进一步向园区下放市级经济管理权限的决定》（市政府令〔2018〕2号）
83	区交通运输局	公路超限运输许可	区交通运输局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》
84	区交通运输局	涉路施工许可	区交通运输局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》（交通部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正）	《益阳市人民政府关于取消和调整一批行政许可事项的通知》（益政发〔2018〕11号）、《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2020〕15号）
85	区交通运输局	更新采伐护路林审批	区交通运输局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》（交通部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正）	《益阳市人民政府关于取消和调整一批行政许可事项的通知》（益政发〔2018〕11号）
86	区交通运输局	道路旅客运输经营许可	区交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》
87	区交通运输局	道路旅客运输站经营许可	区交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》
88	区交通运输局	道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）	区交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》（交通部令2005年第6号公布，交通运输部令2019年第17号修正）
89	区水利局	取水许可	区水利局	《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》
90	区水利局	洪水影响评价类审批	区水利局	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国水文条例》
91	区水利局	河道采砂许可	区水利局	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国河道管理条例》《长江河道采砂管理条例》
92	区水利局	生产建设项目水土保持方案审批	区水利局	《中华人民共和国水土保持法》	《湖南省生产建设项目水土保持监督管理办法》（湘水发〔2022〕14号）
93	区水利局	占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批	区水利局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
94	区水利局	坝顶兼做公路审批	区水利局	《水库大坝安全管理条例》
95	区水利局	大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可	区水利局	《水库大坝安全管理条例》
96	区农业农村局	农药经营许可	区农业农村局	《农药管理条例》
97	区农业农村局	兽药经营许可	区农业农村局	《兽药管理条例》
98	区农业农村局	农作物种子生产经营许可	区农业农村局	《中华人民共和国种子法》《农业转基因生物安全管理条例》《转基因棉花种子生产经营许可规定》（农业部公告第2436号公布，农业农村部令2019年第2号修正）
99	区农业农村局	食用菌菌种生产经营许可	区农业农村局	《中华人民共和国种子法》《食用菌菌种管理办法》（农业部令2006年第62号公布，农业部令2015年第1号修正）
100	区农业农村局	使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子审批	区政府（由区农业农村局承办）	《中华人民共和国种子法》
101	区农业农村局	种畜禽生产经营许可	区农业农村局	《中华人民共和国畜牧法》《农业转基因生物安全管理条例》《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第1692号）
102	区农业农村局	蚕种生产经营许可	区农业农村局	《中华人民共和国畜牧法》《蚕种管理办法》（农业部令2006年第68号）
103	区农业农村局	农业植物检疫证书核发	区农业农村局	《植物检疫条例》
104	区农业农村局	农业植物产地检疫合格证签发	区农业农村局	《植物检疫条例》
105	区农业农村局	农业野生植物采集、出售、收购、野外考察审批	区农业农村局（限采集国家二级保护野生植物）	《中华人民共和国野生植物保护条例》
106	区农业农村局	动物及动物产品检疫合格证核发	区农业农村局	《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》（农业部令2010年第6号公布，农业农村部令2019年第2号修正）
107	区农业农村局	动物防疫条件合格证核发	区农业农村局	《中华人民共和国动物防疫法》
108	区农业农村局	动物诊疗许可	区农业农村局	《中华人民共和国动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》（农业部令2008年第19号公布，农业部令2017年8号修正）
109	区农业农村局	生鲜乳收购站许可	区农业农村局	《乳品质量安全监督管理条例》
110	区农业农村局	生鲜乳准运证明核发	区农业农村局	《乳品质量安全监督管理条例》
111	区农业农村局	拖拉机和联合收割机驾驶证核发	区农业农村局	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》
112	区农业农村局	拖拉机和联合收割机登记	区农业农村局	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》
113	市农业农村局	工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批	区政府（由区农业农村局承办）	《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地经营权流转管理办法》（农业农村部令2021年第1号）
114	区农业农村局	农村村民宅基地审批	乡镇政府	《中华人民共和国土地管理法》
115	区农业农村局	渔业船舶船员证书核发	区农业农村局	《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》《中华人民共和国渔业船员管理办法》（农业部令2014年第4号公布，农业部令2017年第8号修正）、《国家职业资格目录（2021年版）》
116	区农业农村局	水产苗种生产经营审批	区农业农村局	《中华人民共和国渔业法》《水产苗种管理办法》（农业部令2005年第46号）、《农业转基因生物安全管理条例》
117	区农业农村局	水域滩涂养殖证核发	区农业农村局	《中华人民共和国渔业法》
118	区农业农村局	渔业船网工具指标审批	区农业农村局	《中华人民共和国渔业法》《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令2018年第1号）
119	区农业农村局	渔业捕捞许可	区农业农村局	《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国渔业法实施细则》《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令2018年第1号）
120	区文旅广体局	文艺表演团体设立审批	区文旅广体局	《营业性演出管理条例》
121	区文旅广体局	营业性演出审批	区文旅广体局	《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》（文化部令第47号公布，文化部令第57号修正）
122	区文旅广体局	娱乐场所经营活动审批	区文旅广体局	《娱乐场所管理条例》
123	区卫生健康局	饮用水供水单位卫生许可	区卫生健康局	《中华人民共和国传染病防治法》	《生活饮用水卫生监督管理办法》（1996年7月9日中华人民共和国建设部、卫生部令第53号发布）
124	区卫生健康局	公共场所卫生许可	区卫生健康局	《公共场所卫生管理条例》	《益阳市人民政府关于公布取消、暂停、调整和保留的行政许可项目目录的决定》（市政府令〔2013〕3号）
125	区卫生健康局	医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核	区卫生健康局	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
126	区卫生健康局	医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收	区卫生健康局	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
127	区卫生健康局	医疗机构设置审批	区卫生健康局	《医疗机构管理条例》
128	区卫生健康局	医疗机构执业登记	区卫生健康局	《医疗机构管理条例》
129	区卫生健康局	母婴保健技术服务机构执业许可	区卫生健康局	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正）	《湖南省人民政府关于在全省县（市）推广下放部分市级经济社会管理权限的通知》（湘政办发〔2019〕32号）、《益阳市卫生健康委员会关于下放母婴保健技术服务机构和人员执业许可审批权限的通知》（益卫函〔2019〕183号）
130	区卫生健康局	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可	区卫生健康局	《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
131	区卫生健康局	单采血浆站设置审批	区卫生健康局（受理并逐级审查上报）	《血液制品管理条例》
132	区卫生健康局	医师执业注册	区卫生健康局	《中华人民共和国医师法》《医师执业注册管理办法》（国家卫生计生委令第13号）
133	区卫生健康局	乡村医生执业注册	区卫生健康局	《乡村医生从业管理条例》
134	区卫生健康局	母婴保健服务人员资格认定	区卫生健康局	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正）、《国家职业资格目录（2021年版）》	《湖南省人民政府关于在全省县（市）推广下放部分市级经济社会管理权限的通知》（湘政办发〔2019〕32号）、《益阳市卫生健康委员会关于下放母婴保健技术服务机构和人员执业许可审批权限的通知》（益卫函〔2019〕183号）
135	区卫生健康局	护士执业注册	区卫生健康局	《护士条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
136	区卫生健康局	确有专长的中医医师资格认定	区卫生健康局（受理并逐级审查上报）	《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号）
137	区卫生健康局	确有专长的中医医师执业注册	区卫生健康局	《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号）
138	区卫生健康局	中医医疗机构设置审批	区卫生健康局	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》
139	区卫生健康局	中医医疗机构执业登记	区卫生健康局	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》
140	区应急局	石油天然气建设项目安全设施设计审查	区应急局	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）、《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）	仅对管道的设施设计部分进行审查
141	区林业局	林草种子生产经营许可证核发	区林业局	《中华人民共和国种子法》	《益阳市人民政府关于公布取消、暂停、调整和保留的行政许可项目目录的决定》（市政府令〔2013〕3号）
142	区林业局	林草植物检疫证书核发	区林业局	《植物检疫条例》	《益阳市人民政府关于公布取消、暂停、调整和保留的行政许可项目目录的决定》（市政府令〔2013〕3号）
143	区林业局	林木采伐许可证核发	区林业局	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》	《益阳市人民政府关于公布取消、调整和保留的行政许可项目目录的决定》（市政府令〔2009〕5号）
144	区市场监管局	食品经营许可	区市场监管局	《中华人民共和国食品安全法》	《益阳市食品安全监管事权划分实施意见（试行）》的通知（益市监发〔2021〕71号）
145	区市场监管局	特种设备使用登记	区市场监管局	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》	《益阳市人民政府关于取消和调整部分行政许可和其他职权事项（2017年第二批）的通知》(益政发〔2017〕9号)
146	区市场监管局	企业登记注册	区市场监管局	《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国外商投资法实施条例》《中华人民共和国公司登记管理条例》《中华人民共和国企业法人登记管理条例》《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》
147	区市场监管局	个体工商户登记注册	区市场监管局	《个体工商户条例》
148	区市场监管局	农民专业合作社登记注册	区市场监管局	《中华人民共和国农民专业合作社法》《农民专业合作社登记管理条例》
149	区文旅广体局	广播电视专用频段频率使用许可	区文旅广体局（受理并逐级审查上报）	《广播电视管理条例》
150	区文旅广体局	广播电台、电视台设立、终止审批	区文旅广体局（受理并逐级审查上报）	《广播电视管理条例》
151	区文旅广体局	广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批	区文旅广体局（受理并逐级审查上报）	《广播电视管理条例》
152	区文旅广体局	乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批	区文旅广体局（受理并逐级审查上报）	《广播电视管理条例》《广播电视站审批管理暂行规定》（广播电影电视总局令第32号）
153	区文旅广体局	有线广播电视传输覆盖网工程验收审核	区文旅广体局	《广播电视管理条例》
154	区文旅广体局	广播电视视频点播业务审批	区文旅广体局（受理并逐级审查上报）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《广播电视视频点播业务管理办法》（广播电影电视总局令第35号公布，广播电视总局令第9号修正）
155	区文旅广体局	卫星电视广播地面接收设施安装服务许可	区文旅广体局（受理并逐级审查上报）	《卫星电视广播地面接收设施管理规定》《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》（广播电影电视总局令第60号公布，广播电视总局令第10号修正）、《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》（广发〔2010〕24号）
156	区文旅广体局	设置卫星电视广播地面接收设施审批	区文旅广体局（受理并逐级审查上报）	《广播电视管理条例》《卫星电视广播地面接收设施管理规定》
157	区文旅广体局	举办健身气功活动及设立站点审批	区文旅广体局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《健身气功管理办法》（体育总局令2006年第9号）、《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）
158	区文旅广体局	高危险性体育项目经营许可	区文旅广体局	《全民健身条例》《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）
159	区文旅广体局	临时占用公共体育设施审批	区文旅广体局	《中华人民共和国体育法》
160	区政府金融办	设立典当行及分支机构审批	区政府金融办（受理并逐级审查上报）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《中国银行保险监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》《商务部办公厅关于融资租赁公司、商业保理公司和典当行管理职责调整有关事宜的通知》（商办流通函〔2018〕165号）
161	区政府金融办	融资担保公司设立、合并、分立、减少注册资本及跨省设立分支机构审批	区政府金融办（受理并逐级审查上报）	《融资担保公司监督管理条例》
162	区档案局	延期移交档案审批	区档案局	《中华人民共和国档案法实施办法》
163	区新闻出版局	出版物零售业务经营许可	区新闻出版局	《出版管理条例》
164	区新闻出版局	电影放映单位设立审批	区新闻出版局	《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》《外商投资电影院暂行规定》（广播电影电视总局、商务部、文化部令第21号公布，广播电影电视总局令第52号修正）
165	区委统战部（区侨办联）	华侨回国定居审批	区委统战部（初审省委、市委统战部（省政府侨办）事项）	《中华人民共和国出境入境管理法》《华侨回国定居办理工作规定》（国侨发〔2013〕18号）
166	区文旅广体局	建设工程文物保护许可	区政府（由区文旅广体局承办，征得市文旅广体局同意）	《中华人民共和国文物保护法》
167	区文旅广体局	文物保护单位原址保护措施审批	区文旅广体局	《中华人民共和国文物保护法》
168	区文旅广体局	核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批	区政府（由区文旅广体局承办，征得市文旅广体局同意）	《中华人民共和国文物保护法》
169	区文旅广体局	不可移动文物修缮审批	区文旅广体局	《中华人民共和国文物保护法》
170	区文旅广体局	非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏文物审批	区文旅广体局	《中华人民共和国文物保护法》
171	区文旅广体局	博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批	区文旅广体局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
172	区市场监管局	药品零售企业经营许可	区市场监管局	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》	《湖南省人民政府办公厅关于在全省县（市）推广下放部分市级经济社会管理权限的通知》（湘政办发〔2019〕32号）
173	区市场监管局	科研和教学用毒性药品购买审批	区市场监管局	《医疗用毒性药品管理办法》
174	区市场监管局	第三类医疗器械经营许可	区市场监管局	《医疗器械监督管理条例》
175	区消防救援大队	公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	区消防救援大队	《中华人民共和国消防法》
176	区气象局	雷电防护装置设计审核	区气象局	《气象灾害防御条例》
177	区气象局	雷电防护装置竣工验收	区气象局	《气象灾害防御条例》
178	区气象局	升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批	区气象局	《通用航空飞行管制条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）

二、地方性法规、省级政府规章设定的行政许可事项（4项）

序号	市级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据	备注
179	区林业局	猎采省重点保护的野生动植物审批	区林业局（受理并逐级审查上报）	《湖南省野生动植物资源保护条例》
180	区林业局	移植古树名木审批	区林业局	《湖南省林业条例》《湖南省古树名木保护办法》
181	区林业局	植物园设立许可	区政府（由区林业局承办）审核，报上级人民政府批准	《湖南省植物园条例》
182	区市场监管局	小餐饮经营许可	区市场监管局	《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》

益阳市资阳区人民政府办公室

2022年9月8日印发

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