自1月24日益阳出现首例新型冠状病毒感染的肺炎病例以来,益阳地区感染人数不断增加,防控形势越来越严峻。市、区两级相继下发相关规定,施行限制出行、营业门店关停、交通管制、企业延迟复工等相关举措。尽管目前资阳区暂未出现感染病例,但对资阳区的农业农村经济还是造成了不小的影响。
一、对农业生产的影响及分析
1.种植业情况。春节是蔬菜的销售旺季,大棚蔬菜和菜苔大量上市,而农贸市场只有部分开市,小的菜店暂停经营,餐馆停业,导致销售量下降,价格较去年同期出现了较大幅度的下滑。大棚辣椒由去年的6元/斤降至2元/斤,同比降幅65%;菜苔也由去年同期的3-4元/斤降至1-2元/斤,同比降幅50%以上。销量下降,地里的菜苔无法及时采摘,很多蔬菜基地都有不同程度的菜苔因无法及时采摘而在地里开花,原本因今年冬季气温高大幅增产的蔬菜,产量相比去年只有小幅增长,而价格的原因导致种植户收入大幅减少。随着疫情防控持久战的开展,种子、化肥、农药等各种生产物资无法正常供应,大型种植基地的人工也相对短缺,对粮食、蔬菜春耕生产的影响不容小觑。
2.畜牧业情况。此次调查的大型户和小型户均表示此次疫情对生猪生产的影响不大,目前饲料厂已开工,春节期间往常生猪也暂无外调,价格方面因受非洲猪瘟疫情影响从去年下半年开始已大幅上涨,近几日生猪价格略有上涨,从18元/斤涨到21元/斤,但整体与年前基本持平。生猪养殖大型户的工人基本上无假期,实行的是封闭式管理,除个别外地的技术员无法正常复工外,其他岗位运转正常。蛋禽养殖则影响较大,我区家禽养殖大型户以蛋禽为主,此次受疫情影响较为明显。一方面在防控前期,因饲料厂停工、交通受阻等原因,部分大型养殖户饲料短缺,导致家禽死亡率上升,产蛋量下降。从2月5日区内饲料厂开工、2月7日交通管制撤销以来,饲料供应情况得到缓解。但也有部分养殖户担心疫情防控期限过长,饲料原材料会短缺,对养殖户将造成巨大损失。其次工厂复工较少、餐馆停业导致鲜蛋销售量下降,产能不变的情况下,销售受阻,鲜蛋库存增加,养殖户效益将受影响。库存持续增加,势必会影响价格,甚至因积压导致腐烂。另一方面因兽药厂的技术员外出受阻,无法提供正常的上门服务,养殖户担心禽类疫情不能得到及时有效救治,加上有机肥厂未复工,鸡粪不能正常处理,造成环境污染,时间一长有可能引发其他禽类疫情的发生。
二、对农产品销售影响及分析
受疫情影响,政府下发调度令,除农贸市场、生活超市等保障基本民生的场所经营外,其他各类门店一律关停。社区小菜店关门、学校未开学、餐饮基本处于停业状态,导致农产品销量急剧下降。仅我区红联农贸市场就有三分之二的门店未开业,开年以来的交易额同比下降22.7%。
三、政策建议
1.畅通农资生产供应渠道,保障春耕生产。“一年之计在于春”,对于农业生产来说,这是一年中最重要的时节,种子、化肥、农药等生产物资缺一不可。政府应尽快支持农资企业复工复产,畅通运输渠道,恢复农资门店经营,保障市场供应,满足农业生产需求。
2.加强防控,避免因生产引起聚集性传播。对开工的企业、农资、农产品经营场所,政府组织进行消毒,对进入场所人员提供体温检测、消毒等措施,防止病毒传播。
3.加大对大型种植、养殖专业户的扶持力度。对生产期间的防疫给予指导,并提供部分防疫物资。在技术、信贷、产品流通等环节给予支持帮助。