按照区委统一部署，区委第一巡察组于2023年4月10日至5月20日，对园区进行了为期40天的集中巡察，并于2023年10月26日反馈了巡察意见。针对巡察反馈的情况，园区党工委周密组织，迅速行动，坚持问题导向，逐项进行研究，逐条制定措施，狠抓整改，取得了明显成效。现将整改落实情况通报如下：

　　一、党工委履行整改主体责任情况

　　（一）加强领导，层层落实责任。接到区委第一巡察组巡察反馈意见后，园区领导班子高度重视，成立园区党工委巡察整改工作领导小组，由曹达兵同志任组长，龚凯同志任副组长，胡琪、杨奇全、邢训清、李思璇、肖卿同志为领导小组成员。领导小组下设办公室，设在园区三楼会议室（综合部），由杨奇全同志兼任办公室主任，具体负责巡察整改工作的组织、协调、监督等工作。10月27日，召开巡察反馈意见整改专题班子会议。针对问题逐条讨论，剖析根源、反思反省、分解任务，责任明确到人，确保各项整改工作部署到位。同时，每周进行跟踪调度，对巡察整改工作的进度进行督办。

　　（二）细化措施，抓实问题整改。根据巡察工作要求和区委第一巡察组反馈意见，制定了《中共益阳市资阳区省级农业科技园区工作委员会关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案及整改清单》，明确了整改的指导思想、时间步骤和工作要求，形成了整改问题清单、任务清单和责任清单，并严格对照清单抓好整改。

　　（三）跟踪督查，确保取得实效。园区党工委严格落实全面从严治党主体责任，强化跟踪督办，建立工作台账，做到问题解决一个、销号一个。同时严格责任追究，绝不允许在整改上弄虚作假、敷衍了事，绝不允许在整改上不担当、不作为、慢作为和乱作为，以求真务实的工作态度，坚决把问题整改到位，把整改成果转化到位。园区党工委对整改落实情况进行了专题调度，及时研究解决相关问题，扎实推进问题整改落实，确保问题整改不留死角、不断巩固和扩大整改成果，确保巡察整改工作实效。

　　二、整改落实情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

　　1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和上级政策不够扎实”的问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：

　　（1）2023年12月8日，组织园区全体干部职工学习益宣电〔2022〕30号，《关于中共湖南省委宣传部中共湖南省委组织部 中共湖南省直属机关工作委员会关于深化落实“第一议题”制度的通知》。

　　（2）建立完善学习制度，7月12日，园区组织全面学习习近平关于“三农”工作重要论述和中央“1号文件”精神相关内容。

　　（3）以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手，利用党工委中心组学习、干部职工会、主题党日活动等契机，全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，并力求学以致用，全面促进工作提升。

　　2.关于“推动园区高质量发展不够有力”管理体制不顺的问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：

　　（1）加强了组织领导，明确专人负责立项争资工作。整合园区产业资源，促成了先锋桥村集体经济合作社与湖南叶姿木槿生态农业发展有限公司深度合作，推动木槿产业发展。

　　（2）及时对接发改、乡村振兴、农业农村等部门，今年成功申报了市级现代农业产业园项目，争取到项目资金100万元，目前该项目已实施完成。成功申报了湖南省2023年巩固拓展脱贫攻坚成果示范区创建，争取到项目资金3000万元，目前已到位资金2000万元。根据项目实施方案，我区木槿、鲫鱼、水稻等产业不同程度获得项目支持。

　　（3）加强了项目申报工作，新申报入库了资阳区现代农业产业园木槿综合产业园项目、健走步道项目。

　　3.关于“推动园区高质量发展不够有力”发展思路不清的问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：

　　（1）按照区委、区政府及区木槿产业发展领导小组部署，紧盯木槿特色产业发展，逐步形成木槿种植、加工、销售等全产业链条，带动农民增收。

　　（2）制定和完善木槿产业发展规划，明确发展路径。根据实际情况，分步实施。协调成立木槿产业协会，夯实木槿产业发展基础。

　　（3）突破木槿产业发展瓶颈。加强与省卫健委沟通协调，争取省卫健委早日出台木槿花安全食用地方标准。协助企业做好木槿提取物进入国家化妆品原料目录申报、检测工作。

　　4.关于“推动园区高质量发展不够有力”招商运营有欠缺的问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：

　　（1）成立资阳区省级农业科技园区招商引资工作领导小组，加强对招商引资工作的领导。党工委定期召开招商引资专题研讨会，加强招商引资工作的全局性、系统性思考。

　　（2）根据有关要求，“银城木槿”商标使用权移交给木槿产业协会经营。加强与资阳发展集团合作，通过扩展招商引资渠道，坚持走出去招商和以商招商，扩大“银城木槿”品牌效应。

　　（3）进一步强化紫薇园维护管理，推动紫薇村智慧停车场建设，调研缩减紫薇园运营经费，最大限度减少运营维护费用。

　　（4）盘活紫薇村砖窑，完成土地调规，并组织申报了木槿综合产业专项债项目，积极包装项目进项招商引资，目前已有广东科丸生物科技有限公司看好砖窑，正在做项目计划书，计划投资。

　　5.关于“落实意识形态工作责任制不够到位”的问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：

　　（1）2023年11月9日，调整意识形态工作领导小组并发出正式公文。

　　（2）学习意识形态相关文件，党工委每年研究意识形态工作2次以上、向区委书面报告1次意识形态工作情况。

　　整改到位情况：已整改完毕，并长期坚持。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　6.关于“履行党风廉政建设主体责任不到位”的问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：

　　（1）2024年1月，制定园区年度党风廉政建设工作计划（草案），严格按照计划、实施、检查、整改、总结等程序落实党风廉政建设工作，纪工委同步开展常态化监督提醒。

　　（2）多次召开党工委党风廉政建设专题会议，传达学习党风廉政建设相关文件精神，并要求班子成员结合自身工作充分发表意见，确保部门工作开展与党风廉政建设有效衔接。

　　（3）切实履行党风廉政建设工作党工委主体责任，严格落实“一岗双责”制度，签订领导班子“一岗双责”责任状，层级签订党风廉政建设责任状（主要领导与班子成员签，班子与主要部室负责人签，部室负责人与普通党员签）。

　　7.关于“监督重点不突出”的问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：

　　（1）规范单位财务管理制度，园区项目建设及项目资金确定前，经纪工委监督审核后，再上班子会议研究决策。

　　（2）纪工委建立园区项目台账和监督情况记录册。根据项目建设进度或资金支付节点定期到各项目地进行现场监督检查和查阅项目工程资料，财务资料等内容。纪工委已对巩固拓展脱贫攻坚成果示范园区项目建设进行了两次专项督查。

　　（3）纪工委日常对本单位财务工作和报账进行严格的审核，严把会审联签关，对不符合要求的票据，附件材料和不符合标准的项目一律不予签字盖章。

　　8.关于“谈话方式运用不精准”的问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：

　　在开展“两带头五整治”、“巡视巡察专题民主生活会会前”和“主题教育专题民主生活会”谈心谈话时，明确谈话要求，发放样表，结合单位和个人存在的问题针对性开展谈话，着重了解班子在团结协作、履职担当、廉洁自律等方面存在的不足，着重了解班子成员和党员干部在思想、学习、生活、工作等方面的表现，并提出合理化建议和意见，认真整改，确保谈心谈话取得实效。

　　9.关于“‘四风’问题整治不够到位”的问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：

　　（1）召开干部大会对材料撰写作出严格要求，各班子成员、各部室干部加强学习，提高写作水平，并根据个人工作实际动手撰写具有独特见解和实用价值的材料，呈报上级的各类材料按照程序、按照分工层级把关后上报。

　　（2）纪工委不定期抽查部室干部、班子成员的各类总结、汇报材料，仔细审查，严格把关，杜绝出现照搬照抄现象。

　　10.关于“预算编制不精细”的问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：

　　（1）12月18日，组织全体干职工学习《益阳市资阳区差旅费管理办法》等文件精神。

　　（2）严格按照《益阳市资阳区差旅费管理办法》，规范支出。

　　（3）积极对接区财政部门逐步完善园区经费预算，指导规范分类。对于当年度因实际情况增加的预算，财务部及时在年终预算调整时进行预算调整申报。

　　11.关于“差旅费报销不合规”的问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：

　　（1）规范政府财务报销流程，严格审批程序，严格按照《益阳市资阳区差旅费管理办法》支出。

　　（2）纪工委前置审查，对于不符合规定的票据，坚决不予审签。

　　12.关于“会计科目使用不准确”的问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：

　　（1）12月18日，组织学习《益阳市市级招商引资专项资金管理使用办法》《关于实行公务接待突出问题“负面清单”管理等三项制度机制的通知》，并结合相关制度和园区实际健全完善园区招商接待制度。

　　（2）对招商接待进行严格审核和把关，无函一律不予报销，按照“谁接待，谁负责”原则，确保招商接待支出合规合法。

　　13.关于“固定资产移交不及时”的问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：

　　（1）对未办理移交手续的相关资产已进行国有资产补登，全面将加强固定资产管理，及时做好固定资产核算。

　　（2）加强相关财务人员的业务指导培训。

　　14.关于“附件不齐全”的问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：

　　严格执行会审联签制度，对于不符合条件的票据坚决不予审签、报销。纪工委对原始票据是否合规进行把关，财务部对原始票据管理负责。

　　整改到位情况：已整改完毕，并长期坚持。

　　（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

　　15.关于“履行党建工作责任制不够有力”的问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：

　　（1）召开巡查整改专题会议，强调今后把党建工作纳入议事范围，及时部署研究。

　　（2）召开党工委党建工作专题会议，传达学习全区党建工作会议精神，制定党建工作责任制。

　　16.关于“领导班子民主生活会征求意见不深入”的问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：

　　（1）5月3日，园区党工委组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步规范党内政治生活。

　　（2）以2023年巡察整改专题民主生活会为契机，会前设定会议方案，明确征求意见的范围和要求，严格按标准和要求召开民主生活会。

　　17.关于“组织生活会不严谨”的问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：

　　（1）组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，严肃组织生活。

　　（2）对党建专干进行批评教育，提升支部书记业务水平。

　　（3）制定谈心谈话常态化制度，将谈心谈话融入到平时工作中，要求支部书记与委员谈，支部书记与普通党员谈，委员与委员谈，普通党员之间谈。

　　18.关于“查摆问题流于形式”的问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：

　　（1）对支委成员进行批评教育，作出书面检讨和整改承诺，并在下一次党员大会上进行通报。

　　（2）对支部党建工作计划进行自查自纠，召开业务培训会，对党建工作计划的制定、落实进行业务培训。

　　19.关于“支部换届程序不完善”的问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：

　　（1）组织学习《党支部委员会换届选举工作的主要程序》。

　　（2）召开支委会，再次对支部委员分工进行明确和细化。

　　（3）严格落实党建工作责任制，夯实基层党建工作基础，形成长效机制。

　　20.关于“党员积分管理不严格”的问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：

　　（1）组织学习《益阳市党员积分管理考核办法（试行）》，加强党建业务知识学习。

　　（2）规范党员积分管理，明确积分管理人员，根据工作实际合理增加先锋项目和扣分项目，按照积分自我评分、支部评分程序，加强积分登记管理和核实，并及时予以公示。

　　（3）对积分管理人员进行党员积分管理培训，统一党员积分管理标准，明确强调积分管理的加减项目及积分核算等业务知识。

　　21.关于“资料管理不到位”的问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：

　　（1）规范党费收缴制度，建立党费收缴台账。

　　（2）规范党建资料存档制度，所有资料由专人保管，且要有专柜负责存放，每年年底进行整理汇总。

　　22.关于“人才流失”的问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：

　　（1）积极联系长春镇、沙头镇、迎风桥等兄弟单位于8月、12月举办联谊会、交友会、小型运动会等各种健康有益的团队活动，丰富职工业余精神文化生活，努力促进外地人才安家问题解决，力争以真情感化人才。

　　（2）依据园区人才实际，积极向区委区政府及相关职能部门汇报，引进对口专业人才，先后从区住建局调任业务骨干汤和任招商运营部部长、人才引进土木工程硕士研究生卢汉宇进入规划建设部工作。

　　23.关于“编制档案管理不扎实”的问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：

　　（1）完善编制管理手册干职工调出时间。

　　（2）补签干职工年度考核表上的本人意见，缺聘用合同的立即补签聘用合同并入档，新进人员及时签署聘用合同。

　　三、下一步工作打算

　　坚决扛牢全面从严治党政治责任，扎实做好巡察整改“后半篇”文章，切实运用和巩固好巡察成果，以巡察高质量整改推动园区高质量发展。

　　（一）聚焦突出问题，扛牢整改政治责任。坚持把巡察整改工作作为重大政治任务来落实，党工委书记履行第一责任人责任，班子成员按照职责分工继续抓好分管范围内的整改落实工作。针对已完成整改问题，开展“回头看”，对整改情况再巩固、再提升；对未完成整改问题，开展“长效盯”，细化清单、倒排时序、跟踪问效，防止同类问题反弹回潮，确保整改任务全面销号。

　　（二）提高政治站位，推动整改落地见效。始终把党的政治建设摆在首位，坚持学思用贯通、知信行统一，推动园区党员干部持续以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，把主题教育与巡察整改融合推进，着力解决群众关心关注的热点、难点问题，着力破解制约园区发展的体制机制障碍。牢固树立持续改、长期改的思想，以严的要求、实的行动持续深化巡察整改落实，坚持系统施治，着力解决突出问题，做到真改实改彻改，确保问题整改清仓见底。

　　（三）构建长效机制，持续巩固整改成效。园区党工委将巡察整改成果转化为改进作风、推动发展的新起点、新成效，坚持边整改、边总结、边提升，围绕问题找症结，及时把巡察整改经验转化为制度管理，健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。把巡察整改工作与全面贯彻上级各项重大决策部署结合起来，与深入学习贯彻习近平总书记关于“构建新发展格局、推动高质量发展”重要论述结合起来，与园区招商引资、项目建设、平台发展和企业服务等各项工作结合起来，扎实推动中央、省、市、区各项决策部署落地生根，助力园区实现高质量跨越式发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0737-3580578；邮箱地址：益阳市资阳区紫薇村村民服务中心三楼。

　　中共益阳市资阳区省级农业科技园区工作委员会

　　2024年1月20日