2025年，长春经济开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进园区法治政府建设，助力园区经济实现高质量发展。现将长春经济开发区2025年度法治政府建设工作报告如下：

　　一、主要措施和成效

　　（一）深入学习习近平法治思想。将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组学习内容，坚持正确的政治方向，坚持用习近平法治思想武装头脑，指导实践。引导园区干部深刻领会“十一个坚持”的核心要义，切实将学习成果转化为谋划法治园区建设的思路举措和解决实际问题的能力。

　　（二）坚持把住“关键少数”。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将普法工作纳入领导干部年度考核，对上级法治建设各项安排部署和会议精神进行专题学习，覆盖《民法典》《优化营商环境条例》等重点法律法规，推动领导干部带头尊法学法守法用法，以“关键少数”带动“绝大多数”。

　　（三）健全完善制度体系。建立健全法律顾问制度，聘请专业律师团队为园区重大决策、合同审查、纠纷化解等提供法律支持，全年累计提供法律咨询36次，审查合同协议58份，有效防范了法律风险。

　　（四）加强法治宣传教育力度。经开区结合“八五”普法规划、国家机关普法重点任务清单等普法工作，开展“送法进企业”等多种形式多样的法治宣传教育活动，推进法治文化阵地建设，在园区范围营造尊法学法用法守法的良好法治氛围。

　　（五）抓好“预告式检查”，转变执法模式促优化。为最大限度减少入企检查的频率，提升检查的效力，提升企业生产经营能力，益阳市、资阳区两级政府出台了《关于实行“预约式体检”推行“预告式检查”的实施意见》，资阳区于2025年9月正式开始实施，长春经开区严格贯彻落实“企业宁静日”的制度要求，将扫码预约登记的执法单位统筹安排在每月20日之后到企业实施执法监督检查。严格控制了涉企检查频次，杜绝多头检查、重复检查、指令不一等现象，维护企业的正常生产秩序。同时执法单位在入企检查的过程中由区司法局、长春经开区营商环境局专人陪同，在执法过程受到执法监督，推动行政执法模式从“事后处罚”向“事前预防”转型，引导企业主动防范违法风险，激发市场主体活力。

　　二、存在问题

　　一是履行行政决策程序仍然存在不规范不充分现象，主要表现在公众参与度不高，没有广泛征求意见。

　　二是执法协同性欠缺。部门间执法检查缺乏统筹，虽然在极力推行“预约式体检”与“企业宁静生产日”制度，仍存在“多头检查、重复检查”现象，部分执法单位对“扫码预约”制度执行不到位，存在“先检查后补录”或“不预约直接检查”的情况，导致企业在非预约时段仍需应对突发检查。

　　三、下步打算

　　（一）加强组织领导。将法治政府建设纳入园区主要议事日程，制定年度计划与工作要点，明确目标任务与分工，定期召开会议研究部署。

　　（二）提升执法效能。深化“预约式体检”与“企业宁静生产日”制度落实，强化对执法单位“扫码预约”执行情况的动态监管，杜绝“先检查后补录”“不预约直接检查”等违规行为。建立跨部门执法协同清单，推动信息共享与联合检查，切实减少多头重复检查，为企业营造更加稳定、可预期的执法环境。

　　（三）强化监督考核。将法治政府建设成效纳入部门年度考核和领导干部政绩评价体系，加大对行政决策规范性、执法行为合法性的监督检查力度，对发现的问题及时通报并督促整改，确保各项工作举措落地见效。