当前位置： 长春经开区半年度工作情况汇报
今年来，长春经开区在区委、区政府的坚强领导和各级部门单位的大力支持下，坚持聚焦“五好”园区创建，全面推进园区管理体制机制改革，全力推动主特产业稳步发展，较好完成了各项既定目标任务。主要情况汇报如下：
一、主要工作及成效
（一）着力抓好经济运行。今年来，园区紧盯各项经济指标运行，逐一研判、逐一发力、逐个突破，工业生产总值、工业税收、亩均产出等主要经济指标实现较大提升。1-4月规模工业增加值增速高出全省6.3个百分点，项目建设投资增速高出全省6.6个百分点，企业实缴税收高出全省20.6个百分点，进出口增速高出全省26.5个百分点。从初步统计的数据来看，1-6月各项经济指标均实现稳定增长。规模工业总产值达到180亿元，同比增长9.7 %（预计数，下同）；规模工业增加值达到44亿元，同比增长18.3%；上缴工业税收达到4.3亿元，同比增长16.2%。固定资产投资已完成 28亿元。从企业了解到的情况来看，园区PCB企业订单增长稳定，其中，维胜科技、三立诚、明正宏等企业订单排至今年第三季度，经济总体形势平稳向好。
（二）着力抓好招商引资。今年上半年园区赴深圳、广东、江苏、江西、衡阳、北京、湖北等地招商引资考察调研共计15次，接待客商考察调研、项目洽谈等活动28次。湘商回湘新注册企业5个，包括厚信电子、惠展电子、瑞翔浩科技、弘途槟榔、高锐电子，完成湘商回湘到位资金9.1亿元。已签约项目1个（口味王包装项目），初步敲定合同项目20个，计划近期上区评审会，包括新捷仕电子、佰泰莱PCB沉金项目、瑞翔浩喷锡项目、惠展PCB钻孔项目、高锐PCB喷锡项目、厚信电子、众能电子、易讯达二期、朝阳电子扩建项目、超胜电子扩建项目、强信达电子压合项目、华丰泽PCB钻孔及锣板配套项目、恒晟洗涤项目、茂泓贵金属加工与提炼项目、高纯石英砂研发及产业化项目、锂驰新材补充项目、颐丰食品冻库建设项目、汇味康调料生产项目、源网荷储1.5GW/6GWH综合能源项目、凯清环保项目等。这批项目顺利签约后，将进一步做强园区PCB产业链条，全面提高园区经济发展活力。
（三）着力抓好项目建设。较好完成全市重点项目集中开工仪式（资阳分会场）相关工作。今年上半年新投产项目5个，包括云萃环保、何氏兄弟、锂驰新材、洞庭风色、丰丽新材，新增投资总额4.78亿元。新开工项目15个，包括富佳科技丘陵山区智能农机项目、明正宏二期智能制造生产基地项目、菲美泡沫金属项目、生力材料碳纤维复合材料项目、锂驰正极材料综合添加剂项目、精镀光学车载光学镜头项目、诺泽生物中药产业链项目、金康高精密线路板项目、联创兴线路板智能生产项目、三立诚电子线路板智能化升级项目、科鑫泰光刻石英晶片项目、红联市场农产品物流配送中心项目、标准化厂房（食品加工类一期）建设项目、PCB特色产业园建设项目、电子产业园污水处理厂及配套设施项目，预计可新增投资总额22.71亿元。
（四）着力抓好要素保障。土地空间方面，调区扩区方案已取得省发展改革委前期批复。今年来完成两个批次土地报批工作，累计批回土地20.7公顷（311亩）。上半年共签订房屋补偿协议20栋21户、青苗165户、迁坟20座，实施拆迁项目13个，房屋清零项目3个，全面清零项目4个，腾地515亩。基础设施建设方面，推动5家企业完成蒸汽管道建设，4家企业启动蒸汽支管建设。顺利完成“PPP”项目竣工验收，积极完成云萃环保、丰丽新材、菲美特二期等电力设施建设。积极推动排水防涝设施建设、标准厂房建设等。资金保障方面，新增融资授信6.598亿元（含续贷），到位9.418亿元。申报超长期国债2.07亿元，获批6014万元。累计获批专项债额度5.86亿元，到位6500万元。完成5个政府性审批项目（总投资4.7亿元）、3个备案项目（总投资10亿元）。政策保障方面，结合园区实际初步制定《“政银担”担保贷款业务合作协议（征求意见稿）》《益阳长春经开区推动制造业高质量发展若干政策（试行）（草案）》，想方设法保障园区企业发展。
（五）着力抓好品牌创建。全力推进国家级中小企业特色产业集群前期申报，目前申报材料已通过市级初审并正式报送省工信厅审核。如期完成2025年度湖南省“绿色工业园区”申报前期资料收集与筹备工作。高质量完成2025年省级“五好”园区建设专项项目储备申报。
（六）着力抓好园区改革。有序剥离社会事务，对农业、林业、水利、教育、卫健等21个方面社会事务实行整体剥离（81项）；对住建、城管、应急等15个方面实行部分剥离（保留32项）。稳妥推进代管社区划转，妥善处理信访积案、征拆安置、“三资”清理等难点工作，全面完成7个代管社区成建制划转。优化机构编制设置，科学调整机构编制，领导班子职数由7名减至5名；人员编制由104个精减至51个（精减率50.96%），今年稳妥调整在编人员26名。内设机构由6个整合为5个，撤销社会事务局、征拆安置事务局，新设优化营商环境局。
二、存在的问题
一是资金缺口仍然较大。征拆补偿资金仍有约2.7亿元资金缺口，企业政策兑现方面仍有5000万左右资金缺口。
二是招商引资推进不快。今年上半年虽对接联系的项目比较多，但签约项目仅1个，招商引资板块受政策调整及外部环境影响较大。
三是产业配套还有短板。工业用地、环境容量相对紧张，工业用电成本较周边地区偏高，融资贷款渠道不畅、成本较高，缺少公共服务平台功能等。
三、下一步打算
（一）抓牢基础发展。一是强化进位意识。围绕“五好”园区创建，扎实开展经济指标调度，科学合理细化年度任务，努力提升主要经济指标。紧盯省政府“大抓落实”先进单位目标，力争在2025年全省产业园区高质量发展考核中继续保持第一梯队，不断夯实申报国家级经开区基础，全力推进国家级中小企业特色产业集群申报，积极创建省级“绿色工业园区”。二是巩固改革成果。积极做好园区改革“后半篇文章”，加强与相关区直部门、街道紧密协作，确保各项工作移交平稳过渡、有序推进。科学调整局室人员配置，坚持把人员力量向招商引资、项目建设、营商环境等经济部门倾斜。完善考评激励机制，对局室及干部个人实行量化评分，实现干部绩效与工作实绩紧密挂钩。三是打造创新平台。扎实推进智慧平台建设，着力提高为企服务能力。积极引导高校院所、国省示范机构入园开展技术转移、成果转化。全力支持明正宏与金阳石墨烯研究院、湖南大学科研团队合作，做好石墨烯应用中试，积极争取更多科研成果在园区有效转化。
（二）突出产业发展。一是科学编制产业规划。全面总结“十四五”发展成果，结合园区“四大产业”发展现状，认真编制“十五五”产业发展规划。二是扎实开展招商引资。紧扣“一主一特”发展思路，积极做好粤港澳大湾区、长三角等地区产业转移承接，扎实推动新捷仕电子、众能电子顺利签约，力争全年完成新签约项目15个以上。三是不断加快建设进度。实施班子成员联系负责项目责任制，推动项目建设提速增档，推动富佳科技、明正宏二期、金康二期、维胜二期、易迅达二期等22个项目尽快建成投产。四是积极推动企业培育。坚持梯度培育优质企业，支持骨干企业做优做强，力争星之源、洞庭风色、何氏兄弟等11家企业成功入规，全年完成10家及以上企业申报高新技术企业，4家及以上企业申报专精特新“小巨人”企业，支持更多企业积极申报单项冠军产品。
（三）强化要素保障。一是加强立项争资。加大立项争资和贷款融资力度，围绕重大产业建设、重点项目实施、基础设施配套等领域积极包装项目，力争全年申报贷款融资17亿元以上，到位14亿元以上；申报专项债14亿元以上，到位4亿元以上。二是加快土地开发。加快推进扩区工作，进一步做实规划设计、土地调规、征地拆迁等前期工作，打牢产业承接基础。力争全年完成五个批次土地报批工作，批回土地700亩以上。三是优化基础配套。加强园区水、电、路、气、讯基础设施一体化建设，强化标准厂房、污水处理等配套支撑，全年计划建成标准化厂房10万平方米以上。全力完成主管支管企业蒸汽供热，全面完成电子产业园污水处理厂、新材料产业园租赁用房、食品工业园排水防涝等地下管网、标厂四期、标厂六期等建设项目，进一步增强承载能力。