长春经开区就“十五五”规划区域协调发展思路,如下。
一、基本情况
益阳长春经开区位于益阳市资阳区,调区后核准面积3.75平方公里,拟扩区3.75平方公里,扩区后总面积7.5平方公里。园区现有规模以上工业企业152家、高新技术企业69家、本土上市企业2家、国家级知识产权优势企业9家、“小巨人”企业30家(其中国家级6家),形成了以电子信息(PCB)为主导产业,食品加工为特色产业,先进装备制造为优势产业,新材料(新能源)为新兴产业的“一主一特一优一新”产业格局。工业规模总产值接近400亿元,税收突破9亿元。园区是国家外贸转型示范基地、湖南省新型工业化产业示范基地、湖南省“开放十强”园区,还是连续多年的湖南省“五好”园区。2024年被评为“2024中国省级开发区高质量发展百强”,获评“2024年省政府大抓落实工作激励对象”,位居全国PCB产业集聚区第7位。
二、发展目标
“十五五”期间,园区将继续聚焦“一主一特一优一新”产业发展。在PCB产业方面,积极申报并打造“电子电路板国家级中小企业特色产业集群”,大力发展绿色制造、智能制造,向高性能、高价值应用领域迈进。大力推进PCB产业集聚,显著提升PCB产业集群在全国的影响力,力争实现年产值300亿元。食品加工产业重点发展休闲食品精深加工,力争实现年产值190亿元。新材料(新能源)产业注重发展新能源电池材料、稀土功能材料,力争年产值达到100亿元。装备制造产业全力发展关键基础零部件、精密数控机床,力争年产值达到65亿元。到2030年,力争实现规模工业年总产值突破600亿元(年均增约8%),增加值超110亿元(年均增约10%),工业税收达14亿元以上(年均增约9%),实现在省级及以上“五好”园区综合评价中排名稳步进位,为创建国家级经开区夯实基础。
三、存在的问题
虽然近年来园区取得了一定成绩,但也面临着不少挑战,以PCB主导产业为例。一是产业能级还不够高。PCB产业年产值仅130亿元,在全国占比不到5%。除奥士康、明正宏、维胜科技等龙头企业,其他PCB企业规模偏小。上游原材料等配套产业链条还不够完善。二是核心竞争力不够强。园区PCB企业自主研发创新能力不够强,拥有的核心自主知识产权不够多,产品层次普遍处于中低端。如现有的PCB产品多运用于计算机、通信行业,对AI算力、HDI、高频高速应用等布局不多。三是要素保障还不够足。工业用地、环境容量相对紧张,工业用电成本较周边地区偏高,融资贷款渠道不畅、成本较高。据初步统计,我市PCB企业生产成本要比周边地区高出15%左右。
四、下一步打算
1.持续强链补链。结合全国统一大市场建设和公平竞争要求,聚焦PCB产业发展特点,抓好产业发展政策制定和落实。持续深度融入粤港澳大湾区、长三角等地区,主动做好产业转移承接,力争在十五五期间引进PCB链上企业30家以上。同时,全力支持奥士康、明正宏、维胜科技等本土企业做大做强、扩能扩产,全力培育后备上市企业3家以上。
2.提升核心竞争力。真金白银鼓励企业加大研发投入,支持PCB企业开展高频高速板、IC载板等研发。鼓励国内外高校院所、国省示范机构在园区开展技术转移、成果转化,加强PCB产业平台建设。用好“长沙研发-益阳制造”发展思路,支持明正宏与金阳石墨烯研究院、湖南大学科研团队合作,做好石墨烯应用中试,积极争取更多科研成果在园区有效转化。
3.加强要素保障。加强电力廊道等基础设施建设,争取更多绿电指标,积极降低企业综合用电成本。支持企业绿色发展,加大企业污废达标排放奖励,推进在建重金属污水处理厂尽早投入运营,争取VOCS排放技术改造,释放排气容量。积极争取专项债资金打造PCB产业数字化转型服务平台,提升数智赋能产业链服务能力。全力推进与湘江新区湘江国投基金合作,拓宽PCB企业融资渠道。