今年来,长春经开区认真落实“三高四新”战略,切实推进“五好园区”创建,1-9月份,园区完成规模工业总产值256亿元,同比增长14%;实现规模工业增加值60.9亿元,同比增长13%;实缴工业税收3.61亿元(已抵扣1.5亿元);单位面积规模工业增加值产出强度156.37万元/亩;高新技术企业增加值占比81%,增速24.6%;新签约企业15家,新开工项目17个,新投产项目16个,新入规企业10家,新增国家“小巨人”企业2家、省级“小巨人”企业3家,新认定高新技术企业4家,新培育拟上市企业5家;共完成莱通光学等5个项目土地报批并取得批单,为星之源、鑫铂利等8个项目发证;完成征地785.1亩,签定房屋拆迁补偿协议133份。获批国家外贸转型升级基地,入围湖南省先进制造业产业集群。
一、“五好园区”创建情况
(一)做好规划定位。高标准编制园区产业发展规划,明确了“一主一特”的发展思路,全力主攻长春经开区电子电路板产业、重点发展装备制造产业,力争通过5-10年的努力,引进或培育“三类500强”企业5家以上,培育本土上市企业8家以上,新增规模工业企业200家以上,将电子电路板产业发展成为千亿级产业,打造中国电子电路板产业第三级。加快推进园区调区扩区工作,以亩均效益评价为重点,进一步优化园区发展空间,配合市、区两级模拟划定城镇开发边界,拟扩区面积6.22平方公里,目前该方案已获省厅主要领导初步认可。
(二)搭好创新平台。加快推进产业综合体建设,分别在电子产业园和新材料产业园规划建设科创中心和人才中心,打造集科研、商住于一体的配套服务商业综合体。其中科创中心正在快速推进主体建设,人才中心正在办理前期手续,力争年内启动建设。大力推进平台公司建设,积极推进创鑫公司转型,加快推进信用等级评估,有望年内获评2A~信用等级。同时,加快项目包装和发债工作,近期可发债5亿元、融资12.64亿元。创新人才引进机制,通过安家费、“五险一金”事业编制、购房补贴、配偶工作等激励措施,引导高学历人才到园区企业就业,目前已为奥士康、宇晶、科鑫泰等3家企业引进高层次人才。
(三)抓好产业项目。认真落实“东接东融”发展战略,加强与长株潭优质产业的靶向对接,今年来共对接签约长沙企业3家,另有“世界500强”山河智能即将签约。不断优化项目质量,依托“湖南省电子电路板特色产业园”金字摘牌,签约莱通光学、汇洋环保、群展电子等项目15个,实现合同引资43.2亿元,其中投资上亿元的项目13个。积极培育拟上市企业,5家拟上市企业中,生力科技、西施生态2家企业正在办理前期手续,预计2022年可上市。金康电路板、明正宏、菲美特正在筹备上市。
(四)调好体制机制。积极优化管理体制,根据产业园区最新改革要求,园区已编制最新的“三定”方案报市编办送审。拟整合管理机构,优化职能,提升园区整体战斗力。目前已调整优化园区班子成员及中层骨干13名。推进市场化运作,聘请第三方机构,常驻2名注册安全工程师,负责园区安全监管;运用专业资源,提供环保管家服务,为园区安全监管、环境保护提供了强力的技术支撑。
(五)树好发展形象。不断优化营商环境,进一步完善项目审批机制,高效完成鑫铂利等10个入园重点项目的相关前期审批工作,推动项目快速落地。加快推进基础配套建设,完成了园区环境信用评价工作,全面启动了柳山路等8条道路、新材料产业园安置小区等5个安置点建设,完成了杨树傍山水系等4个黑臭水体整治工程。积极维护安全稳定,聚焦企业生产和项目建设等重点领域,续推进安全生产专项整治三年行动,2021年创建为全市第一批乡镇应急能力建设验收合格单位。
二、经济运行形势分析
(一)从园区平台来看,园区在全省发展大局中定位清晰。自2016年以来,长春经开区在全省省级及以上园区综合评价中排名一直位于洞庭湖板块前三名,已站稳全省园区第一梯队。尤其是成功创建“国家外贸转型升级基地”,入围“湖南省先进制造业产业集群”,连续两年获评“湖南省产业高质量发展园区”,使得长春经开区在争取省级支持上占据了先机。对创建“五好园区”,我们充满信心。
(二)从项目建设来看,PCB产业优势正在释放。今年来,园区新引进的15个项目中,PCB及配套产业项目有11个;新开工的17个项目中,PCB及配套产业项目有12个。尤其是一季度和三季度的集中开工活动中,园区共有8个PCB项目参加开工,“湖南省电子电路板特色产业园区”这块金字招牌的虹吸效应得到了充分体现。对落实市第七次党代会提出“到2026年将电子电路板打造成国家级产业集群”的目标,我们充满信心。
(三)从工业税收抵扣来看,园区项目建设来势喜人。今年1-9月份,园区共有奥士康、宇晶、明正宏、维胜科技等15家企业因设备进项抵扣、建安类进项抵扣等退税约1.5亿元,而园区工业企业实缴税收仍达到3.61亿元。足以说明园区项目建设快、企业潜力好。随着退税结束和新项目的投产,园区经济指标将呈现井喷式增长。对“十四五”期间园区实现经济倍增,我们充满信心。
三、下步打算
下阶段,长春经开区将深入实施“三高四新”战略,围绕“五好园区”创建要求,认真落实益阳市第七次党代会精神,力争到2025年将PCB产业发展成为五百亿级产业,奋力打造中国PCB产业第三级。一是突出顶层设计,进一步完善园区产业发展规划,优化PCB产业布局,加快推进园区调区扩区,争取新增6.22平方公里建设用地指标。二是突出平台建设,加快国家级经开区创建步伐,积极推进“五好园区”创建,确保继续保持全省省级及以上园区第一方阵、全市先进园区行列。三是突出招商引资,力争通过5年努力,引进50家投资过亿元的企业落户,引进或培育“三类500强”企业3家以上。四是突出项目建设,力争到2025年培育本土上市企业5家以上,实现规模工业总产值700亿元以上,上缴工业税收15亿元以上。五是突出要素保障,力争五年内融资70亿元以上,确保水、电、气、路及污水处理等配套设施再上新台阶。