今年以来,在区委、区政府的正确领导下,大码头街道对标“三个提升年”工作要求,聚力强化党建引领,全力推动项目建设,努力守护平安稳定,奋力擦亮民生底色,着力提振干部作风,各项工作取得了均衡向好发展。
一、2024年度工作总结
(一)政治建设坚强有力。一是注重培根铸魂。始终把加强党的政治建设摆在首位,依托“码头晨曦”专题读书班深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,党的二十大和二十届三中全会精神,教育引导广大党员干部始终胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。持续巩固拓展主题教育成果,统筹召开党工委扩大会议15次,开展国安、保密、网信和统战工作等专题培训32次,不断强化了干部理论武装水平,夯实了思想根基。二是守牢意识形态防线。坚持用党的创新理论凝心铸魂,开展理论学习中心组学习12次,以“第一议题”形式学习习近平总书记系列重要讲话11次,召开意识形态专题会议2次。强化网络平台监管,对街道、社区微信等网络意识形态阵地进行自查,把好信息发布“三审”关。强化正面宣传影响力,讲好“大码头故事”,自制宣传文旅活动短视频10余个,各类信息报道在学习强国、红星云、新湖南等主流媒体上稿200余篇。及时排查掌握舆情,做好网上社情民意的收集、研判和处置,防止舆情外流和炒作,今年共成功处置网络舆情10起,确保了街道宣传思想工作始终沿着正确的方向前进。三是提升作风效能。街道党工委认真履行全面从严治党主体责任,坚定不移推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,聚焦基层减负赋能和惠农惠民资金补贴领域,落实以案促改促治工作要求,常态化开展中央八项规定、“纠四风”、“两带头五整治”、“八小时以外”监督、廉政家访、干部上下班纪律督察等作风建设监督14次;共收集整治重点问题10个,群众反映强烈的突出问题14个,整改问题14个,办理突出民生实事38个;风腐整治工作开展以来共立案14个,已结案14个。共已处分18人。其中开除党籍开除公职1人,党内警告处分7人,政务警告7人,诫勉处分1人,谈话提醒2人。收缴违纪款上交区财政15683元,帮助群众60名退还违纪款共2040元,政治生态持续优化;按照“应撤尽撤、优化整合、注重实效”原则,对街道16项工作事项进行了优化,取消政务APP打卡、数据录入17个,解散工作职能不宜保留、人员重复的微信工作群45个,有效为基层治理赋能。
(二)党的建设深耕不辍。一是抓好组织建设,激发工作动力。强化“书记抓、抓书记”的工作要求,压紧压实党组织书记抓党建工作责任,规范基层党支部“三会一课”“主题党日”活动开展;落实流动党员“五个兜底”;推进群众街、七公庙等社区党群服务中心标准化建设,完善社区党群服务中心阵地建设。严格落实党政班子成员履行党建“一岗双责”制度,班子成员到所联点社区讲专题党课20次;基层党组织书记带头讲、带头学党建业务知识30次以上,做到党建工作始终目标明确、方向不偏。二是优化组织结构,补充工作力量。严格对照程序要求完成社区“两委”补选工作,圆满实现组织意图,同时建立大码头街道社区“两委”优秀年轻干部人才库,目前共有33人。2024年新发展党员5人,吸收入党积极分子17人,动态调优“三长”15名,集中表彰“三长”11名。组织领导班子与机关、社区年轻干部结对“传帮带”,精心落实导师帮带制,推动年轻干部谈感受、说困难、找方向、做打算,不断为基层队伍力量注入干事创业“强心剂”。三是抓实党纪学习教育,增强工作定力。利用“一月一课一片一实践”主题党日活动,原原本本学习《条例》,召开警示教育会议2次,开展研讨交流45次,讲“微党课”40余次,观看警示教育片40余次;对流动党员以及年老体弱党员,通过上门发放资料、微信推送教学视频或邮寄学习书本的方式告知其党纪学习教育目标要求、整体安排,共发送学习包47份,切实强化街道党员干部纪律意识。
(三)经济态势稳中向好。一是重点项目建设成效显著。根据区委、区政府工作要求,街道严把时间节点,全力推进16号地城镇老旧小区改造项目,坚持主要领导靠前指挥,凝聚多方合力,以“5+2”“白+黑”的工作状态,以“真心”换“征心”的工作原则,拼出征拆“大码头速度”,全面完成房屋征拆30户,杂物拆除44间,征拆面积6011.23平方米;完成该区域文创、景观设计,对所有保留建筑进行了外立面改造和门窗更换;协助做好资江西路沿线店铺、楼栋的亮化和美化,助力实现“城市美起来”任务高质量落实。二是经济指标完成符合预期。紧盯全年经济发展指标数,积极推进相关工作,截至目前,完成立项争资竞争性资金100万元,包装储备项目2个(益阳市大码头街道社区居家养老服务网络建设项目、资阳区青龙洲户外体育中心建设项目);完成固定资产投资任务2.3532亿元,固投入库新增项目4个,即益阳市资阳区阿俊迎宾楼餐饮管理有限公司改造装修项目、湖南新训兰天会展改造建设项目和明清古巷文旅配套基础设施项目、2021年资阳区城镇老旧小区改造项目(16#地)。圆满完成“五经普”工作任务,为重大国情国力调查注入大码头力量。三是营商环境优化提质提效。街道以“三个提升年”行动为抓手,全方位加强街道社区建设,着力提升治理、服务水平。今年顺利完成五里堆社区交接工作,经过党工委多方努力,做到了重点工作不断档、社区服务不断档,五里堆社区各项工作比之前呈现出更好的发展态势。全力配合明清古巷项目建设和招商工作,探索打造“一社一特”特色品牌,增强自我“造血”功能,推动社区集体经济长足发展,如群众街社区“揽月楼”餐饮、石码头社区“‘巷’往时光”小吃店的运营。
(四)综合治理再上新阶。一是筑牢安全防线,落实安全责任制。持续深入开展“百日攻坚”安全生产大排查大整治行动,联合区住建局、区应急局、资阳消防中队等行业部门对建筑工地、商贸市场、宾馆饭店、宗教场所、沿街商铺等人员密集场所进行联合检查整治10次。年内,街道对燃气安全、消防安全等重点领域检查场所150余处开展安全隐患排查,现场督促整改10处。多形式开展安全生产宣传、消防安全、燃气安全、防震减灾和防溺水应急演练等活动20余次。防汛期间,街道严格执行24小时值班巡查制度,联合水利局专家、抢险队员、志愿者,妥善处置险情3处,黄旗标点5个,红旗标点1个,安装应急广播系统,播放工作音频42次,为人民群众筑起一道催不垮的“红色安全线”。二是夯实平安之基,护航高质量发展。建立健全街道、社区、网格三级矛调中心,充分发挥街道综治中心、派出所、司法所、社区居委、人民调解委员会、“陈阿姨工作室”等多方力量,通过推行“听、看、问、宣、议、面”六字工作法,积极开展矛盾纠纷排查大化解行动,年内共化解调处各类矛盾纠纷48起,调处成功率100%;严格落实“五包一”责任到位,重点人员维稳11次,真正做到“小事不出社区、大事不出街道”。全年共计开展“利剑护蕾”防性侵防霸凌进校园宣传讲座、“八五”普法等各类宣传活动18次,悬挂横幅48条次、宣传展板84板次、发放各类宣传资料7000余份册、解答各类咨询320人次、受教育群众达22000余人次,辖区发展环境始终和谐稳定。三是创新多元治理,打造共治共享格局。邀请市区两代表一委员、“三长”和居民代表常态化召开“码头夜话”民情恳谈会,收集整理相关意见建议137条,联合帮扶单位、群众力量合力解决下水道堵塞、路面坑洼、停车难等小区治理难题50余件。深化“睦邻党建”,开展“红色集市”、“银龄先锋”元旦文艺主题活动、“小区邻里节”等活动12场,做到“组织有力、邻里有爱、治理有序”。持续深耕“银龄”治理品牌,引导离退休干部焕发“银龄力”,机关离退休党支部获评省级示范支部,金花坪社区成为全市老干工作现场会观摩点。
(五)社会事业稳步推进。一是民生保障提质扩面。持续加强各项惠民政策动态管理,新增城市低保51户、农村低保5户、特困8户、计划生育特扶家庭人员13人,核减低保对象153户,为32名家庭困难残疾人申报了两项补贴;慰问972名困难对象,发放慰问资金713600元,救助206名对象,发放临时救助177400元;对24名困难家庭大学生开展了慈善助学活动。落实退役军人优抚工作,发放困难帮扶资金5.2余万元,开展健康医疗巡诊10余次,服务人数达1500余人,办理优待证1960张。二是文教卫事业蓬勃发展。大力完善街道文化站软硬件建设,实现文化阵地服务水平提档升级,高频次组织社区开展广场舞大赛、趣味运动会、戏曲展演等群众性体育文化活动;高质量配合完成全国第九届“万步有约”健走激励大赛活动,中国计生协会员月活动;举办中国公民健康素养讲座,群众文体卫生活多姿多彩,居民幸福指数大大增强,街道文化站被评为省级“特级”综合文化站。坚持教育为本,服务学生成长,充分发挥网格员、志愿者等力量,联合教育、应急等部门单位定期开展“防溺水”等巡查350余趟次,全年无一起学生溺水安全事件发生,兜牢了学生安全底线。三是关爱服务不断优化。街道妇联、团委等群团组织加强“一老一少一困”重点群体关爱服务,突出“接地气、有温度、受欢迎”服务理念,安排开展关心关爱一对一走访活动12次,发放米面油、被褥等基本生活物资;提质建设益老食堂,满足辖区内老年人及特困群体就餐服务需求,以实际行动推动关爱行动有序推进。持续拓展就业保障,全年组织开展母婴护理、家政服务、中式烹饪等就业技能培训班3期,培训人员130余人;组织辖区350余名就业困难人员、未就业大学生、退役军人等求职者参加市区“春风行动”等大型人才招聘会,开展就业援助宣传月活动,发放就业政策宣传资料8000多份,民生福祉大幅增进。
(六)城市建设成效显著。一是环境改善惠人心。街道全方位清理辖区背街小巷、弃管小区、单位庭院等区域内楼道堆积物、卫生死角、牛皮癣等2000余处,清理杂物堆放物、卫生死角等6000余平方米;更新城市破损广告牌295块;打造了曙光路文明示范街、和益禁毒示范小区和资江文明带金花公园新时代文明实践示范点,创文巩卫提质增颜。二是文明实践入人心。通过街道老街学院、银龄讲堂等载体,深入开展干部群众社会公德、职业道德、个人道德、家庭美德宣传教育,践行社会主义核心价值观。扎实开展“山乡尚礼”·“城市文明 你我同行”文明实践系列活动、群众性文化活动,持续举办文明创建评选、移风易俗、“我们的节日”等文明主题活动130余场次,发放宣传资料10000余份;1000余名志愿者积极服务“樱花欢乐跑”“龙行龘龘 欣欣资阳”新春百乐汇、国庆明清古巷美食节等各类活动200余场次,服务群众50000余人次,相关信息在各级公众号、报纸、电视等媒体宣传报道225次,辖区崇德向善的氛围日趋浓厚。三是城市管理聚人心。持续打好蓝天保卫战,在小年、春节等特殊节点安排街社干部深入大街小巷巡查,及时劝阻露天焚烧、工地扬尘等现象20余起。保护岸清水美的环境,将河长制与禁捕工作相结合,与“兄弟”街道开展联防联控工作,阻止违规垂钓60余起,清理河道卫生11次。营造全民禁毒氛围,结合青龙洲马拉松比赛、国庆美食节等大型活动开展禁毒宣传5场,投入新建建新里社区戒毒(康复)工作指导站,打造了一个“站办并建、一体运行”的基层禁毒康复工作综合体。筑牢城市居住安全防线,开展学校、养老院、加气(油)站、“九小”场所消防、燃气、食品安全、电动车隐患等排查134趟次,整治安全隐患7处;开展行政执法6次,查封“茶道缘”食堂、和亲缘小区电梯;利用码头骑行队开展日常安全巡查监管和小喇叭喊话宣传480余人次,社会治理井然有序。
二、2025年度工作思路
2025年,大码头街道将坚持内强素质、外树形象,稳步有序提升工作质量,推动各项工作再上新台阶,为全面推进资阳区高质量发展贡献大码头智慧力量。
一是以“谋发展”为中心,全力推动经济平稳增长。做亮”码头有礼”文旅品牌,在老街振兴上实现新突破。瞄准益阳旅游目的地、商贾文化集聚地、古韵网红打卡地、青年友好根据地目标定位,加快打造大码头文旅核心IP。结合新时代文明实践活动,打造特殊节点街道文娱活动项目。围绕商贸文化、水运文化、明清风韵文化,吸引培育一批有影响力的文创企业和相关产业,推动形成文化创意产业链。打造更多消费场景,以“每周有活动、月月大活动”的密度,形成贯穿全年的活动矩阵。推进景区化改造,突出“古今结合、业态整合、功能融合”开发理念,协助实现明清古巷、青龙洲生态公园等地标区块的服务改造。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作,分层分类落实帮扶措施,做到实时掌控、及时启动、精准施策、有效帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
二是以“促更新”为突破,加快实现老城焕活升级。全力以赴抓项目,加大力度保障16号地、新兴街二期项目征拆进度, 加快实现净地交付。大力推进三益街、五里堆等社区的村留地开发建设,盘活优化存量空间。持续推进文明城市创建,打造一批”美丽社区”。联动生态公园、口袋公园、游园和广场等建成效应,打造“城园相融,活力开放”的共享空间,为城市品质提升添砖加瓦。持续提升“清三河”,守护一方水清鱼畅。
三是以“惠民生”为导向,致力提升群众幸福指数。强化15分钟便民服务圈,聚焦“一老一小”、设置涵盖全生命周期生活功能配套,打造“三感”新型城市功能单元。实现益老食堂再设分点,优化老年助餐服务,依托家门口妇女儿童驿站等阵地,聚焦护苗育才,为少年儿童搭建寓教于乐的成长平台。开展公益电影放映、城市阅读、花鼓戏进城等惠民活动,满足群众多样化的精神文化需求。
四是以“优治理”为抓手,助力赋能平安建设。全面推进乡镇(街道)履行职责事项清单工作,压实工作责任,力戒形式主义,把清单用好,不断提升基层治理效能。聚焦“政治安全、公共安全、治安安全”三方面,打好防范化解重大风险攻坚战。深化街道平安治理成效,推动数字化应用全域覆盖,建立健全监测、预警等机制,“线上+线下”双向联动。深入开展安全隐患专项整治行动,强化应急演练,严格落实风险管控措施,实现专业检查全覆盖,确保安全生产无死角、无盲区。持续推动执法监管高效协同、整体运行,确保“大综合一体化”行政执法体系有效运行。加大住建、燃气等重点领域监管执法力度,建立健全安全生产管理体系,全面加强安全生产支撑保障工作。
五是以“强党建”为引擎,全面筑牢基层战斗堡垒。深入实施“红色根脉强基工程”,探索“全领域建强、全区域提升“的“大码头路径”,进一步将群雁效应、红色阵地、全域发展有效贯通起来,促使基层党组织出实招、破难题。聚焦11个社区,围绕重点项目、中心工作、基础工作,开展“三比三看三提升”年度活动,形成比学赶超、协同发力的良好氛围。创新构建头雁领跑工作法,抓好社区干部“青苗”储备,落实培养锻炼机制,大力迸发干事活力。以“清廉社区”建设为抓手,充分发挥各社区优势和特点,挖掘清廉文化资源,打造品牌示范性基地,做深做实具有大码头辨识度的清廉教育品牌,打造串点成线的清廉文化精品线。