今年来，在区委、区政府的坚强领导下，茈湖口镇充分发挥党建引领作用，统筹疫情防控、抗洪救险和经济社会发展，大力实施乡村振兴战略，全镇各项事业稳中有进、持续向好，较好地完成了各项目标任务，为推动我镇高质量发展奠定了坚实基础。

一、班子政治建设总结

（一）政治建设方面取得的成绩

1.强化理论武装，锻造“最强大脑”。一是加强党的创新理论学习。建立理论学习中心组月学习制度，组织领导班子开展中心组理论学习12次，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记“七一”重要讲话精神等学习，贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神，持续在学懂弄通中提升班子“政治三力”。二是深化党史学习教育开展。举办“聆听党史故事 诵读红色经典”“学史增信固初心 重温经典话担当”等党史学习教育4期，使全体班子成员在回顾党的百年历史中找寻初心、激励使命，增强开拓前进的勇气和力量。三是强化中央、省市区全会精神贯彻。深入研习党代会报告全文，对标党的十九届六中全会和省市区委全会等部署要求查摆问题，因地制宜拿出推动茈湖口镇乡村振兴的计划表、任务书和作战图。通过学习，班子成员“一心向党”政治信念得以强化，能够自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”，争做政治上的“清白人”“老实人”。

3、坚持民主集中，凝聚“最大合力”。不断健全落实党内生活、议事等制度，充分保证领导班子整体效能发挥。一是建立党委书记谈心谈话制度。党委书记每月不定期与班子成员进行谈心谈话，全面掌握班子成员思想状况和工作动态，努力营造思想统一、团结干事的良好氛围。二是落实党内民主生活制度。在民主生活会上，班子成员能够按照上级规定的内容，自觉对照检查，开展批评和自我批评。班子内部能够有效开展谈心活动，互相交流思想、沟通情况、指正缺点，有不同意见都能讲到桌面上，背后不搞“小动作”，真正做到了分工不分家，精诚团结、密切配合、携手共进。三是坚持领导班子集体议事制度。坚持每周召开一次党政班子会议，凡是“三重一大”事项，均要严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集体商讨，增进决策的科学性，增强了班子的战斗力和凝聚力。

3.注重正风提能，促进“最佳履职”。一是狠抓巡视巡察反馈问题整改。成立由党委书记任组长的整改工作领导小组，对照省委第十巡视组反馈意见，区委第五巡察组对茈湖口镇党委政治巡察中反馈的问题，逐条讨论、剖析根源、反思反省，制定整改方案和清单。所有巡视巡察问题均已整改到位。二是贯彻落实四大专项整治行动。通过警示教育“强预防”、严肃纪律“正作风”、明察暗访“把病脉”三大举措，推进“强政治、正作风、优环境、助振兴”专项整治行动，进一步推进班子成员、党员干部转变观念、改进作风、提升效能、履职尽责，为乡村振兴助力。三是建立班子成员驻村联系制度。要求班子成员切实履行驻村领导责任，贯彻落实党员干部联系服务群众“五个到户”工作，在疫苗接种、医保筹资、乡村振兴等重点工作中开展走访民情、政策解读、为民办事等服务，切实做到了知民情、接地气。

（二）政治建设方面存在的问题

在肯定成绩的同时，也必须承认我镇领导班子政治建设仍存在一些问题。主要表现在以下三个方面：

1.理论学习不够“深”。由于日常工作繁忙，一些领导干部在学习上存在不够积极主动、“以干代学”等现象，没有很好地把理论学习融入贯穿到日常工作中。比如运用习近平生态文明思想，指导我镇良好生态环境发挥经济效益，实现生态美与百姓富的统一方面还做得不够。

2.服务群众不够“常”。个别领导干部下村入组到户的时间不多，较少面对面与群众打交道，难以准确客观捕捉群众需求、了解政策落实情况、解决群众的“急难愁盼”。在面对农村较为棘手或者新的问题时解决的办法与方式不多，与群众的要求和期盼还有差距。

3.调查研究不够“细”。一些领导干部存在为调研而调研的现象，缺乏对“三农”深层次问题的通盘思考，不利于科学、民主决策。比如，在协助配合禁捕退捕行动中，虽多次组织调研，但是对渔民群体的复杂性认识、对新困难新矛盾估计不足。

（三）今后努力的方向

一是加强理论学习，在吃透上情上下功夫，打造政治过硬的领导班子。以增强政治意识、学习意识、创新意识为抓手，不断提高领导班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是切实转变作风，在听透下情上下功夫，打造勤政为民的领导班子。做到真正把握民情民意，尊重人民主体地位、倾力改善民生福祉、提升为民服务水平。三是加大调查研究，在科学决策上下功夫，打造堪当重任的领导班子。把决策与民意结合好，解决好发展的问题和群众的矛盾，倡导“立说立行、速决速行、雷厉风行”的工作作风，在责任履行上“担担子”，在任务落实上“钉钉子”，在工作结果上求实效。

二、2021年度班子工作总结

（一）2021年工作成效

2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是两个一百年目标交汇与转化之年。一年来，在区委、区政府的坚强领导下，我们坚持以新发展理念统揽经济社会发展全局，紧紧围绕区委、区政府“项目立区、工业强区、城镇兴区、商贸活区”的发展战略，一心一意谋发展，凝心聚力搞建设，尽心竭力惠民生，在茈湖口镇这片热土上书写了产业发展有特色、人居环境展新颜、特色小镇提品质等壮美篇章。

1.矢志不渝加强党的建设，基层堡垒不断巩固。今年以来，镇党委共召开党建专题会议26次，做到重要党建工作集体研究、集体决定。一是抓好班子建设，组织村支“两委”班子开展集中培训3次，为新任“支委”成员配备结对帮带导师，切实提升村级班子履职能力。二是管理带好队伍，共组织新任村（社区）“两委”班子成员、机关干部开展3次集中培训，为全镇14名新任“两委”成员配备了帮带导师。三是严格党员发展，着力加强对党员发展工作各个环节的管控和审查，在各个环节不搞变通，防止敷衍应付、“带病”发展，切实维护发展党员工作的严肃性。2021年新发展党员19名。四是落实“一门式”服务。截至12月28日，茈湖口镇全镇14个村（社区）和镇本级共登记办理事项7457件，真正做到了让数据多跑路、让群众少走路。大力推广“一件事一次办”微信小程序注册。

2.坚定果敢强化意识形态，工作合力持续增强。树立“抓好意识形态工作就是最大政绩”的工作理念，把意识形态工作摆在最首要、最突出的位置。一是巩固理论宣传上的“实”。坚持理论学习中心组学习“每月一次，上下同题”，聚焦经济发展、产业项目、三大攻坚战、乡村振兴开展集中学习研讨。抓好主题党日活动，在全镇广泛推广“学习强国”App，利用“村村响”等田园载体讲党史，激发群众学习热潮，汇聚全社会勠力同心的强大力量。二是打造阵地建设上的“强”。通过官方微信公众号主动设置议题，壮大主流声音，弘扬社会正能量。密切关注官方媒体网络留言、关注网格微信群，开展热点事件跟评。三是破除斗争态度上的“软”。紧盯重点场所、重点人物，在“疏”与“导”上下功夫，做好宗教反渗透工作，引导宗教依法依规健康发展。认真组织开展专项“扫黄打非”行动，杜绝各种非法出版物生产和传播，开创了意识形态工作新局面。

3.凝心聚力推进乡村振兴，经济社会长足发展。一是农业产业蓬勃发展。大力推广优质双季稻种植，种养面积5.05万亩，粮食安全全面巩固。扩大稻虾产业规模，推广“鱼稻瓜”轮作模式，推动刘家湖西瓜商标注册，助力“洞庭鳜鱼”落户茈湖口，卫红腐乳获评区美食节十大最佳营销奖，和利村积极探索丝瓜蒌种植，马王山村发展绿色农产品产业，惠及四个村的光伏项目落地生根，特色产业初具品牌。以稻虾公园、哑河湿地公园、沿江风光带、鱼稻瓜产业基地为基础，打造茈湖口镇精品旅游路线，三产融合初步探索。二是项目建设提质提速。高标准完成3km桃林直渠黑臭水体综合整治项目。大力推进注南湖公益性公墓建设和集镇污水处理四区建设。规划实施“六个一”工程，其中，血防医院项目正稳步推进。新建资阳-茈湖口110KV变电站一个，新建与改造台区11个，新建与改造高低压线路55KM。三是人居环境有效改善。全力推进厕所革命，截至12月27日，完成4185户，完成率为98.47%。以布局美、产业美、生态美、生活美、风尚美为目标，扎实推动祁青村省级美丽乡村和三益村区级美丽乡村创建,不断提升当地群众的生活幸福指数。四是生态保护成果显著。组建专门巡查队伍，24小时不间断巡查，加大宣传和执法力度，抓实秸秆禁烧工作。开展“洞庭清波”行动，完成东城村河道砂堆处理及均安垸村砂石堆场和采砂船的清运，撤除刘家湖村总面积约460亩的两处非法围垦，撤除资水洪道北支邹家窖段面积约3.2亩的非法围垦。推进退捕禁捕，全年打击非法捕捞行为30余起，劝返非法垂钓者150余人。

4.牢牢扛起安全发展责任，社会大局和谐稳定。统一应急指挥，强化隐患排查，完善应急预案，充实物资保障，牢牢扛起“促一方发展，保一方平安”的政治责任。紧盯防溺水工作，规范烟花爆竹经营秩序，狠抓校车安全，强力整治交通顽瘴痼疾，加大综治民调宣传力度，维护镇域稳定。获评2020年度安全生产工作先进单位，3月成功创建为全市第一批乡镇应急能力建设验收合格单位。9月，资阳区乡镇应急能力建设现场推进会暨市党代会、中秋、国庆假期安全防范工作会议在我镇召开，收获好评。畅通群众利益诉求表达渠道，及时处理回复市长信箱和“12345”热线工单170件，满意率达95%以上。

5.持之以恒抓好民生保障，幸福指数稳步提升。一是卫健计生方面。抓实抓细新冠疫情防控，高效推进疫苗接种。开展农村妇女健康体检及适龄妇女孕前优检活动，460名妇女享受政策服务。二是民政劳保方面。发放临时救助资金57万元，切实做到应保尽保。对接企业百余家，举行百人次大型招聘会4场，使有就业意愿的农村劳动力实现充分就业。三是社保医保方面。摸排全镇两万余人社保稽核底数，8月初，代表区迎接省检，获高度肯定。完成全镇839人社保稽核任务，追回资金61万余元，全力推进医保筹资工作，截至12月12日，入库合计28605人，完成比例95.9%。四是房屋普查方面。大力推进农村乱占耕地建房摸排工作，对全镇14049户房屋进行摸排调查。五是文化教育方面。发挥好农家书屋、青少年活动室、妇女之家实际效能，做到以文化人。成立红白喜事理事会，试点湖区殡葬改革，倡树文明新风。

在肯定成绩的同时，也必须承认受地理位置、发展阶段等因素的限制，工作中仍存在不少短板和弱项：一是农业产业化、规模化程度仍然较低。对于稻鱼、稻瓜、稻虾三大特色产业，还未形成集生产、加工、销售于一体的完整体系。稻虾产业散户经营较多，未形成规模化经营。西瓜种植品牌溢价能力还可以提高。镇域产业以农业为主，工业企业几乎没有，三产融合不够。二是基础设施还较为薄弱。农田水利改扩建、农业综合开发项目等难以有效开展，部分村生产性基础设施存在老化、闲置、重建轻管等问题。桥梁、道路等交通基础设施还不够完善，难以吸引外来投资。

（二）2022年工作安排

2022年，我镇的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记考察湖南重要讲话精神，紧紧围绕省委“三高四新”、市委“产业强市、教育强市、文化强市、生态强市、开放强市、健康益阳”、区委“打造一个引擎、实现两个提升、守住三条底线”的战略部署，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总体要求，补短板、强弱项、创新高，助力“十四五”时期高质量发展，奋力谱写茈湖口新时代新篇章。

一是提升农业发展质量，培育乡村发展新动能。立足茈湖口“洞庭水乡、稻虾小镇、淡水鱼都”定位，以祁青、新飞、邹家窖三个村为整体，实施万亩生态示范稻虾套养计划，继续擦亮茈湖口“稻虾小镇”名片。在刘家湖、洞庭、三益三个村建设集中连片鱼稻瓜综合种养区，打响擦亮刘家湖西瓜品牌。加速推进和利村瓜蒌和邹家窖村芡实、莲藕等种养植计划。以生态为依托，利用茈湖口镇紧接洞庭湖、靠近长沙、水产丰富的优势，开拓旅游圈，用好政策、引进投资、包装项目，建好民宿，推动“三产融合”。

二是推进乡村绿色发展，打造和谐共生新格局。统筹垃圾分类、污水处理、厕所革命及村容村貌提升。大力推广“花小钱办大事”的人居环境治理模式，营造“人人参与”的治理氛围。持续推进秸秆禁烧工作，加大宣传教育力度，严格执法处罚，做到发现一起、执法处罚一起、公开曝光一起，形成齐抓共管的长效机制。深入开展“清河行动”和“清四乱”专项治理行动，加大黑臭水体治理、矮围拆除力度，对河流两侧畜禽养殖户进行综合整治。全力冲刺祁青村省级美丽乡村和三益村区级美丽乡村创建工作。

三是繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象。开展丰富多样活动，发挥好新时代文明实践所、农家书屋、青少年活动室、留守儿童活动室实际效能。发挥公墓在推动乡风文明方面的作用，利用红白理事会等各类社会组织，勇于打破陈规陋习和不良风俗，推动形成办酒不铺张、礼金不攀比、丧葬不迷信的文明乡风。深入挖掘我镇历史文化资源，积极对接上级，做好辖区市委党校旧址等文化遗产的保护工作。

四是加强农村基层基础工作，构建乡村治理新体系。巩固平安乡镇、信访“三无”乡镇建设成果。协调好司法所、派出所、网格长等多方力量，建立健全乡村调解调处机制。加强对宗教场所、人员的管理，常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪行为。修编村史、完善村规，引导村民向上向善、孝老爱亲、重义守信等。

五是提高农村民生保障水平，塑造美丽乡村新风貌。借助河湖联通项目，实施马王干堤绿化、美化、亮化工程，将新飞村、祁青村打造成美丽乡村示范片。积极推动茈湖口资江大桥建设。投资1137万实施茈湖口河治理工程（2021年中央水利发展资金中小河流治理项目）。稳步推进“六个一”工程落地实施。