随着全面依法治国战略的深入实施,2024年,茈湖口镇严格按照党中央、国务院关于法治政府建设的部署要求,紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚持依法治镇,努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。现将本年度法治政府建设工作情况汇报如下:
一、主要做法和成效
(一)党的领导强化法治建设。
我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持党对法治工作的绝对领导,将法治政府建设纳入党委重要议事日程,并进一步完善了镇党委理论学习中心组学法制度,深入学习贯彻习近平法治思想及系列重要讲话精神,深入贯彻落实党中央、国务院关于全面依法治国、推进法治政府建设的决策部署,不断把法治政府建设向纵深推进,切实增强人民群众法治获得感、幸福感和安全感。我镇实行法治建设领导责任制,法治建设第一责任人——镇委书记胡志强为组长的依法治镇工作领导小组,对法治建设统一领导、统一部署、统筹协调,镇党政班子成员、各办(所、中心)负责人、村(社区)党组织书记为成员,下设办公室,由专职人员负责跟进。
(二)坚持依法行政,建设法治政府。
一是认真贯彻好民主集中制。重大问题、重大决策、重大工程建设等重大事项,按照《益阳市资阳区茈湖口镇党政领导班子重大事项集体决策制度》执行集体决策,通过镇党政领导班子会召开决定,确保我镇重大事项集体决策的民主性、科学性。二是落实好党风廉政建设责任制,实行“一岗双责”,班子成员签订廉洁承诺书。三是坚持党管干部原则不动摇,科学选拔任用干部。通过公开竞岗选择中层干部。四是加强基层党建工作,夯实党建基础。
(三)以理论学习为抓手,强化政治思想引领。
我镇完善学习习近平法治思想常态化机制,深入贯彻法治政府建设各项实施细则,推进各项任务举措落实落地。结合“干部思想作风转变”战役部署要求,从财政上、行动上着力提高全镇各级干部的法治思维,强化学习运用,深入推进法治政府建设。
(四)把依法行政贯彻到社会治安综合治理当中。
一是开展法治资源整合。将综治、司法、信访一体化运作,充分发挥行政调解、人民调解和司法调解三大优势。镇党委、政府始终把矛盾纠纷排查调处当作维护社会政治大局稳定的实际问题来抓。明确分工,落实责任,着手健全了调解网络,建立了集中排查调处和经常性排查调处相结合的工作制度。工作中及时发现和掌握群体性事件的苗头和动向,做到了预警在先、措施在先,及时缓解矛盾,较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
二是综治信访维稳工作得力。我镇建立健全社会维稳矛盾排查汇报制度和落实维稳层级责任制。综治办、派出所、司法所等相关职能部门与各村(社区)村委会(居委会)相互配合,紧密合作,重点做好辖区内的稳控工作,对重点人员做好布控和了解情况,并要求各村(社区)村委会(居委会)做好报告,辖区内保持平安、稳定。
三是推进警务建设。我镇各综治成员单位结合本辖区实际,始终保持“严打”的高压态势,认真开展专项斗争,以重点治乱为突破口,切实解决治安热点、难点问题,派出所充分发挥主力军作用,狠狠打击违法犯罪,全力整治辖区社会治安秩序,取得了明显的成效,有效震慑违法犯罪分子,遏制了各类案件的发生。
四是加强禁毒工作。开展专项整治,我镇高度重视、积极响应,在市、区两级领导的指导下,以打击整治涉毒问题为主要内容,周密部署,组织全镇力量开展社会治安重点整治工作,全力遏制我镇毒情蔓延,有力地打击了各类涉毒违法犯罪,净化社会风气。
(五)以法治教育为抓手,提升依法行政水平。
一是加强执法队伍建设,强化依法行政观念,定期开展执法培训,以查督改,通过行政执法案卷评查对存在问题认真整改,切实提高执法队伍的能力,并通过公务员招录和优化人员配备,配强配齐相关专业执法人员。
二是落实党政领导干部开门接访、带案下访和包案解决突出问题机制,及时化解矛盾纠纷,全面落实维稳工作责任机制,农产品交易流通中心等涉及的征地拆迁等问题得以稳控。
三是坚持打击与防范并举,完善社会治安防控体系。深入推进“严打严治”,重点整治“涉毒涉盗”,减少各种违法犯罪案件的发生。抓好“平安镇街”“平安村居”创建工作,实施平安小区、村(社区)社会动态视频监控系统建设,大力提高镇、农村治安防范水平。
(六)推进农村基层民主规范发展。
一是以领导干部驻点普遍直接联系群众和“一村(社区)一法律顾问”为抓手,构建驻点走访、信访调解、问题化解三位一体的基层治理机制。二是加强基层组织建设。坚持“公开、公平、公正”原则,严把“入口关、质量关、选举关”,实现“无差错、无投诉、无起诉”。
(七)以普法宣传为手段,提高全民法律素质。
依托驻村律师知村情、懂民意的有利优势,推动驻村律师加强服务提质增效,把党委、政府贯彻落实上级文件精神与法律咨询、法律宣讲等有机结合,落实法治与中心工作深度融合。持续深入推进法治乡村建设,启动农村“法治带头”“法律明白人”培育工程,结合乡村振兴的各项工作重点,打造具有地域文化特色的法治乡村文化品牌,多形式多方位植入法治元素,深入推动“八五”普法实施,加大法治宣传教育。
(八)政府自身建设加强。
深化廉政教育,健全监督体系。选出素质过硬的村级监察联络员队伍,以加强对群众身边的公权力人员的有效监督。组织党员干部重温《中国共产党章程》,学习《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,通报上级纪委监委公开曝光的典型案例,提高干部群众的法纪意识。利用现代信息技术手段服务社会,让数据多跑路,让群众少跑腿,少烦心。
二、取得成绩
通过全面推进依法治镇,我镇取得了实实在在的成效:
一是提高了广大群众特别是领导干部的法律素质。通过法治创建,干部群众法律意识明显增强,学法守法的自觉性全面提高,形成了良好的法治环境。
二是促进了社会和谐稳定。法治创建为平安茈湖口建设注入新的动力,社会治安持续稳定,矛盾化解及时有效,人民调解民事纠纷受理率、成功率均达100%,没有发生影响恶劣的重大群体性事件。
三是促进了我镇经济和社会事业的健康持续发展。法治创建为我镇的经济发展提供了有力的保障,营造了公平公正的营商环境,有力促进了经济社会又好又快发展。
三、存在问题
我镇的依法治镇工作取得了一定的成效,但距上级和人民群众的要求,还有一定的差距,主要表现在:个别部门依法行政能力还需进一步提高,少数工作人员法律意识不强等问题。针对这些问题,我们将继续加大教育培训力度,不断完善监督机制,切实保障公民合法权益,努力使法治成为茈湖口镇最亮丽的名片。
四、下一步工作打算
(一)加强法律法规宣传与教育
持续开展普法教育,利用多种渠道和形式普及法律知识,如社区讲座、发放宣传册、新媒体推送等,提高居民的法律意识。定期组织干部学习最新的法律法规和政策文件,确保其具备依法行政的知识和能力。
(二)完善行政执法制度
继续优化乡镇执法程序,确保执法过程中的合法性、合理性。建立健全行政执法责任制,加强执法队伍建设,提高执法人员素质和执法水平。
(三)加强矛盾纠纷调解工作
增设人民调解委员会,及时化解民间纠纷,维护社会稳定。引导村社居民采用合法手段解决纠纷,树立遵法守法的良好社会风尚。