2019年工作安排

2019年，是决胜全面建成小康社会的攻坚之年，也是全区“十三五”规划纵深拓展之年。面对新时代，站在新起点，我们必须抢抓机遇、乘势而上，必须主动作为、克难奋进。

总体工作思路：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实中央、省市区重大决策部署，突出抓重点、扬优势、补短板、强弱项，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，全力推进人居环境整治和乡村振兴战略，为建成美丽、和谐、幸福张家塞而努力奋斗。

新的一年，我们将从城乡建设新要求上发力，推进城乡统筹发展新变化。

进一步加大项目建设投入。完善全乡基础设施建设配套，一是确保沅菁公路张家塞段全线建成通车，并完善配套设施建设。二是确保棚户区改造完成，依托区城投集团公司加大棚户区改造。完成集镇立面改造升级和水电、管网等附属配套设施建设。三是完成易地搬迁分散安置和集中安置点基础设施配套工程。四是加快全乡生活污水处理体系建设，完成下资集镇、张家塞集镇、绿化队居民集中点等生活污水集中处理点项目建设。　　

进一步规范城乡建设管理。整合国土、村镇办、林业、水管站、电力等部门资源，规范乡村房屋及相关设施建设，乡域范围内不得未批先建，对违规项目依法查处，坚决处罚到位，拆除到位，恢复到位，坚决刹住违建之风。配齐配强集镇社区力量，全面发挥社区参与集镇管理作用，进一步将集镇道路、交通秩序、店面摊点、户外店牌广告及街道绿化管理全面规范化、秩序化。

进一步深化农村制度改革。巩固和完善农村基本经营制度，全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作；深入推进农村集体产权制度改革，开展农村集体资产清产核资，建立农村集体经济组织；盘活农村闲置土地资源，积极推进各村空心房专项整治行动。　

新的一年，我们将从探索振兴乡村新路径上发力，加快推进农旅结合新进程。

全力巩固农业发展基础。继续夯实农业基础设施建设，抓好高标准农田改造、农田水利基础设施建设等农业项目，改善农业生产条件，全面提升农业生产能力和农业机械化水平，提高土地产出率。　

全力推进人居环境治理。按照由易到难、由表及里、逐步深入的原则，推动全乡人居环境整治扩面提质，进一步规范农村清洁工程的运营管理，狠抓清洁工程“五大基础工作”，即卫生大清扫，垃圾大清运，粪堆大清除，集镇大清洗，民居大扫除。进一步强化河湖长制工作落实，实行全乡村级河湖长制工作全覆盖，高标准、严要求完成黄金湖、德兴湖、洪合湖三湖“一湖一策”工作方案的编制与实施。

全力推进美丽乡村创建。按照美丽乡村建设示范村“三级同创”的要求，进一步巩固乌龙堤省级美丽乡村创建成果，保持发展势头，按照突出重点、点面结合的思路，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标全面推进美丽乡村创建，加快推进合兴、金垅、堤南、富民、三星等村的美丽乡村创建步伐。

全力打造乡村旅游基地。把握省级美丽乡村创建契机，逐步完善道路、餐饮、住宿、购物等配套设施建设，将乌龙堤下资千亩油菜花、合兴村旭蓝孔雀和德兴湖马鼻子打造成为张家塞生态旅游休闲亮点，打响“生态渔乡、长寿之乡、甜酒之乡、孔雀之乡”名片，打造供市区居民及周边县市游客选择的“一日游”精品线路。进一步挖掘资源，充分发挥乡内社会各界成功人士牵线搭桥作用,大力引进投资商置产兴业。　　

新的一年，我们将从回应群众新期盼上发力，争创民生保障新业绩。

决战决胜脱贫攻坚。坚持将精准扶贫工作当成农村工作头等大事来抓。一是继续抓好产业扶贫。继续推行“一村一品”壮大村级产业。积极帮助各村找准产业发展方向，培育特色优势产业，支持发展稻虾套养、孔雀养殖、菜心、甜酒及优质稻米生产加工等重点产业。引导贫困户加入合作社，实行产业帮扶脱贫。二是继续抓好因户施策。针对行路难、饮水难、上学难、就医难、住房难、增收难等外因性贫困和因病、因残、因技等内因性贫困，因人因地施策，因致贫原因施策，因贫困类型施策，继续做好扶贫对象、扶贫项目、资金使用、扶贫措施、驻村帮扶和脱贫“六个精准”，不落下一村一户一人。三是进一步落实结对帮扶措施。在现有结对帮扶基础上，坚决不走过场，坚持群众不脱贫干部不脱钩。进一步完善结对帮扶方案，充分发挥帮扶责任人帮扶作用，探索建立每月“扶贫日”制度，推动干部结穷亲、访穷亲、帮穷亲等制度化，帮助贫困户尽快脱贫致富。 　　

决战决胜污染防治。坚持将污染防治作为最大的民生工程来抓，既要金山银山，更要绿水青山。一是以更大的力度抓好面源污染整治。二是以更严的措施抓好畜禽禁养。严格按照规模养殖禁养区、限养区、适养区划分标准，坚决将禁养区内规模养殖关停到位，将限养区养殖场迁移整改到位，将适养区养殖场环保设施督促建设到位。2019年实现全乡范围内现有养殖场只减不增。三是以更高的标准完成突出环境问题整治。加大整改力度，全力完成中央、省市区交办的突出环境问题整改工作，坚持做到月交办月办结。加大自查力度，全面摸排全乡范围内突出环境问题情况，发现一起整改一起，坚决以“猛药去疴”的决心守住张家塞绿水青山。 　　

决战决胜民生保障。坚持将人民群众对美好生活的向往，作为我们一以贯之的奋斗目标。一是全面落实各项惠民政策。坚持把保障和改善民生作为提高人民群众幸福指数的切入点，全面落实省市区各项强农惠农政策，保证耕地地力保护、低保、危房改造补贴等各项惠农资金及时足额发放到户。切实抓好新农合、新农保、水稻保险的巩固推广，进一步扩大参保范围，提高参保率，完善群众生命财产安全保障。进一步提升养老事业水平，努力完善乡村敬老院基础条件，改善“三无老人”生活条件，推进居家养老服务事业发展。不断完善社会救助体系，着力搞好临时救助、大病救助、特困人员救助，确保社会弱势群体得到及时有效救济。二是全面加快社会事业发展。加大对教育的投入力度，完善教育设施，逐步改善教育环境，提高教学质量和升学率。落实全面两孩政策，加强妇幼健康生育服务，综合治理人口性别比，严厉打击“两非”行为，力争全面计生工作进位争先。继续开展好文娱活动，支持广场舞队、腰鼓队到市区参加竞赛，指导各村开展文明家庭、孝心媳妇评比，开展大型文娱活动，凝聚和传播正能量。三是全面推进平安张家塞建设。深入推进依法行政，积极开展法律服务和法律援助。进一步规范乡村综治维稳阵地建设，健全网格化管理机制，完善社会治安防控体系，从严打击各种违法犯罪活动，进一步加强反邪教力度，提升群众“一感两度两率”。落实安全生产、消防“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，推进“两化”建设，防范和遏制安全生产事故，坚决杜绝重特大事故发生。推进一村一辅警建设，搭建农村卫生管理、治安管理、建房管理、水利设施管理等公益事业管理服务平台，实现“事事有人管、时时有人抓”的目标。 　　

新的一年，我们将从勇担时代新使命上发力，在自我建设上展现新作为 。　

　勤勉施政。用好改革“减法”，继续做好乡、村政务服务体系建设等各项承接深化改革事项落实工作。进一步解放思想，弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，把雷厉风行和久久为功结合起来。进一步强化执行，以“亲自、立即、现在”的工作作风提高工作效率。加强政务中心入驻部门信息互通，推行“一次办好”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。 　　

依法行政。贯彻落实法治政府建设实施纲要，将政府工作全面纳入法治轨道。继续做好“七五”普法工作，乡、村干部率先垂范学法、用法，营造全乡知法、懂法、遵法、守法良好氛围。继续推进政务公开，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，做好乡、村两级政务信息公开，确保各项工作在社会公众的广泛监督之下。 　　

廉洁从政。继续抓好十九大精神学习，坚决学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想，打造政治过硬、本领高强的乡、村两级党员干部队伍。继续将规矩纪律挺在前面，坚决贯彻党中央、国务院、省市区委政府的各项决策部署，落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”， 坚持“三重一大”强化监督,严肃查办违纪违法案件,严厉惩治群众身边的“微腐败”。 认真落实中央八项规定,驰而不息改进作风。