2020年新桥河镇人民政府工作的总体思路：深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，坚持“乡村振兴”发展战略不动摇，以全面建成小康社会为总揽，着力保增长、强基础、惠民生、谋发展，努力把新桥河镇建设成为经济发展、环境一流、社会和谐、宜居宜业的“茶果小镇”。

全镇经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长8.5%以上；一般公共预算收入增长8.5%以上；固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，规模工业增加值增长10%以上，全体居民人均可支配收入增长9%以上。经济结构趋向合理，人民生活全面小康，社会政治更加稳定，各项事业全面发展。

围绕上述目标任务和总体要求，我们将重点抓好以下工作：

一、围绕提质增效，培育经济发展新理念

（一）夯实发展平台。认真落实项目跟踪服务机制，强力维护好施工环境，确保高铁建设顺利推进。加大招商引资力度，立足资源优势、区位优势，合理规划园区产业发展，引进一批成长性好的优质企业，推动产业转型升级。

（二）坚持绿色发展。加强企业环境监管、提升企业环保意识，倡导绿色低碳循环发展理念，与环保部门配合，加大企业污染防治力度，对环保不达标的企业，坚决实行关停整治。落实精准扶贫政策，积极申报产业扶贫项目，拓宽企业融资渠道，增强企业“造血”功能。

（三）鼓励全民创业。以创新驱动产业升级，以改革激发市场活力，深入推进“大众创业、万众创新”和“互联网＋”相结合模式，大力培育市场主体，积极实施“全民创业工程”，进一步增强镇域经济发展活力。

二、围绕建管并重，倡导乡风文明新风尚

（一）改善人居环境。一是抓好庭院美化。严格落实门前三包责任制，建立支部书记、村干部、党员组长包户工作机制。抓好资北干线、资江沿线集中整治，搞好沿线美化、绿化工作。二是健全工作机制。按照“以点带面、分步实施、整体推进”的思路，在全镇打造三个示范片，每村打造一个示范组，采取以奖代投的方式，确保全镇整体推进。三是广泛开展评比。积极开展人居环境整治看评议，对各村进行综合排名，充分调动各村积极性。对农村垃圾实现日产日清，对公路沿线进行常态化保洁，让垃圾不落地，按照文明创建的要求，进一步巩固禁烧禁放成果，打好蓝天、碧水、净土保卫战。

（二）规范集镇管理。坚持规划引领、建管并重原则，继续重拳整治集镇经营秩序，坚决杜绝乱摆摊、乱设点、乱占道经营和违法违建等现象。进一步健全相关管理制度，实现集镇扩容提质增效。

（三）落实民生项目。加强工程项目建设管理，落实项目包干责任制。规范实施农村饮水安全工程，解决群众饮水安全问题。积极做好扶贫项目库建设，争取乡村道路硬化、山塘水库除险加固、土地整理、农网升级改造、环境治理等项目，进一步改善人民群众生产生活条件，夯实农村发展基础，增强人民群众的幸福感、获得感。

三、围绕产业融合，激活品牌运营新机制

（一）聚焦“茶果小镇”建设。一是注重宣传。继续加强与搜空国际合作，利用电商扶贫的网络推介优势，结合云茶谷黄金茶园、车前巷村黄花梨园，量身定制特色微景观，提高新桥河“茶果小镇”的知名度。二是注重建设。河坝村云茶谷继续完善园内基础设施建设，打响“益阳黄金茶”品牌。车前巷村扩大黄花梨、黄桃、迷迭香种植面积，形成产业规模。八一村搞好村庄规划，继续打造特色蔬菜基地。明天农业、益华园艺、牛眠石板栗基地继续提升产品品质，积极推进绿蔬园产业壮大升级工程。

（二）提升产业发展水平。利用“省级农业产业强镇”名片，依托美丽乡村创建以点带面功能，发挥环境资源优势，大力发展生态、休闲、旅游、观光农业。加强农村劳动力创业技能培训，引导农村闲置劳动力向工业、服务业转移，多方位促进农民增收。加快土地流转步伐，按照公司+基地+农户的模式，发展规模经营，促进产业结构优化升级。发展农业专业合作社，使之成为组织生产、开拓市场、统领发展的“引擎”和“支柱”。

四、围绕民生事业，夯实社会保障新基石

（一）加大民生保障力度。坚持把改善民生作为工作的出发点和落脚点，使发展成果更多的惠及全镇人民。抓好新型农村社会养老保险扩面工作；抓好城乡居民医疗保险筹资工作；继续做好精准扶贫工作，建立长效帮扶、对口帮扶、动态管理工作机制，增强贫困户“造血”功能，确保贫困户持续增收。

（二）加快社会事业发展。始终坚持教育优先发展理念，全力办好人民满意教育。发展文体事业，完善公共文化服务体系，广泛开展全民健身运动。加快卫生事业发展，强化村卫生室服务功能。扎实做好人口计生工作，促进人口长期均衡发展。加强食品药品安全监管，保障人民群众饮食用药安全。

（三）维护社会大局稳定。落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制度，坚决杜绝安全责任事故。加强社会治安综合治理，强化禁赌、禁毒、平安创建、扫黑除恶宣传工作，狠抓治安突出问题专项治理，严厉打击各类违法犯罪活动。完善应急预案体系，提高突发公共事件防范处置能力，不断增强人民群众的安全感和满意度。

五、围绕依法履职，树立高效廉洁新形象

（一）全力建设担当型政府。认真组织开展党的十九届四中全会精神学习，立足镇情实际，科学定思路，积极谋项目，果断作决策，切实担当起引领发展的重任。全面深化“庸懒散奢软”专项治理，坚决纠正为官不为现象，以实际行动取信于民。

（二）全力建设服务型政府。始终把群众利益摆在最高位置，做到问政于民、问计于民、问需于民。开展“服务型机关”创建活动，严格执行首问责任制、服务承诺制、责任追究制，妥善解决群众反映的热点难点问题。切实加强干部队伍建设，强化干部教育培训，完善考核激励机制，不断提高政府服务效率。