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第一部分 迎风桥镇人民政府单位概况
一、主要职能
二、机构设置
第二部分 迎风桥镇人民政府2017 年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 迎风桥镇人民政府2017年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况决算情况说明
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
九、关于2017年度预算绩效情况说明
十、其他重要事项的情况说明
第四部分 名称解释
第一部分 迎风桥镇人民政府单位概况
一、部门职责
（1）制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本乡与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。
（2）制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。
（3）负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。
（4）按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。
（5）抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。
（6）完成上级政府交办的其它事项。
二、机构设置
益阳市资阳区迎风桥镇设4个办公室和7个站所，分别为党政综合办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室、安全生产管理办公室、财政所、民政所、人力资源和社会保障站、文体卫站、农业综合服务站、国土规划建设环保所、经营管理统计站。
第二部分 迎风桥镇人民政府2017年度部门决算表
表1：收入支出决算总表
表2：收入决算表
表3：支出决算表
表4：财政拨款收入支出决算总表
表5：一般公共预算财政拨款支出决算表
表6：一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表7：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
表8：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
（公开表格附后）
第三部分 迎风桥镇人民政府2017年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
迎风桥镇人民政府2017年度收入总计2,647.81万元，比上年同期减少1,023.46万元，下降27.88%；支出总计2885.72万元，比上年同期减少759.82万元，下降20.84%；主要原因：2016年有公租房的建设项目，财政拨款收入相对较多，同时支出较多。
二、收入决算情况说明
2017年度收入合计2,647.81万元，其中：财政拨款收入1,538.06万元，占58%；其他收入1,109.75万元，占42% 。
三、支出决算情况说明
2017年度支出合计2885.72万元，其中：基本支出1,370.59万元，占 47.5%；项目支出1,515.13万元，占52.5%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2017年度财政拨款收入总计1,538.06万元，比上年同期减少297.15万元，下降16.19%；财政拨款支出总计1,538.06万元，比上年同期减少297.15万元，下降16.19%。主要原因：2016年有公租房的建设项目，财政拨款收入相对较多，同时支出较多。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款收入支出决算总体情况。
2017 年度一般公共预算财政拨款收入总计1538.06万元，比上年同期减少297.15万元，下降16.19%；一般公共预算财政拨款支出总计1522.06万元，比上年同期减少313.15万元，下降17.06%。主要原因：2016年有公租房的建设项目，财政拨款收入相对较多，同时支出较多。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算构成情况。
一般公共服务类支出421.08万元，公共安全支出5万元，文化体育与传媒支出10.4万元，社会保障和就业支出148.18万元，医疗卫生与计划生育支出66.49万元，节能环保支出51.52万元，城乡社区支出19万元，农林水支出344.13万元，住房保障支出456.26万元。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。
1.2010199其他人大事务支出2.56万元，主要用于人大其他费用支出；
2.2010299其他政协事务支出1.2万元，主要用于政协事务类支出；
3.2010301行政运行195.39万元，主要用于政府办公费，水电费等运行经费支出；
4.2010302一般行政管理事务支出100.3万元，主要用于项目类运行经费支出；
5.2010399其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出36.71万元，主要用于办公室印刷、办公用品购买等其他费用支出；
6.2010502一般行政管理事务18万元，主要用于一般行政管理事务类支出；
7.2010601行政运行26.92万元，主要用于财政运行支出；
8.2010602一般行政管理事务支出9万元，主要用于财政项目类运行经费支出；
9.2011199其他纪检监察事务支出1万元，主要用于纪检事务支出；
10.2012999其他群众团体事务支出2万元，主要用于群众群体类支出；
11.2013299其他组织事务支出22万元，主要用于组织事务类支出;
12.2019999其他一般公共服务支出6万元，主要用于其他一般公共服务类支出;
13.2040299其他公安支出 5万元，主要用于其他公安支出；
14.2070109群众文化支出1万元，主要用于群众文化类支出；
15.2070199其他文化支出6.4万元，主要用于其他文化类支出；
16.2079999其他文化体育与传媒支出3万元，主要用于其他文化体育与传媒类支出；
17.2080208基层政权和社区建设支出9.5万元，主要用于对于村及社区的建设支出；
18.2080501归口管理的行政单位离退休支出11.06万元，主要用于统发类退休干部退休费支出；
19.2080502事业单位离退休支出9.94万元，主要用于非统发类退休干部退休费等支出；
20.2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出 74.2万元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出；
21.2080799其他就业补助支出43.48万元，主要用于他就业补助类支出；
22.2101101行政单位医疗支出18.8万元，主要用于医保以及计生办经费支出；
23.2100799其他计划生育事务支出39.31万元，主要用于计生事务支出；
24.2110399其他污染防治支出4万元，主要用于其他污染治理支出和预防支出；
25.2111199其他污染减排支出47.52万元，主要用于其他污染减排类支出；
26.2120101行政运行10万元，主要用行政事务运行支出；
27.212010城管执法支出8万元，主要用于城管工作运行经费；
28.2120199其他城乡社区管理事务支出1万元，主要用于其他城乡社区管理事务支出；
29.2130104事业运行支出46.01万元，主要用于事业单位工资津贴支出等；
30.2130119防灾救灾支出25万元，主要用于防灾救灾专用资金；
31.2130152对高校毕业生到基层任职补助支出4.3万元，主要用于大学生村官工作经费；
32.2130199其他农业支出72.22万元，主要用于农业生产补贴等支出；
33.2130314防汛3万元，主要用防汛支出；
34.2130599其他扶贫支出3万元，主要用于扶贫；
35.2130701对村级一事一议的补助支出15万元，主要用于一事一议项目支出；
36.2130705对村民委员会和村党支部的补助支出153.6万元，主要用于村级服务平台等相关支出；
37.2130706对村集体经济组织的补助支出10万元，主要用于对集体经济扶持等支出；
38.2139999其他农林水支出5万元，主要用于其他农林水支出；
39.2210106公共租赁住房82万元，主要用于公共租赁住房；
40.2210199其他保障性安居工程支出 350万元，主要用于 其他保障性安居工程支出；
41.2210201住房公积金24.26万元，主要用于住房公积金支出；
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2017 年度一般公共预算财政拨款基本支出589.52万元，其中人员经费支出423.65万元，主要包括：工资福利支出、基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出对个人和家庭的补助、退休费、生活补助、医疗费、住房公积金。
公用经费支出165.87万元。主要包括：商品和服务支出、办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
2017年三公”经费决算总额为11.6万元，其中：公务接待费11.6万元。2017年初预算数为15.5万元，其中：公务接待费15.5万元。2017年决算数低于预算数3.9万元。原因是：严格控制公务接待标准及次数，从而减少公务用车支出费用。
2017年三公”经费决算总额为11.6万元，其中：公务接待费11.6万元。2016年决算数为6.8万元，其中：公务接待费6.8万元。2017年决算数高于2016年决算数4.8万元。原因是：公务接待次数较上年提高。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为11.6万元，其中：公务接待费支出决算为11.6万元，占100%。2017年度“三公”经费支出决算数高于上年决算数的主要原因：公务接待次数较上年提高。
三公经费情况说明:公务接待支出11.6万元，国内公务接待160批次，接待800人。接待支出主要用于迎检、视察、学习、开会等公务活动。本单位2017年度无因公出国（境）费支出。公务用车本年购置数为0辆，现有公务车1辆，运行费支出为0，实际支出涵盖在其他交通支出当中。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
（一）政府性基金预算财政拨款收入支出决算总体情况。
2017 年度政府性基金预算财政拨款收入总计16万元，比上年同期减少143.5万元，下降89.97%；政府性基金预算财政拨款支出总计16万元，比上年同期减少143.5万元，下降89.97%。主要原因：大中型水库移民项目减少，收入和支出减少。
（二）政府性基金预算财政拨款支出决算构成情况。
社会保障和就业支出10万元，占 63%；其他支出6万元，占37%。
（三）政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。
1.2082202基础设施建设和经济发展支出10万元，主要用于公租房等基础设施建设；
2.2296002用于社会福利的彩票公益金支出48万元，主要用于其他支出类支出。
九、关于2017年度预算绩效情况说明
2017年度已对部门预算整体支出进行了绩效评价，根据部门整体支出绩效评价指标确定的内容，我单位2017年度整体支出绩效优良。
十、其他重要事项
（一）机关运行经费支出情况。本部门2017年度机关运行经费支出165.87万元，比2016年减少172.83万元，降低51.03%。主要原因是：基础设施建设费用开支减少。
（二）政府采购支出情况。
无政府采购支出：因只有零星易耗的办公用品支出，无大型政府采购支出。
（三）国有资产占用情况。
截至2017年12月31日，本部门共有车辆1辆，其中，部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如：中国财政杂志社的刊物发行收入，中国注册会计师协会、中国资产评估协会、中国国债协会、中国会计学会收取的会费收入等。
三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如：中国财政杂志社广告收入等。
四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。