益阳市资阳区统计局 关于2025年度法治政府建设工作情况的报告
索 引 号:zyqtjj/2026-2145550 发布机构:资阳区统计局 发文日期:2026-01-14 信息类别:综合政务 公开范围:全部公开 公开方式:政府网站

  2025年,益阳市资阳区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央及省、市、区决策部署,聚焦依法统计、依法治统核心,纵深推进法治统计建设,着力提升治理能力现代化水平,为保障数据质量、服务高质量发展筑牢法治根基。现将年度法治政府建设工作情况报告如下:

  一、2025年度推进法治政府建设的主要措施和成效

  (一)扎实推进法治学习教育常态化。2025年,局党组以理论学习中心组集体学习、专题研讨及“第一议题”等为主要形式,持续组织党员干部深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会关于全面依法治国的重要部署,全年党组会议“第一议题”累计开展学法24次。同时区统计局坚持把普法工作摆在突出位置,通过多层次、多形式组织学习活动,切实增强全局干部职工依法统计意识。局党组带头学习,先后召开会议学习《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《湖南省统计条例》等法律法规,推动法治思维融入日常统计业务各环节,在全局营造学法、知法、守法、用法的浓厚氛围。

  (二)多措并举推进统计执法队伍建设。一是加强制度与人员保障,2025年4月制定《2025年资阳区统计局统计执法证考取实施方案》,积极组织符合条件的干部参加“国家统计执法证”考试;6月通过内部调配,安排2名人员从事法规工作并纳入培养计划,为充实统计执法力量提供支撑。二是积极参加法治培训,6月组织1名行政执法人员完成为期60学时的“学习贯彻习近平法治思想,强化行政执法能力建设”线上专题培训,有效提升了执法人员法治素养和履职能力,7月选派3名法规工作人员参加市统计局举办的统计法律法规线下培训班。

  (三)扎实推进年度统计执法检查工作。2025年4月,根据省委巡视反馈意见整改要求,区统计局对相关企业开展统计执法检查,加强对问题企业数据的重点监测。10月,组织开展统计执法检查,对包括1家劳动工资单位、1家固定资产投资单位和7家规模以上企业在内的共计9家单位进行了现场检查。经检查,上述单位均能依法依规开展统计工作,未发现统计违法行为。

  (四)推动统计监督与其他监督贯通协同。2025年以来,区统计局积极推动统计监督与其他监督统筹衔接、有机贯通、相互协调。一是配合区委巡察办,选派骨干入库,并复函提供被巡察单位统计工作有关情况;二是与区审计局建立联动机制,及时函复相关单位违纪线索查询;三是指导相关部门完成防范和惩治统计造假责任制建设,并组织“回头看”,确保责任落实到位。

  (五)开展统计违法案例警示教育。通过召开党组会议、干部会议、理论学习中心组学习等多种形式,组织全体干部职工对近年来通报的统计违纪违法典型案例开展学习。如在2025年8月,组织开展对云南省曲靖市统计造假典型案例的学习。会议聚焦案件暴露出的数据造假问题根源,结合统计工作实际开展警示教育,引导干部职工以案为鉴,切实筑牢依法统计、廉洁履职的思想防线。

  (六)组织开展统计法治宣传活动。2025年8月,通过召开专题党组会议,集中开展以诚信统计为核心的职业道德教育,进一步增强全体干职工的职业责任与法律意识。10月组织全局干部由局主要负责同志带队,深入鹅羊池广场开展现场普法活动。通过发放《统计法律法规规章》宣传手册、面对面讲解等方式,向广大群众普及统计法律知识,营造社会公众理解、支持统计工作的法治环境。12月,围绕“宪法宣传周”主题,在弘扬宪法精神的同时,重点结合统计工作实际,对最新修订的《湖南省统计条例》的修改亮点进行解读,推动普法宣传与统计专业履职深度融合。

  (七)扎实推进学法考法用法工作。为持续提升区统计局干部职工的法治素养和依法履职能力,2025年区统计局积极组织开展年度学法考法活动。全局应参加学习考试人员共16名,其中1人因休病假未参与,其余15名干部职工均按要求完成规定学时、取得达标学分,并全员通过学法考试,通过率达100%。

  (八)扎实推进统计执法规范化建设。一是制定并公示执法事项清单。依据法律法规规章,制定并公示《2025益阳市资阳区统计局行政执法事项目录》,列明执法事项名称、类别、主体、承办机构、具体法律依据等内容,确保执法事项透明。二是明确涉企检查事项与年度计划。为规范涉企检查,制定并公示了《益阳市资阳区统计系统涉企行政检查事项清单》,明确了检查依据、主体、内容和方式。同时制定并公示《益阳市资阳区统计局2025年度涉企行政检查计划》,实现检查事项、计划、要求的预先公开。三是统一执法标准与程序。为进一步规范统计行政执法行为,确保行政处罚裁量权的公正合理行使,区统计局已及时转发并严格贯彻落实《湖南省统计行政处罚裁量权基准》,推动形成标准统一、程序严密、裁量公正、运行规范的统计执法工作机制。

  二、2025年度推进法治政府建设存在的不足

  今年虽然我局在统计法治工作上取得了一些进步,但存在的问题也不容忽视。如:

  (一)法治学习形式有待丰富。在日常开展法治宣传教育时,目前主要采用会议传达、集中学习文件等方式进行,对于运用微信公众号、短视频平台等新媒体开展宣传,以及组织案例研讨、模拟互动等灵活多样的学习形式,尝试还不够多、效果有待进一步提升。

  (二)法治培训资源整合不足。目前区统计局组织开展的法治培训仍以自主安排为主,跨部门、跨层级的联合培训活动开展较少,缺乏统筹整合的培训协同机制,未能形成优势互补、联动增效的法治培训工作格局。

  (三)统计执法队伍力量薄弱。国家统计执法证考试人员报名要求必须是行政编或参公事业编,目前,资阳区统计局仅有1名工作人员具有统计执法资格证,暂时无法满足独立执法要求。

  三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

  (一)深入学习领会习近平法治思想核心要义。将学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神作为重要政治任务摆在突出位置,坚持第一时间组织传达学习、第一时间研究部署落实,坚持以上率下,通过主持召开局党组专题会议、干部会议等形式,传达中央关于全面依法治国的决策部署的工作要求,结合统计工作实际制定具体落实举措。持续在深化学习、系统把握、贯彻践行上下功夫,教育引导全局干部职工自觉运用法治思维和法治方式推进统计改革发展,切实把学习成果转化为依法统计、依法治统的实际成效。

  (二)以法治引领扛牢法治建设第一责任。2025年,局党组严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定,将法治政府建设摆在全局工作突出位置。党组书记、局长黄剑华同志带头学习贯彻中央关于法治建设的决策部署,主动履行第一责任人职责,积极推动各项任务落实,并先后2次主持召开专题会议研究全面从严治党工作,为全局依法履职提供了坚强组织保障。

  (三)统筹推进统计业务能力与法治素养双提升。一是有序部署建筑业、房地产业、工业、农业等专业2025年度年报工作,同步组织法规专干开展统计法治专题培训,持续增强统计人员依法统计的思想自觉和行动自觉。二是召开全区统计工作暨综合业务培训会议,组织各专业骨干围绕工业、投资、商贸、服务业、劳动工资、国民经济核算等重点领域,系统开展制度讲解、实操辅导和疑难解答,并将统计法规知识有机融入各专业培训内容。

  (四)持续强化统计执法检查、规范执法检查。将统计执法检查作为保障统计数据质量的关键环节,突出对“四上”企业及固定资产投资项目的常态化、规范化执法检查,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假行为。聚焦执法队伍建设,加强对持证执法人员的管理,推动严格规范公正文明执法,切实维护统计工作的严肃性和公信力,为全区高质量发展提供坚实可靠的统计保障。

  (五)坚决扛牢依法统计、依法治统政治责任。切实履行好法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,坚持总揽全局、协调各方,督促领导班子成员和全体干部牢固树立法治思维、严格依法履职。2025年以来,全局未发生领导干部违规干预统计执法、插手数据报送等行为,始终保持统计工作的独立性、规范性和权威性,推动依法统计、依法治统在全局形成思想自觉和行动自觉。

  (六)严格执行集体决策制度以规范权力运行。把依法行政作为全局工作的根本遵循,严格落实重大行政决策必经集体讨论程序,严格执行“三重一大”集体决策制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等事项,一律经党组集体研究决定,并主动接受派驻纪检监察组监督,确保决策过程公开透明、科学民主。

  (七)高度重视统计执法工作的规范化及透明度。重点部署并全面推行行政执法公示、执法全过程文书记录、重大执法决定法制审核工作。明确执法信息公开要求,确保执法依据、程序、结果依法向社会公开;规范执法文书记录,实现执法工作可追溯管理;严格执行重大执法决定法制审核机制,确保每一项重要执法决定都经过合法性、合规性审查。

  四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

  (一)强化思想引领,深化法治学习教育。全局上下深入学习领会习近平法治思想,依照年度学法规划,通过党组会议、理论学习中心组学习、干部会议等方式开展学习,着力提升运用法治思维和法治手段开展统计工作的实际能力。

  (二)加强组织领导,落实法治建设责任。成立以党组书记、局长黄剑华同志为组长的法治建设工作领导小组,明确领导小组成员的职责分工,构建“主要领导牵头、分管领导负责、各科室联动”的协同机制,稳步推进法治政府建设各项任务。

  (三)严守统计纪律,筑牢防惩造假防线。将依法统计、依法治统摆在突出位置,视数据真实准确为统计工作的生命线,持续加强统计法治建设,完善防惩造假机制,扎紧防治“数字腐败”的制度牢笼,全面提升统计数据质量和工作水平。

  (四)积极开展宣传,营造依法统计氛围。结合“国家宪法日”“统计开放日”等重要节点,采取发放资料、现场答疑等形式,向社会广泛宣传统计法律法规及其重要意义,增进公众对统计工作的理解与支持。

 
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