2023年资阳区应急管理工作安排
索 引 号:zyqyjglj/2022-1691938 发布机构:资阳区应急管理局 发文日期:2022-12-05 信息类别:综合政务 公开范围:全部公开 公开方式:政府网站

2023年,坚持以防范化解重大安全风险为主线,坚决遏制较大及以上安全生产事故,大力推动党政领导干部安全生产责任制规定落实,深入开展重点领域行业专项整治,持续推进体制机制创新,全面排查消除各类安全隐患,切实提高防灾减灾救灾能力,强化安全教育培训,加快推进应急管理体系和能力现代化建设。

一、持续抓好安全生产工作。一是推动责任落实。实施清单化管理,全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,落实领导责任、区直部门监管责任、乡镇属地管理责任“三张责任清单”,健全完善督查、巡查、考核等工作制度,照单履责、失职追责。二是强化风险管控。严把安全源头治理关,严格高风险建设项目安全审核审批。进一步明确区直部门单位、乡镇(街道、经开区)、企业风险分级管控责任,强化风险分级管控办法。严格安全生产监管执法,督促、引导企业排查管控安全风险,治理安全事故隐患,履行安全生产主体责任。三是开展专项整治。消防安全方面重点对未按照要求施划消防车通道标线、标志,在消防车通道上违规设置停车泊位,占用、堵塞、封闭疏散走道、安全出口,在住宅内违规停放电动自行车并为其充电等现象;“三合一”、“多合一”场所;物流仓储场所,违规利用厂房、仓库设置的人员密集场所,同一时间、同一建筑内容纳30人以上的劳动密集型企业生产加工车间和员工集体宿舍;电竞酒店、私人影院、密室逃脱场所、剧本杀游戏场所、VR游戏室等“沉浸式”体验场所的排查整治。加快推进桥北市场群、滨江财富等“不放心”场所安全隐患整治。道路交通方面对重点路段(G234、G319、S319,城区各主要道路,农村道路及平交路口、急弯陡坡、临水临崖路段和安全防护设施不全的村组路段及校车行驶路线)的排查;对重点时段(节假日、务工务农集中出行、农产品集中采摘输出、婚丧嫁娶、赶集赶圩、民俗活动、学生放假返校、“一早一晚”)的管控;对重点车辆(短途客车、面包车、校车、渣土车、摩托车、电动车及低速载货汽车、三轮车、拖拉机)的监管;对重点违法行为(货车、拖拉机违法载人,超员超载、酒驾醉驾、无牌无证、不系安全带、驾乘摩托车和电动车不佩戴安全头盔)的打击。加快Y013乡道甘溪港大桥至七鸭子渡口段、Y233乡道甘溪港大桥至资阳区城区段的临水临崖路段的道路交通安全隐患整治。四是加大执法力度。开展“四不两直”检查,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,全力做好重点时段和重大活动期间安全防范工作。五是加强宣传教育培训。结合“5.12”全国减灾救灾日、安全生产月等重要节点,广泛开展科普宣传教育,持续推动安全宣传“五进”活动,继续扎实做好应急管理宣传和安全生产法普及。

二、加大行政执法力度。一是深化分层分类监管。理顺行业主管与综合监管关系,厘清部门职责分工,合理划分行业主管与综合监管职责权限;建立完善衔接配合、信息互通、资源共享、协调联动、监督制约等运行机制,推行建立首问负责、专题会商、案件移送抄告等制度体系,确保种好各自责任田。按照职权法定、分级负责、重心下移、属地为主等原则,结合执法对象、管理层级、风险等级等要素,逐级明确重点执法对象及“双随机、一公开”执法抽查范围,指导协调基层应急管理行政执法工作,构建上下联动、监管执法链条完整的执法体系。二是实施全员执法办案。量化执法办案指标,建立“全员执法办案”制度,形成执法查办强大合力,打造全员参与、合力办案新格局。内部实行跨室联动,根据执法需要成立执法小组,统筹调配符合条件的干部参与执法办案。每月开展案卷评审,行政执法排名,全面完成市局下达的任务数。三是规范执法办案流程。加强执法人员业务培训,确保合法合规合流程开展行政执法。规范案件审理程序,实施集体审理机制,对提交案审会讨论的行政执法案件进行集体讨论,重点对主体、程序、适用法律和证据材料等方面进行审核把关,充分发挥案审会管理、监督、集中的作用。

三、加强应急救援体系建设。一是加强应急救援队伍建设。结合实际,整合应急资源,依托消防救援力量,加强辖区应急救援队伍建设。二是完善应急救援机制。大力推进应急指挥平台建设,按照平战结合、信息共享、整体联动建设原则,完善提升区级应急指挥平台,指导乡镇建立基层应急指挥平台,实现应急救援指挥国家、省、市、区、乡五级无缝衔接、无限贯通,构建值守到位、响应及时、信息畅通的应急指挥体系,实现五级联动。三是加强预案管理和应急演练。建立健全应急预案体系,加强动态修订完善,落实安全生产预案报备制度,定期开展应急预案演练,切实提高事故救援实战能力。

四、提升防灾减灾救灾水平。加强防御自然灾害知识宣传,开展全国、省综合减灾示范社区创建活动,加快建设应急物资储备库,提升基层防灾减灾救灾能力。

 
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