2025年，区应急管理局在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省、市、区关于法治政府建设的部署要求，坚持依法行政与应急管理深度融合，不断规范行政执法行为，强化法治宣传教育，提升应急管理法治化水平，为全区经济社会高质量发展提供了坚实的安全保障。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、主要工作情况及成效

　　（一）强化组织领导，压实法治建设责任

　　局党委始终把法治政府建设摆在突出位置，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是健全工作机制。坚持把法治建设纳入年度工作总体布局，与应急管理业务同部署、同落实、同考核。及时调整法治建设工作领导小组，明确职责分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同推进的工作格局。二是加强研究部署。局党委定期听取法治建设工作汇报，研究解决行政执法、普法宣传、法制审核等重点难点问题，确保法治建设各项任务落到实处。

　　（二）坚持依法行政，规范执法行为

　　聚焦主责主业，严格落实行政执法“三项制度”，不断提升执法规范化水平。

　　1.严格规范执法。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。全年共实施安全生产执法检查50次，查处各类安全生产违法行为23起，下达《现场处理措施决定书》19份，立案查处23起（其中重大案件18起），罚款160余万元，移送司法机关追究刑事责任2人，有力震慑了违法行为。

　　2.落实“双随机、一公开”。按照年度执法计划，科学确定抽查比例和频次，确保重点监管企业全覆盖，一般企业按比例抽查，检查结果及时向社会公开，接受社会监督。

　　3.推进柔性执法。坚持监管与服务相结合，落实安全生产领域轻微违法行为不予行政处罚清单，推行“唠嗑式”执法和“首违不罚”实践，在守住安全底线的同时，体现执法温度，优化营商环境。

　　（三）深化法治宣传，营造浓厚氛围

　　以提升全社会安全法治意识为目标，扎实开展普法宣传活动。

　　1.抓好内部学法。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习的重要内容，依托“主题党日”“三会一课”等载体，组织干部职工学习《安全生产法》《行政处罚法》等法律法规，全年开展集中学习20余次，提升队伍法律素养。

　　2.面向社会普法。结合“5·12”全国防灾减灾日、“10·13”国际减灾日、“安全生产月”等重要节点，组织开展形式多样的普法宣传活动。通过发放宣传资料、现场咨询、应急演练等方式，广泛普及应急管理法律法规和安全常识，发放宣传资料8000余份，解答群众咨询1000余人次。

　　3.以案释法。对查处的典型安全生产违法案例，通过“资阳区应急管理”微信公众号等平台进行公布，发挥警示教育作用，引导企业和群众尊法守法。

　　（四）强化重点领域监管，提升依法治理水平

　　1.危化品与烟花爆竹监管方面。严格执行《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，加大执法检查力度。深入开展烟花爆竹“打非治违”和源头减量工作，全年推动50家零售门店退出经营，对非法违法行为保持高压态势，联合公安、城管等部门开展联合执法，全面整顿经营秩序。

　　2.工贸行业监管方面。对粉尘涉爆、有限空间等重点领域企业开展专项检查和专家指导服务，排查整改重大隐患3处。推动企业建立事故隐患内部报告奖励机制，压实企业主体责任，将法治要求落实到生产经营各环节。

　　3.综合监管方面。发挥应安委办统筹协调作用，联合相关部门开展安全生产督查检查，推动各级各部门依法履职，形成监管合力。

　　二、存在的问题和不足

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到存在的问题和不足：

　　1.法治意识有待进一步增强。部分干部职工运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力还不够强，学法用法的主动性有待提升。

　　2.执法专业化水平有待提高。执法队伍业务能力参差不齐，对法律法规的理解把握不够精准，执法程序规范性、调查取证严谨性等方面还需加强。

　　3.普法宣传深度广度不够。面向企业的精准普法还需深化，部分企业负责人法治意识淡薄，主体责任落实不到位现象依然存在。

　　三、2026年工作打算

　　2026年是“十五五”规划的开局之年，我局将持续推进法治政府建设，重点抓好以下工作：

　　1.持续深化法治学习。深入学习贯彻习近平法治思想，加强《安全生产法》《行政处罚法》等法律法规的学习培训，不断提高干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

　　2.严格规范执法行为。全面落实行政执法“三项制度”，完善执法程序，规范执法行为。加强执法监督，常态化开展案卷评查和执法评议，提升执法质量和公信力。

　　3.强化重点领域法治监管。聚焦危化品、烟花爆竹、工贸等重点行业领域，持续加大执法检查力度，严厉打击非法违法行为。深化“双随机、一公开”监管，推进跨部门联合执法，避免多头执法、重复检查。

　　4.深化普法宣传教育。创新普法形式，丰富普法内容，推动应急管理法律法规进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。抓好企业主要负责人、安全管理人员等重点对象的法治培训，增强全社会安全法治意识。

　　5.推进基层减负增效。严格落实整治形式主义为基层减负要求，优化检查方式，规范执法流程，切实减轻企业负担，提升监管服务效能。