今年以来，在市退役军人事务部门的大力指导下，在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”的目标，坚持以服务退役军人为中心，扎实推进退役军人及拥军优抚工作，为奋力建设活力美丽文明幸福新资阳新篇章贡献力量。现将工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）坚持党建引领，加强思想政治建设。一是深入开展学习。按照要求，区退役军人事务局党组定期召开专题学习会议，学习贯彻省、市、区领导重要讲话和批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；二是巩固学习成果。坚决执行中央、省、市、区党史学习教育系列文件及指示精神，牢牢把握总体要求，全力巩固党史学习教育成果，同时，利用学习强国App进行线上学习、答题等，利用我区公众信息网，每月发表相关文稿2篇，增强学习氛围，提升学习成效；三是抓实党的建设。严格落实“三会一课”等制度，定期召开民主生活会和组织生活会，对重大事项、人事调整、大额开支由局党组研究决定，强化干部队伍的理想信念、宗旨意识、责任意识、组织纪律。

（二）聚焦基层建设，提升服务体系水平。加强区乡村三级服务中心（站）建设，有效提升对退役军人服务保障水平。一是加强退役军人服务体系建设。以争创全国示范型退役军人服务中心（站）为目标，9个乡镇退役军人服务站已完成全国示范型退役军人服务中心（站）检查；二是提升退役军人服务中心（站）保障水平。通过区融媒体、公众宣传栏等形式，向社会公开区、乡、村三级退役军人服务中心（站）服务内容，主动接受社会监督，做到对退役军人政策宣传到位、困难帮扶到位、疑问解答到位，全方位做好退役军人服务保障工作。三是退役军人优待证申领工作。已完成全区部分退役军人和其他优抚对象的建档立卡工作，逐人填写基本情况、家庭状况等情况，详实掌握退役军人的人员构成、区域分布、愿望诉求等信息；四是打造退役军人志愿服务品牌。建立退役军人志愿服务队10支，涉及志愿者共计50余人。

（三）夯实基础工作，着力确保安置质量。围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”这一目标，着力确保移交安置质量。一是坚持阳光安置，充分考虑人岗相宜，人尽其才的原则和导向。按照安置工作领导小组意见，委托人社局对所有安置对象进行了面试，并就面试成绩当面进行公示，在安置过程中，以档案量化评分及面试成绩作为主要参考依据。2022年我区共接收军队转业安置人员26人（其中：转业士官25人、军转干部1人）。二是为2022年困难企业军转干部发放自主就业一次性经济补助金124人120万元。三是发放调研问卷，了解退役军人培训意向，和区人社局、各驻资优质企业密切沟通，摸清企业人才需求，会同培训机构共同制定更周密的培训方案，更丰富的培训内容、教学计划，使退役军人真正掌握了一技之长。

（四）促进就业创业，岗位匹配全面抓实。以加强退役军人职业教育和技能培训为突破口，以促进退役军人创业、就业为目标，不断探索，积极创新。一是提升教育培训工作质量。开展退役军人适应培训，对退役军人进行当下政治意识教育、职业规划与就业创业教育、法律意识教育，提高退役军人的择业、就业能力，目前2022年秋季退役士兵适应性培训，参训人员50人，技能培训39人，参训率100％。二是多措并举开展招聘活动。3月，9月分别配合市局举行网上专场招聘会，100个大企业参加招聘，开发1500个岗位类别，提供1200个岗位。

（五）落实优待抚恤，精准提升服务保障。严格落实优抚补助标准调整机制，做到按月及时精准发放优抚对象抚恤金。发放现役军人立功受奖资金95500元，其中，三等功29人，优秀士兵、优秀士官66人；完成调整残疾军人等级2名、新增、补评残疾军人8名，新审批60农退37名，完成我区伤残军人、伤残公务员、伤残人民警察共计335人的换证工作；完成全区优抚对象信息年度确认工作。

（六）强化褒扬纪念，增强退役军人获得感。加强烈士设施保护，倾情关怀烈属，激发全区广大干部群众继承弘扬烈士精神。积极开展褒扬纪念工作。4月2日，9月30日分别在丰堆仑革命旧址，区委、区政府组织全区干部职工开展“强国复兴有我 清明祭英烈”新时代文明实践活动和“缅怀先烈 崇尚英雄”烈士纪念日主题活动，以此表达对革命先烈的敬重和怀念。

（七）开展正向激励，双拥氛围更加浓厚。一是始终把双拥工作作为一把手工程，继承和发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统，巩固提升双拥成果，健全完善推进机制，区域内军地互相尊重、相互支持、互办实事。春节前夕，双拥工作领导小组成员单位负责同志对驻区各部队、消防救援大队、进行了走访慰问。二是关爱老兵健康，展现尊崇情怀。结合我区实际，开展了2022年全区重点优抚对象及部分退役军人医疗巡诊工作。区退役军人事务局与益阳市中医医院联合组建“优抚巡诊医疗队”，深入全区各个乡镇开展关爱老兵义诊活动，为全区退役军人进行“一对一”专家诊疗服务，送上温暖，共巡诊人数678人。

（八）做好信访工作，确保全区稳定大局。一是认真排查、精准梳理信访案件。2022年承办市长热线18件，无赴省、进京登记访事件。区退役军人事务部门牵头，逐一逐案进行政策落实、帮扶援助、思想教育、包联稳控，做到不欠政策账、不欠帮扶账、不欠感情账、不欠法律账；二是加强矛盾化解。对重点人员建立好台账，定期进行走访，随时掌握他们的动态信息，及时反映他们的诉求，努力将矛盾化解在萌芽状态。2022年攻坚积案化解4件，化解安置遗留问题信访件2件，对各级移交的重点线索、重点人进行排查，化解矛盾，经过各方努力，解决了一些实际问题，实现事心双解、人员稳定；赴长沙参加了湖南省两会期间的信访维稳工作，并顺利完成特护期任务。三是包联稳控。按照“五包一”责任体系做好对参战人员及相关重点人员的走访、稳控工作，层层落实重点退役军人包联责任，制定台账，建立与退役军人的常态化沟通联络制度。由区退役军人事务部门牵头，协同相关乡镇、部门，成立日会商、研判、预警机制，通过区包联领导和乡镇服务站站长做好包联稳控工作。在清明节、两会、国庆等重要时期，安排专人值班值守。

（九）全面落实区委、区政府交代的其他工作。一是积极参与乡村振兴工作。我局派出单位班子成员实行“一对一”帮扶，继续分包3户监测户，按照区委、区政府要求，加强后续产业、帮扶谋划，多措并举，确保脱贫人口不返贫；二是积极参与疫情防控工作。按照区委、区政府关于疫情防控的要求，定期排查我局工作人员疫苗接种情况，配合社区开展分包小区疫情防控期间值班、入户走访调查疫苗接种情况；严格落实疫情防控卡口健康服务站值守工作。三是积极参与文明创建工作。按照区委、区政府关于文明城市创建的整体部署，坚持“全局联动、全员参与”的原则，积极开展公益宣传，带头营造创建的浓厚氛围；积极宣传《退役军人保障法》等，提高知晓度，带头维护诚信环境。

二、存在的突出问题

今年来，我区退役军人事务工作取得了一定成绩，但仍然存在部分问题。

（一）基层能力建设有待提高。各乡镇（社区）创建示范型退役军人服务站虽已挂牌组建，但大部分乡镇（社区）未配备专职工作人员，未配备专门的工作经费，能力建设和服务水平还有待提高。

（二）优抚资金本级财政配套不足。优抚资金区级应配套850万元，实际配套180万元，缺口较大，主要靠争取上级资金弥补。当前上级资金审核越来越严格，争取空间越来越有限，需要区财政加大对优抚对象的抚恤补助金配套解决力度。

（三）农改分流中的涉军人员维稳压力大。2006年，全区完成了乡镇机构改革分流任务，但改革完成后下岗分流人员一直上访不止，特别是分流人员中的涉军人员，频繁抱团到区到市赴省进京上访，主要围绕要求重新上岗、解决住房公积金、提高生活补助标准、落实退伍安置政策等几个方面的诉求，同时还攀比周边区县的做法，维稳压力极大。