资阳区文旅广新局2015年上半年工作总结

    

今年上半年，我局围绕区委、区政府的工作中心，坚持先进文化发展方向，努力开拓旅游资源，通过全体文化工作者共同努力，各项工作都取得了一定的成绩。

一、公共文化服务体系建设不断加强            

1、图书馆、文化馆服务质量不断优化

上半年，区图书馆继续把读者至上、服务第一的服务宗旨贯穿到各项基础服务工作之中，并把扩大服务范围，延伸服务触角作为今年工作的主要目标。上半年，图书馆大力开展“进机关、进社区、进部队、进学校、进农村”活动，举办了石码头小学学生走进图书馆校外阅读活动，资阳消防支队、长春派出所、七公庙社区图书室流通借阅活动等，通过各种活动的开展，加强了图书馆与基层、社区的联系与交流，更好地提高了图书流通的利用效率。成立了资阳区团区委阅读漂流点，共流通图书200余册，为机关干部职工提供全方位的休闲阅读大餐。

区文化馆进一步发挥服务社会的公共文化职能，最大程度地满足人民群众日益增长的精神文化需求。文化馆正在积极探索建立免费开放的长期工作机制，确保免费开放工作为我区群众提供更多、更好的文化服务。免费指导与服务工作已从街道、社区扩展到乡镇、村组，积极开展“文化辅导进社区、进农村”活动——舞蹈专干高朝晖辅导茈湖口镇、教育局的节目排练；音乐专干陈立夫辅导计生局节目；文学专干黄学之辅导人民路小学作文等，对提升群众的文艺素养和促进健康娱乐的风尚起到了很好的促进和示范作用

２、综合文化站职能得到更充分发挥

资阳区6个乡镇的综合文化站已全部建成投入使用，各乡镇、街道综合文化站的免费开放工作扎实推进，服务日趋完善，极大地丰富了人民群众的精神文化生活，乡镇综合文化站的职能得到进一步提升。2015年继续完善乡镇文化站的硬件设施配置，上半年为张家塞、迎风桥、茈湖口三个乡镇文化站争取了乐器设备等。同时，进一步规范了乡镇文化站建设和服务工作，全区各乡镇文化站调整了人员内部管理，加强了对各乡镇、村组文艺队伍和文艺人才的摸底工作与指导管理，乡镇综合文化站的职能得到进一步发挥。

３、农村公益电影放映工作常态化

2015上半年，我局继续抓好农村电影放映工作的落实。充实配强了放映队伍，想方设法筹措运转资金，积极协调处理农村电影放映遇到的各种问题，已基本完成上半年公益性电影放映任务。

４、农家书屋建设和管理不断完善

农家书屋的建设与管理主要是政府主导、部门实施、村民管理及社会各界广泛参与，各村农家书屋都设有一名管理员，各乡镇文化站加强了对辖区内各农家书屋的指导和检查，并建立健全了农家书屋管理员的相关职责，完善了各类书籍管理借阅制度等。为进一步加强农家书屋管理，提升农家书屋管理员服务质量和业务水平，建立农家书屋长效管理机制，充分发挥农家书屋功能及文化信息共享工程平台服务农民的作用。区图书馆结合我区农家书屋及文化信息共享工程建设实际，积极策划，并制定了2015年度资阳区农家书屋管理员暨文化信息共享工程培训实施方案。

5、“村村响”广电工程扎实推进

协助区人民政府与省局签订“村村响”“户户通”责任书。制定“村村响”技术方案并报市局、省局。做好了全区广播电视安全播出工作。

二、文化事业繁荣发展

（一）文化活动精彩纷呈

区图书馆利用自身优势，春节期间，充分利用自身优势，开展了丰富多彩的“惠民进万家”迎新春系列活动。区图书馆组织了人民路小学500名少年儿童举办了“缅怀先烈、爱绿植树”活动及“缅怀先烈、祭奠扫墓”活动；和团委、宣传部一起开设了“书香资阳”的漂流点活动；举办了“我阅读 我快乐”的图书宣传周活动，并开展了“手指一动，轻松阅读”的手机阅读活动6次，在馆内各层安装WIFI，实现免费无线共享网络，覆盖全馆体系，吸引更多的读者来馆阅读。

益阳市花鼓戏剧团上半年演出活动精彩纷呈。3月分别在在大庆剧院和鹅羊池广场进行“文化惠民进万家”活动，演出《张广达上寿》等共八场花鼓剧目。4月在益阳市第四届花鼓戏艺术节上，上演剧目《玉蜻蜓》，获银奖。5月12日湖南省农村法治宣传教育月“法治进乡村·培育新农民”活动启动式在资阳区长春镇赤江咀村举行。花鼓戏剧团奉献了一台精彩的综艺节目，受到了广大群众的欢迎和省、市、区领导的表扬。2015年上半年“益阳花鼓大戏台·送戏惠民”活动巡演于6月2日至6月10日开展，花鼓戏剧团在打通湖区、资阳区、高新区共演出十三场，所到之处，受到观众的热烈欢迎。

区文旅广新局，区文化馆积极组织参加湖南省纪念抗战胜利70周年美术、书法、摄影活动、湖南省“欢乐潇湘”群众美术、书法、摄影活动、湖南省第五届艺术节暨全省美术书法摄影精品展三大活动的艺术采风及创作。

（二）、组织文化艺术精品创作

我局以下属各业务单位和文联15个协会为主力，积极组织、引导、鼓励，创作了一批富有地方特色的艺术作品。5月，区文联组织书法家协会及民间艺术人才进行艺术学习交流，创作了一批书法美术精品。6月中旬，我局组织摄影家协会到新桥河镇、茈湖口镇采风，为“欢乐潇湘”群众美术书法摄影活动、湖南省艺术节美术书法摄影精品展、抗日战争胜利70周年美术书法摄影作品展等活动进行前期创作。

益阳市花鼓戏剧团上半年恢复排演传统剧目《贫富上寿》、《卷席筒》，创作司法宣传节目《司法宣传三句半》，新排传统剧目《花郎奇遇》等。

    三、非物质文化遗产普查和文物保护工作

    1、非物质文化遗产保护工作

今年，我们从不同层面展开了对非物质文化遗产的保护工作。一是积极宣传保护非物质文化遗产的重要性， 6月12日，区文化馆在区体育场开展第12个非物质文化遗产日的大型宣传活动，以发放传单、现场表演益阳弹词等形式宣传我区非物质文化遗产。二是重视对非物质文化遗产传承人的保护工作。鼓励支持民族民间艺人带徒授艺，加强中青年艺术骨干的培养，第五代益阳弹词传承人张世安老师免费举办了弹词培训班，为民间艺术的传承发挥了积极作用。三是继续深入开展了全区非遗普查和资料收集整理工作。

2、文物普查和益阳古城的保护

一是完成明清古巷抢救性保护工作，配合市局做好完成魏公庙巷维修工作。二是协助市局做好玉陵坡巷的维修抢修工作，同时协调做好安全工作。三是配合衡器厂改制及古城墙保护工作。

四、抓机遇、促项目，加大旅游发展的力度

1、通过招商引资立项争资，抓项目建设

上半年全力包装了“益阳明清古巷旅游区基础设施建设项目”，并向省旅游局申请立项，争取更多的政策扶持和民间资本对旅游资源开发的投入。重点抓好益阳明清古街旅游区修复等开发建设；皇家湖生态度假旅游区上半年又投入300多万元对景区的绿化，道路和游客参与配套项目的建设；湖乡情生态农业旅游示范园上半年抓紧对游客接待中心的装饰装修为今年开业对外营运日夜工作。组织参加省市等一系列重大招商会，促进旅游项目与开发业主的对接。

2、多层次加强宣传促销

上半年积极参加了第八届华中旅游博览会暨首届长江旅游博览会， 华中旅游博览会作为我国中部地区旅游合作交流的平台，已经成功举办了七届，有力推动了旅游界多层面的交流与合作。本届博览会上，我们对资阳的旅游资阳进行了积极推介。积极参加了省、市举行的旅游宣传促销活动；更新旅游营销观念，运用现代科技手段加强旅游宣传，搭建各种旅游宣传平台，加强网络建设，完善丰富资阳旅游网，及时更新资阳旅游信息。

3、加强旅游行业的安全生产管理

紧紧抓住安全工作不放松，防患于未然，创造安全、稳定、和谐的旅游环境。建立健全我区旅游安全防控体系和应急处理机制，进一步完善了旅游突发公共事件应急预案，在旅行社推进旅游保险体系建设，完善旅行社责任保险制度。进一步落实安全管理工作责任制，与旅游企业层层签订安全生产责任状，实现了一级抓一级，层层抓落实；推进“平安旅游”工作，建立健全安全生产长效管理机制，消除安全隐患，杜绝各类旅游安全事故的发生。

五、文化市场管理进一步加强

1、突出管理重点，促进文化市场健康有序

在确保网吧经营场所无安全隐患的前提下，以严厉查处网吧接纳未成年人进入营业场所行为为重点。6月5日，召开了全区网吧专项整治动员会，从6月1日起，在全区范围内开展为期100天整治网吧接纳未成年人等违法行为的集中行动，对网吧开展拉网式大整治，严格执法、强化日常管理。上半年对3家网吧没有及时悬挂网络经营许可证给予警告，对1家网吧接纳未成年人给予了罚款。目前，我区文化经营户违规现象有了较大的改观，文化市场健康有序。

2、强化出版物市场管理，确保管理机制取得长效

我局根据实际情况，合理安排时间，明确各阶段任务，落实责任分工，集中力量开展出版物市场整治工作，与公安、工商等职能部门一道开展集中整治行动1次，组织人员检查书店、音像制品店12家次，印刷企业8家次，收缴非法出版物共25件。上半年以来，出动执法用车12台次，执法人员30人次，检查各类文化经营户150家次，查处违法违规经营户2家。

六、努力加强文化旅游队伍建设                        

1、加强思想政治学习，提高服务水平

深入开展党的群众路线教育实践活动，全心全意为人民服务。坚持以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，积极开展党的群众路线教育实践活动，制定了全年党建工作计划，切实落实“三会一课”制度，认真开展民主生活会、民主评议活动和谈心活动。组织局机关及二级单位全体职工集中学习讨论活动，共同学习了《深入学习习近平同志系列讲话精神》、《十八届三中全会公报》等相关内容，并要求全体职工认真学习，提交学习笔记和心得体会，把党的群众路线教育实践活动的开展同单位建设和业务工作的改进结合起来，大力推进单位业务工作，提高自身服务水平。2015年上半年推荐发展4名预备党员。

     2、注重基层文化人才培养和文艺队伍建设。从基层班子建设入手，夯实发展基础。一是对基层领导班子定期谈心谈话，研讨各基层单位的重大工作，学习先进的管理理念，使基层班子更有活力，更有创新力。二是注重构建以二级单位、文联下属十五个协会、下属旅游企业所涵盖辐射的人才网络，不拘一格，引进人才，珍惜人才，用好人才。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015年下半年工作目标

2015年下半年，我们将继续凝聚各方面力量，调动各方面积极性，发挥社会、市场的作用，加大文化旅游建设的投入，推进我区文化旅游事业的繁荣和发展。

{C}一、{C}继续完善现代公共文化服务体系建设

    完善图书馆、文化馆设施建设和农家书屋的长效管理机制，继续推进城区文化馆、图书馆和乡镇农家书屋的免费开放工作。在上半年公共文化服务体系调研工作基础上，继续完成乡镇文化站、社区文化活动中心、村文化活动室的硬件设施配置工作，并进一步加强专业人员管理水平。继续推进文化基础设施建设，力争年底完成资阳公园项目建设。

{C}二、{C}进一步落实广电工作

加强广播电视安全播出管理，加强卫星地面接收设施管理和对境外卫星电视节目的的日常管理。计划启动全区广播“村村响”的广电设施安装，保证无线覆盖提质工作的实效。力争资阳区“村村响”工程规划在年底铺开，2016年全面完成。

{C}三、{C}着力打造文化精品力作和文化品牌

继续加大花鼓戏剧团银星戏苑有限公司、资阳区广场群众文化活动和《童话寓言》等文化品牌的打造力度。积极推进我区文学艺术事业，将优秀文艺工作者吸纳到文联，充分发挥文联15个协会的主力军作用，为人民群众创作一批精美的文艺作品。我局花鼓戏剧团将精心组织创作与生产，争取年内新排剧目6个，并继续开展送戏下乡工作，全年争取完成60场次任务。

{C}四、{C}开展丰富多彩的群众文化活动

扎根基层，大力开展各式各样的群众文化活动。下半年，组织开展中秋节、国庆节等传统节日文化活动；举办纪念抗战胜利70周年大型合唱比赛，评选优胜队参加9月全市的合唱比赛；开展“缅怀英烈 圆梦中华”纪念抗战70周年系列主题教育活动；组织开展抗日战争胜利70周年书法美术摄影展；举办全区美术书法摄影展览，组织我区民间爱好者参加展览，选拔优秀作品参加2015年“欢乐潇湘”美术书法摄影展。另外，根据市局开展文化志愿服务活动的要求，组织我局“两馆一团”、文联各协会以“扎根基层、服务群众”为主要内容，在全区广泛开展6个主题基层文化志愿服务活动，

{C}五、{C}加大执法力度，深化文化市场“扫黄打非”

继续完善长效机制，规范文化市场，净化我区文化环境。加强网吧、小歌厅和校园周边文化市场的日常监管和执法力度。以出版物市场和网吧市场为重点，深入开展扫黄打非工作，重点查缴非法出版物和侵权盗版出版物，严厉打击网吧接纳未成年人行为。尤其在暑假期间，我局文化旅游市场综合执法大队将采取明察暗访、不定期抽查等手段，严厉打击违规接纳未成年人上网、超时经营和非法传播淫秽色情及低俗信息行为，为全区青少年的成长创造一个文明、健康的文化网络环境。

{C}六、{C}规范旅游行业管理，加快旅游产业发展

完善全区旅游发展规划，指导开发中的旅游景区实现对外营业。指导做好皇家湖项目旅游度假区创国家4A景区的日常管理工作。继续加强对各旅游企业安全生产的监管，进一步规范景区安全管理和旅游市场秩序。下半年，力争将石码头历史文化街区纳入省"十三五"规划重点旅游项目，将明清古巷纳入全省文物保护单位，争取更多的项目资金投入。加大招商引资力度，尽快启动益阳市青龙洲生态旅游区的规划编制和“益阳市茈湖口南洞庭湖湿地生态旅游区”项目建设。

{C}七、{C}长期坚持党的群众路线教育实践活动   

继续开展党的群众路线教育实践活动，抓好本系统政务公开和财务监管，切实改进工作作风。突出密切联系群众服务群众，坚决执行中央关于转变作风的中央八项规定和省、市、区相关规定，切实改进党风政风，转变会风文风，提高行政效能。继续开展创先争优活动，落实党建工作主要领导负责制，加强对系统基层党建工作的组织领导。继续加强基层党建制度建设，完善并严格遵守各项制度，不断开创基层党建工作新局面。平衡局党组和基层党支部之间工作开展，进一步加强股室及二级机构在解决深层次问题、创新完善制度机制等方面的工作。

 

 

益阳市资阳区文旅广新局 

2015年7月8日