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资阳区文体广新局2015年工作总结
及2016年工作目标
今年以来，我局全体干部职工以认真学习习近平总书记系列重要讲话精神为引领，以深入贯彻落实中共中央《关于深化文化体制改革的若干意见》为主线，在区委、区政府的正确领导下，团结一心，扎实工作，在文化、体育、旅游、广电、新闻出版事业上取得了新的成绩，较好地完成了全年各项工作任务。
一、公共文化广电服务体系建设得到加强和完善
1、图书馆在优化服务的基础上，不断拓展各项教育功能
为丰富阅读，为广大读者提供更好的阅读资源，图书馆在经费十分困难的情况下，今年新购图书2501种，报刊251种，并且积极组织馆内职工开展图书情报知识、计算机应用知识、图书馆自动化管理系统应用的学习和培训，加强图书馆人才队伍建设，不断提升服务水平，优化管理软环境，实现免费无线共享网络，覆盖全馆体系，吸引更多的读者来馆阅读。据统计，今年到馆阅读、借阅人数达200798人次。
在优化基础服务的前提下，图书馆不断拓展延伸各项教育功能。今年5月开展了图书宣传周活动，针对广大市民进行阅读调查，了解其阅读需求，定期向广大市民推荐新书和优秀书籍。每月通过网页、宣传栏及新书专架，向广大读者报道图书馆动态，发布新书通报，发布好书借阅排行榜，开展图书评论及阅读交流。建立新型现代阅读体系，全力推进全民阅读活动，努力朝“书香资阳”的目标迈进。
2、文化馆强力推进免费开放，为文化爱好者提供更好的文化服务
区文化馆近年来不断加强发挥服务社会的公共文化职能，积极探索建立免费开放的长效工作机制，确保免费开放工作为我区群众提供更多、更好的文化服务，工作不断取得新成效。今年除坚持场地免费开放外，加大了免费培训工作的力度，特别开设了包括弹词、笛子、葫芦丝等门类暑假少儿免费培训班，受到学校、家长和学生的热烈欢迎，学习成果显著。同时，积极开展“文化辅导进学校、进社区、进农村”活动，舞蹈专干、音乐专干、文学专干、益阳弹词传承人等纷纷下到学校、社区、农村进行现场指导，对提升群众的文艺素养和促进健康娱乐的风尚起到了很好的促进和示范作用。
3、乡镇综合文化站职能得到进一步发挥
我区6个乡镇综合文化站已全部建成投入使用，今年，我们把重点放在继续完善乡镇文化站的硬件设施建设，上半年为张家塞、迎风桥、茈湖口三个乡镇文化站争取了一批乐器设备等。同时，进一步规范了乡镇文化站建设和服务工作，全区各乡镇文化站调整了人员内部管理，加强了对各乡镇、村组文艺队伍和文艺人才的摸底工作与指导管理，乡镇综合文化站的职能得到进一步发挥。
4、农村公益电影放映工作有所创新，收效明显
一方面，加强放映队伍的建设和管理，提升队伍工作能力，积极协调处理农村电影放映遇到的各种问题。另一方面，放映队伍采取利用农村红白喜事“送电影”的方式，创新性地开展农村公益电影放映工作。这一工作方法大大提升了收视率，使电影放映工作更有实效。
5、农家书屋的建设和管理不断完善
农家书屋的建设与管理主要采用政府主导、部门实施、村民管理及社会各界广泛参与的模式。各村农家书屋都设有一名管理员，各乡镇文化站加强了对辖区内各农家书屋的指导和检查，并建立健全了农家书屋管理员的相关职责，完善了各类书籍管理借阅制度等。为提升管理水平，我局结合我区农家书屋及文化信息共享工程建设实际，指派区图书馆开展业务指导培训，并制定了2015年度资阳区农家书屋管理员暨文化信息共享工程培训实施方案。
6、农村“户户通”、“村村响”广电工程建设稳步推进
一是大力实施“户户通”工程。今年年初，根据市文体广新局下达我区的1785户的工作任务，我局及时对工作进行了细化分工，并指定专人对全区“户户通”工作进行了调查摸底，在规定时间内完成了全区102个行政村录入直播卫星“户户通”服务区域管理系统的工作，为下一步“户户通”工作的全面实施奠定了坚实基础。
二是扎实推进我区“村村响”工作。根据上级任务部署，我局精心组织相关技术机构和人员，在深入结合我区经济、社会发展和广播电视现状的基础上，认真研究制定了我区“村村响”技术方案和工作实施方案，以上方案已获市文体广新局原则同意，待上报省新闻广电出版局批准同意后，于2016年正式实施，并于年底前验收。
二、文化事业繁荣发展
1、大力举办各项文化活动，丰富群众文化生活
一是组织举办了2015年“文化惠民进万家”文化志愿服务系列活动。
二是组织举办了“迎新年 闹元宵”系列文化活动。益阳市花鼓戏剧团有限公司于
三是组织全省农村法治宣传教育月暨“法治进乡村，培育新农民”演出。活动启动式于
四是组织“益阳花鼓大戏台——送戏惠民”巡演。益阳市花鼓戏剧团于
五是组织参加省、市各类文艺演出。
六是积极组织我区群众参加湖南省纪念抗战胜利70周年美术书法摄影活动、湖南省“欢乐潇湘”群众美术书法摄影活动、湖南省第五届艺术节暨全省美术书法摄影精品展三大活动的艺术采风及创作，并于
七是组织参加2015年“舞动益阳”全民舞蹈大赛。民族舞类别中，区老干部艺术团凭参赛原创舞蹈《花鼓乐》荣获季军，小太阳艺术学校和红舞鞋艺术学校分别凭《雏鹰展翅》、《秦风汉韵》获“最佳表演奖”和“最佳风采奖”。健身舞类别中，益阳市红舞鞋艺术学校凭《I’M THE BEST》夺得亚军，益阳市花鼓戏剧团凭《舞动青春》获“最具活力奖”，资阳区地方税务局凭《MIKI激扬青春》获“最佳风采奖”。
八是组织参加2015年全省少年儿童“中国梦·汉语美”系列活动。我区石码头小学聂木原同学的文章《和谐的家园》荣获读后感撰写活动小学生组一等奖；由区图书馆组织排演的诵读节目“声律启蒙”荣获益阳市儿童诵读比赛小学组金奖。
九是组织开展“缅怀英烈、圆梦中华”纪念抗战70周年系列主题教育活动。以纪念抗战胜利70周年为契机，图书馆开展了“缅怀先烈、爱绿植树”、“缅怀英烈、祭奠扫墓”、“缅怀英烈、万人诵读”、“缅怀英烈”志愿服务活动、“缅怀英烈”读书活动、“讲故事、唱红歌”等一系列活动。
2、大力推动文化艺术创作，推出多类文艺精品
我局以下属各业务单位和区文联15个协会为主力，围绕湖南省委宣传部举办的“欢乐潇湘”群众美术、书法、摄影大赛、湖南省第五届艺术节美术、书法、摄影展及湖南省纪念抗日战争及反法西斯战争胜利70周年书法、美术、摄影作品展三大主题展览活动，积极组织、引导、鼓励，创作了一批富有地方特色的艺术作品。此三项次活动从宣传发动到组织创作到作品征集到最后展出，历时近半年，共收到美术、书法、摄影作品400余件。经过层层筛选和专家评审后，美术、书法、摄影各有15件作品被选送参加益阳市“欢乐潇湘 文明益阳”群众美术、书法、摄影大赛，其中有13件作品分获二、三等奖。有5件作品被选送到省里参加了展出并获奖。
组织益阳市花鼓戏剧团全年创作新排大型传统花鼓戏《卷席筒》、《花郎奇遇》、《福寿图》和折子戏《游春》、《调叔》等及综艺节目。这些雅俗共赏的剧目推出后，受到广大群众的喜爱，在本区和兄弟县区巡演后，产生了良好的社会效益和经济效益。
鼓励扶持我区剪纸艺术家贺春华创作剪纸作品50余幅，代表益阳市参加第三届中国湘绣文化艺术节暨第五届湖南省工艺美术品博览会。其剪纸作品受到参观者和收藏艺术家的喜爱和好评。
三、体育事业取得了新的进展
1、深入贯彻《全民健身条例》，积极开展全民健身活动
一是成功承办了2015年湖南省青少年篮球赛。本次比赛由湖南省体育局主办，益阳市资阳区体育局承办，从
二是成功举办了资阳区2015年“口味王”杯第七届大众运动会。本届大众运动会为期3天（篮球项目7天），参赛队伍涵盖区直部门单位的干部职工和企事业单位、乡镇、社区的同志，参赛人员近1100名，共65支队伍，参赛项目包括拔河、长跑、乒乓球、羽毛球、钓鱼、象棋、集体跳绳、篮球等8个项目，设组织奖、团体总分奖、单项名次奖等奖项。在各方的配合积极配合下，取得了圆满的成功。
三是积极组队参加益阳市2015年“中国体育彩票”杯全民健身系列活动暨第十五届大众运动会。活动从8月至11月，历时3个月，资阳共有口味王、人社局、教育局、太极拳协会等14个单位、社会团体和协会，参加了拔河、太极拳、登山、篮球等15个项目的比赛，共获男子篮球、拔河男子组、拔河女子组、钓鱼个人单尾第一名，广场舞第二名，气排球第三名等奖项。
四是积极组队参加了2015年湖南省网球锦标赛、省青少年摔跤锦标赛、省青少年柔道锦标赛和省青少年体操锦标赛等省级赛事，纷纷获得了好成绩。我区队员积极组队参加了在长沙举行的湖南省网球锦标赛，获冠军5个，第二名2个，第三名、第四名、第五名各1个；在株洲举行的湖南省青少年摔跤锦标赛中，我区运动员张浩岚获男子组丙组
五是成功承办了全市办公室系统男子篮球比赛。比赛决赛于
六是全面落实农民健身工程项目。2015年新呈报的农民健身工程点从10个增加到18个，农民健身路径从2条增加到了6条，涵盖了茈湖口、张家塞、长春镇、迎丰桥镇、新桥河镇、沙头镇等6个乡镇，每个工程点的器材共3套，包括2张乒乓球台和1副篮球架。器材均于上半年下发，各村部陆续进行了安装。
2、不断完善体育场馆设施，促进体育产业发展
一是对区内体育场所进行了行政执法及安全隐患检查。
二是加强对区内体育场地的维修和管理。为保证广大市民的健身环境，于1月、5月和7月先后对体育馆、全民健身中心、体操房和乒羽馆进行了修缮。修缮内容主要包括各体育场馆设施设备的更新、外墙吊顶、电路的更新和防盗门窗的安装，共计耗资40余万元。
四、文化市场管理突出重点，主抓专项整治，取得新突破
今年以来，我局在文化市场管理上突出重点，主抓两个方面的工作：一是开展网吧接纳未成年人专项整治行动，严厉查处网吧接纳未成年人上网，特别是根据湘文市（2015）157号文件要求，决定从
五、非物质文化遗产传承和文物保护取得实效
1、非物质文化遗产的传承
今年，我们从不同层面展开了对非物质文化遗产的保护工作。一是积极宣传保护非物质文化遗产的重要性，
2、文物普查和益阳古城的保护
一是完成明清古巷抢救性保护工作。配合市局做好完成魏公庙巷的维修工作，协助市局做好玉陵坡巷的维修抢修工作，同时协调做好安全工作。二是做好了东门口历史街区、石码头历史街区申报省级和国家级历史文物保护单位的工作，争取省和国家的项目资金支持。三是配合衡器厂改制及古城墙保护工作。
六、加强旅游产品宣传促销，推动旅游项目建设
今年截止目前，我区旅游经济实现了接待国内外游98万人次，比去年增长15%；旅游总收入33000万人民币，比去年增长15%。
1、通过招商引资立项争资，抓项目建设
全力包装“益阳明清古巷旅游区基础设施建设项目”，向省旅游局申请立项，争取更多的政策扶持和民间资本对旅游资源开发的投入。重点抓好益阳明清古街旅游区修复等开发建设；皇家湖生态度假旅游区今年投入300多万元对景区的绿化，道路和游客参与配套项目的建设，并聘请相关专家对皇家湖进行考察，拟重新编制总体发展规划。
湖乡情生态农业旅游示范园重新编制了总体规划，已通过评审，现在正在编制修建性详细规划，第一期水上乐园和婚庆生态岛拟在2016年5月底开园投入使用。第二期珍惜植物科普园以植物专类园为背景，打造林下水、陆、空立体景观休闲体验，计划在2017年开园。
保安村美丽乡村建设工作启动，围绕“两型示范村、生态新家园”的发展主题，按照“总体规划分步实施，开发与保护并重，建设与整治并举”的原则，将建成具有“山水田园风光，和谐人居环境”的宜居、宜游的示范型村庄，打造生态山水和农业观光交融的综合体，使保安村融入皇家湖旅游带，成为益阳旅游圈中的重要一环。
2、多层次加强宣传促销
今年积极参加了第八届华中旅游博览会暨首届长江旅游博览会。本届华博会有来自海内外1500多家景区、旅行社及旅游相关企业参展。随着长江经济带的发展，本届华中旅游博览会加大了对长江旅游市场的推广，主推长江经济带沿线湖南、湖北、重庆、安徽、上海等13个省市的丝绸之路之旅、古老长城之旅、世界遗产之旅等美丽中国品牌线路，吸引更多海内外游客领略华夏文明和风土人情。
组织我区旅游企业积极参加了湖南省旅游商品博览会及其他旅游宣传促销活动；更新旅游营销观念，运用现代科技手段加强旅游宣传，搭建各种旅游宣传平台，加强网络建设，完善丰富资阳旅游网，及时更新资阳旅游信息。如皇家湖生态旅游度假区在端午节举办了龙舟赛，吸引了大批游客来参观游览，较大的提高了景区的知名度。
3、加强旅游行业的安全生产管理
紧紧抓住安全工作不放松，防患于未然，创造安全、稳定、和谐的旅游环境。建立健全我区旅游安全防控体系和应急处理机制，进一步完善了旅游突发公共事件应急预案，在旅行社推进旅游保险体系建设，完善旅行社责任保险制度。进一步落实安全管理工作责任制，与旅游企业层层签订安全生产责任状，实现了一级抓一级，层层抓落实；推进“平安旅游”工作，建立健全安全生产长效管理机制，消除安全隐患，杜绝各类旅游安全事故的发生。
七、文化体育旅游队伍建设进一步加强
1、加强思想政治学习，提高服务水平
深入开展党的群众路线教育实践活动，制定了全年党建工作计划，切实落实“三会一课”制度，认真开展民主生活会、民主评议活动和谈心活动。组织局机关及二级单位全体职工集中学习讨论活动，共同学习了《深入学习习近平同志系列讲话精神》、《十八届三中全会公报》等相关内容，并要求全体职工认真学习，提交学习笔记和心得体会，把党的群众路线教育实践活动的开展同单位建设和业务工作的改进结合起来，大力倡导学习之风，提高自身服务水平。
2、积极培育新生力量，不断壮大党员队伍
发展党员工作是加强党的建设的一项经常性、基础性工作。我局在发展党员方面，注重考察预备党员在单位的日常表现和平时的品性品德，严格把关，慎重发展，确保新发展的党员质量。今年我局推荐发展4名预备党员，为党员队伍注入了新的血液。
3、注重基层文化人才培养和文艺队伍建设
一是从基层班子的培养入手，夯实发展基础。调整充实基层单位领导班子，指导基层班子建章立制，以文化体制改革为契机，理顺各种工作关系，充分调动广大干职工的工作积极性。
二是注重构建以二级单位、文联下属十五个协会、下属旅游企业所涵盖辐射的人才网络，不拘一格，引进人才，珍惜人才，用好人才。加强区文化馆、图书馆专业人员的配备录用，充实文化专干队伍，派出专业人员定期对全区乡镇文化站、村文化活动室及农家书屋等农村文化阵地的从业人员进行专业辅导与培训，提高其管理、服务水平，推动农村宣传文化事业发展。
4、加强体育后备人才培养，不断提高业训成绩。
一是突出网球重点项目，发挥优势，加快体育后备人才基地建设。同时，加大对训练工作的投入，积极争取上级资金支持，购置了基本器材及辅助训练设施，修缮了训练场地，改善了训练条件。二是认真培养、积极输送优秀体育苗子。2015年，我校被评为“中国网球协会人才培养基地”，还和华东交通大学签订了协议，正式成为该校的运动员培养基地和研究生培养基地，2015年已输送5名运动员进入该校就读。此外，我校还输送一名运动员进入江西财经大学就读，输送三名队员进入湖南省队集训。三是精心组织，不断提高业余训练成绩。2015年，我校网球运动员潘益夫在全国大学生网球总决赛中获男子团体季军、双打亚军；赵俊在全国青少年软式网球锦标赛中获双打第一；我校运动员李鼎在全国软式网球冠军赛中获双打第二；罗帅在全国2015年U14排名赛中获总排名第五；黄子靖在全国2015年U14排名赛北京站中获双打第三。
今年，文化旅游工作取得了一定的成绩，但盘点今年的工作，我们也清醒地看到还存在很多问题和不足：如文化建设经费投入不足、文化产业发展缓慢、精品景区特别是带动力强的大景区开发建设缓慢、缺乏相应的人才引进机制，急需专业技术人才充实专业队伍等等。
2016年工作目标
2016年，我局将继续围绕区委、区政府工作中心，坚持先进文化发展方向，大力开拓旅游资源，努力推进我区文化旅游事业的繁荣发展。
一、继续完善公共文化服务体系
在现有文化馆、图书馆基础上，进一步完善街道、乡镇文化站的建设和管理，着力扶持和培育一批社区和村级文化活动中心。继续完成各街道、乡镇文化站和社区文化活动中心的硬件设施配置工作，进一步加强图书馆、文化馆、乡镇文化站、农家书屋工作人员的管理和培训，充实专业技术人才队伍，理顺基层文化单位的管理机制，提高基层文化设施的利用率和基层文化单位的服务能力。
二、继续大力开展各类群众文化活动，活跃城乡文化生活
以丰富基层群众的文化生活为出发点，以广场文化活动、节日文化活动、“送戏惠民”活动等为主要形式，全力组织开展群众喜闻乐见的文化活动，让广大群众积极参与到各项文化活动中，充分享受文化权益和文化建设成果。以一系列健康向上的文化活动带动、引领良好的社会风尚和社会气息，为资阳的精神文明建设作出贡献。
三、突显资阳历史文化和地域文化特色，着力打造文化精品
一是精心组织创作与生产，争取优质高效完成新排剧目6-8台，计划全年完成惠民演出60-80场，其他演出120场。二是继续加大对益阳弹词和文联主编刊物《童话寓言》等文化品牌的打造力度。积极推进我区文学艺术事业，将优秀文艺工作者吸纳到文联，充分发挥文联15个协会的主力军作用，为人民群众创作一批精美的文艺作品。
四、加强管理，进一步落实广电工作
加强广播电视安全播出管理、卫星地面接收设施管理和对境外卫星电视节目的日常管理。在对全区“户户通”工作进行调查摸底后，协助市文体广新局制定我区“户户通”实施计划。正式实施全区广播“村村响”工程，并在年底前通过验收。
五、突出重点，完善文化市场长效管理机制
继续完善文化市场长效管理机制，加强网吧、小歌厅和校园周边文化市场的日常监管和执法力度，净化我区文化环境。特别要以出版物市场和网吧市场为重点，深入开展“扫黄打非”工作，重点查缴非法出版物和侵权盗版出版物，严厉打击违规接纳未成年人上网、超时经营和非法传播淫秽色情及低俗信息行为，加大对违规业主的处罚力度，保障我区青少年拥有一个文明、健康的文化网络环境。
六、抢抓机遇，加快旅游产业发展
紧紧抓住国家“环洞庭湖生态经济圈”项目建设的发展机遇，完善全区旅游发展规划，指导开发中的旅游景区实现对外营业。指导做好皇家湖项目旅游度假区、湖乡情旅游区、保安村创国家
七、继续深入开展党的群众路线教育实践活动
继续深入开展创先争优活动，落实党建工作主要领导负责制，加强对系统基层党建工作的组织领导，加强基层党建制度建设，不断开创基层党建工作新局面，加强股室及二级机构在解决深层次问题、创新完善制度机制等方面的工作。进一步密切全系统党群干群关系，激活干群的工作热情和创造活力，凝聚力量，确保完成全年各项工作任务，确保全系统稳定发展。
资阳区文体广新局