2025年,资阳区文旅广体局深入践行习近平法治思想,以强化机制、规范执法、加强普法作为工作重点,扎实推进法治政府建设各项工作,为我区文旅事业高质量发展注入法治力量,现将本年度工作报告如下:
一、2025年度法治政府建设的主要措施与成效
(一)加强组织领导,抓好统筹部署。一是压实工作职责。我局成立了由局主要领导任组长的法治政府建设工作领导小组,研究制定了单位2025年法治政府建设工作计划,细化了任务分工,明确了各自职责。形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任股室协同抓”的工作格局;二是健全工作机制。我局将法治政府建设工作纳入局党组重要议事日程,将法治政府建设工作与业务工作同部署、同推进,遇到重点难点问题,局主要领导亲自调度,全力确保各项任务落地生效。
(二)坚持以学铸魂,筑牢法治根基。一是局班子成员带头学。局班子成员利用党组会、中心组学习等途径,组织集中学习习近平法治思想、文旅行业法律法规;二是中层骨干主动学。局机关各业务股室负责人自觉按照年度学习计划规定的内容和篇目,分步骤按要求,将习近平法治思想和文旅行业相关法律法规学深悟透,并用来指导各项业务工作;三是执法人员深入学。作为文旅市场执法人员,我局采取“自主学+集中学”的模式,原原本本地学习习近平法治思想和文旅行业相关法律法规,进一步增强了执法人员学法的主动性、贯彻落实的自觉性,提高了法治意识、规矩意识;四是行业人员集中学。2025年,我局组织全区文旅市场单位负责人、从业人员在区图书馆开展了安全生产及法律法规培训,邀请市执法支队、区委宣传部相关负责人现场讲解文旅行业相关法律知识和安全管理要求,引导经营者依法经营、诚信经营,切实提升行业法治化水平。
(三)严格规范执法,提升管理水平。一是规范行政审批程序,提升服务效能。2025年,我局坚持以企业和市场需求为导向,持续推进“放管服”改革,在优化企业服务方面多做加法和乘法,在审批环节上多做减法和除法,全力跑出资阳文旅广体行政审批服务加速度。据统计,2025年,我局共办理行政审批事项共19起(其中新设立办件9起,延续办件10起);二是依法开展执法检查,规范市场管理。我局围绕文旅市场,2025年集中开展了旅游行业导游乱象、强制消费专项整治行动。全年共开展检查22次,派出检查人员116人次,检查旅行社营业部6家,分公司1家,商户近55家,不断净化了我区文旅市场经营环境,依法保障了人民群众合法权益,促进了资阳区文旅市场健康稳定发展。
(四)坚持多措并举,提升普法实效。一是夯实普法阵地。辖区内A级景区、公共文化体育场馆均设置了普法宣传专栏,同时,要求应急广播系统定期开展普法广播,使法治精神在广大市民群众和游客中入脑入心;二是扎实开展普法宣传。我局紧扣习近平法治思想宣传主线,利用“3.15国际消费者权益保护日”、“2025年民法典宣传月”、“4·23”世界读书日、“6·14”非遗宣传日、《中华人民共和国文物保护法》宣传活动、“法治进文旅场馆”活动及2025年“宪法宣传周”等重点时段,开展线上线下法治宣传。据统计,我局全年发放普法宣传资料3100余份,应急广播宣传法治工作100余次,引导人民群众和游客深刻领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,在全区上下营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围;三是做好普法结合文章。我局充分调动资阳区内非遗传承人的工作积极性,为我区法治宣传精心创造了《心中有法方能远航》《增强法律意识 繁荣文学艺术》等非遗作品。将非物质文化遗产和法治文化有机结合,丰富了法治宣传内容,提升了法治宣传效果,进一步增强了法治文化的影响力、渗透力和感染力,让普法工作更接地气、润民心,使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
(五)接受民主监督,规范权力运行。一是坚持政务公开。树立以公开为常态、不公开为例外的工作理念,通过政务服务平台等渠道,主动公开文旅广体领域法律法规、行政审批、工作动态等信息33条,接受社会监督,让行政权力在阳光下运行;二是接受人大政协监督。2025年,我局共办理人大建议7件,政协提案11件,按时办结率、代表委员满意率均达100%,通过精准回应社会各界关切,推动法治政府建设深入开展。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责与加强法治政府建设的有关情况
(一)强化工作部署,压实责任链条。成立了以局主要负责人为组长、分管领导为副组长、各二级机构和股室负责人为成员的工作领导小组,健全了统一领导、各负其责、相互协作的运行机制。同时,做到了年初有部署、年中有调度、年终有总结,确保了法治政府建设工作在我局落地生效。
(二)带头学法用法,提高决策能力。带头学习贯彻习近平法治思想,学习文化旅游广电体育领域的法律法规,提高自身的法治素养和依法决策、依法管理的能力。
(三)明确宣传重点,突出工作实效。坚持以习近平法治思想及文旅行业法律为宣传重点,依托辖区内A级景区、酒店、KTV、公共文化服务场馆等重点场馆,组织开展“法治进文旅场馆活动”及其它法治宣传活动。因我局法治宣传工作成效明显,2025年,我局被省文旅厅和省司法厅授予全省“法治进文旅场馆活动”先进单位。
三、存在不足
一是运用法律的思维和方法推动工作的惯性和敏锐度还不足,法治意识仍有待增强;二是局系统内法律专业人员不足,行政执法队伍的业务水平和素质有待提高;三是法治监督仍需着力;四是法治宣传工作方式有待创新,运用新技术开展法治宣传的针对性还有不足。
四、下年度推进法治政府建设的主要安排
一是深入贯彻习近平法治思想,进一步增强学习实效;二是以“谁执法谁普法”为原则,以辖区内文旅场馆为载体,将法治宣传与文旅事业深度融合,持续开展《法治进文旅场馆活动》、《宪法宣传周活动》、《民法典宣传月活动》等专题普法活动,进一步提高人民群众的法治意识,营造全民学法、守法、用法的浓厚氛围;三是组织开展好2026年机关干部普法考试,进一步提高公职人员依法行政、依法履职的能力和水平;四是开展执法监督检查、行政审批工作;五是开展依法行政能力建设。通过开展法治培训,提升文旅系统领导干部及工作人员法治意识和依法行政能力。