益阳市资阳区交通运输局 2023年法治政府建设工作报告
索 引 号:zyqjtj/2024-1886400 发布机构:资阳区交通局 发文日期:2024-01-09 信息类别:综合政务 公开范围:全部公开 公开方式:政府网站

  2023年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想和党的二十大关于法治建设重大部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,扎实推进法治政府建设,紧密围绕区委推动法治建设工作部署,牢固树立依法治区工作理念,全力履行依法行政工作职责,进一步提高行政效率和公信力。现将2023年法治政府建设工作报告如下:

  一、强化组织领导,推动学思践行

  成立局长任组长的法治建设领导小组,通过专题会议学习《习近平法治思想学习纲要》,传达省委、市委关于依法治省、依法治市会议精神,贯彻党的二十大精神,持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实,坚持领导带学,突出领导干部这个“关键少数”,以党组理论学习中心组学习带动各支部和全体人员学习,把习近平法治思想内化于心、外践于行。

  二、健全依法决策机制

  坚持民主集中原则,全面贯彻落实《重大行政决策法定程序规定》、《行政决策合法性审查规定》,制订了《资阳区交通运输局重大执法决定法制审核制度》,明确了重大行政决策事项范围,规范了党组班子重大决策行为,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为区交通运输系统重大行政决策必经程序。

  三、深化行政执法体制改革,严格规范公正文明执法

  健全行政执法人员管理制度,落实执法人员持证上岗,今年两次组织学习参考《湖南省行政执法证》,现全局持省证57人,一线执法人员持证率100%。积极推进重点领域综合执法、部门联合执法。在履行行政执法案件中,适用法规条款准确,处罚适度。在执法过程中,无违法、违纪、违规行为发生。

  四、依法有效化解矛盾纠纷机制

  (一)健全行政调解工作机制。一是把法治思维和法治要求贯穿到规划、建设、运营、管理、安全生产各个环节,健全完善了矛盾纠纷排查机制和行政调解机制。不定期对系统内的各类突出矛盾和重点人员进行排查,及时排除化解各类矛盾纠纷。二是深入开展法制宣传教育活动,在组织开展4.15全民国家安全教育日,6.26国际禁毒日、文化科技卫生“三下乡”主题宣传等活动中普及法治知识,进一步增强干部群众的法制观念和法律素质,引导人们学法、守法、用法,在法律范围内解决矛盾和纠纷,运用法律武器维护自己的合法权益。

  (二)做好行政复议和应诉工作。开展了新《行政诉讼法》的学习培训,认真贯彻落实资阳区《行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作规定》,落实行政执法部门应诉报告制度,积极主动应诉。畅通行政复议渠道,在法治框架下推进信访维稳工作。

  (三)制定了法律顾问制度。聘请湖南省义剑(长沙)律师事务所律师为本单位常年法律顾问。明确了其职责权利与义务,坚持以事前防范法律风险和事中控制为主,事后法律补救为辅的原则,忠于事实和法律。实现交通运输的依法决策、科学决策、民主决策。

  五、法治工作队伍建设

  选推两名同志参与古城法治培训班报考国家法律职业资格证,有效提高业务能力。组织全局符合条件的74名干职工参与2023年度交通运输行业学法考法,均已通过。开展执法人员大练兵,进行队列训练,规范执法行为。面对执法大队全体职工开展了法制专题讲座,学习了《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条例》《路政管理规定》《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法律法规规章。加强行政执法监督,对所有适用一般程序做出的行政处罚,都要经过单位法制人员的审核。每年两次对行政执法案卷进行评查,对发现的问题及时进行纠正。深入开展交通运输执法领域突出问题专项整治,制定行动方案,开展企业大走访进行自查自纠,梳理问题台账,制定整改措施。

  六、存在的问题

  (一)执法过程中按照《交通运输行政执法人员风纪规范》及相关要求执法,但需进一步加强执法形象和执法水平。

  (二)部分文书制作不规范,部分案卷资料材料排列错误、目录与案卷内容不一致、执法人员签字不及时、页码编写不规范、文书格式打印不整齐、归档不及时等等。

  (三)“三项制度”“双随机、一公开”在具体实施上不够深入,在公示执法结果的内容、方式上有待完善,在影像资料的入卷方面不够规范。

  (四)需要补充法律专业人才。

  七、下一步推进法治政府建设的主要安排

  (一)进一步推进“三项制度”。一是加强监督检查督办,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范化。二是加强队伍建设,着力加强法制审核人员和行政执法人员能力素质培养,认真组织开展以推行“三项制度”为主要内容的行政执法业务培训,落实“双随机、一公开”,努力打造政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的行政执法专业队伍。

  (二)深入维稳调研。对客运车辆与货运车辆再排查,同时扩展排查驾培、维修行业的情况,杜绝激发邀约集中思绪,摸排中注意方式方法,提前做好风险对策,全力做好道路运输防控疫情及保通保畅工作,深入企业,时刻关注人员动态,了解企业的困难,及时为企业排忧解难,积极行动一手抓稳定一手抓保障。

  (三)加强重点内容的宣传。加强重点服务对象学法用法,加大普法工作的创新力度,加强普法工作的督导。通过坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实上级工作会议精神,围绕中心工作,全面完成八五普法各项工作任务。

 
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