一、部门概况

1、组织贯彻执行国家财税方针政策，拟订和执行全区财政政策、改革方案，指导全区财政工作；分析预测宏观经济形势，参与制定各项宏观经济政策；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟订和执行政府与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。

2、起草财政、财务、会计管理等规章草案，制定和执行财政、财务、会计管理的制度及办法。

3、承担区本级各项财政收支管理的责任。负责编制年度区本级预决算草案并组织执行。代编全区财政收支预算，汇总全区财政总决算；受区人民政府委托，向区人大报告区本级、全区预算、预算执行情况和财政总决算。组织制订区本级经费开支标准、定额，负责审核批复部门的年度预决算。完善转移支付制度，推进财政体制改革。

4、负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。

5、组织制定国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督区本级国库业务，按规定开展国库现金管理工作。负责制定政府采购制度并实施监督管理。

9、负责办理和监督区财政的经济发展支出、区级政府性投资项目的财政拨款，组织实施基本建设财务制度，负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。负责农业综合开发管理工作。

10、会同有关部门管理区财政社会保障和就业及医疗卫生支出，组织实施社会保障资金（基金）的财务管理制度，编制区社会保障预决算草案。

11、贯彻执行政府内外债务管理的政策，防范财政风险。

12、负责管理全区的会计工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计的制度，组织实施会计法律法规和规章。

13、监督检查财税法律法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策和建议。

14、承办区委、区人民政府交办的其他事项。

目前，益阳市资阳区财政局共设有股室、二级机构单位23个，局机关实有在职人数38人，离退休人数42人。

二、部门整体支出管理及使用情况

1、2018年度收入合计 1176.04万元，其中：财政拨款收入1163.88万元，占98.97%；其他收入12.16万元，占1.03%。

2、2018年度支出合计1054.13万元，其中：基本支出1003.13万元，占95.16%；项目支出51万元，占4.84%；经营支出0万元。财政拨款支出1040.18万元，占98.68%；其他支出13.95万元，占1.32%。

三、部门专项组织实施情况

我局项目支出严格按照国家财经法规、预算资金管理办法、财务管理制度以及专项资金管理办法的规定，把项目资金的审批分配、监督检查与绩效评价结合起来，遵循先预算、再审批、后支出的原则，确保了财政资金分配和财政审批程序合法，保证了项目资金的合理使用，加快高质量发展进程。

四、部门整体支出绩效情况

我局将绩效理念和方法深入融入预算编制、执行、监督全过程，覆盖所有财政资金，不断优化财政资源配置，推动财政资金聚力增效，提高公共服务供给质量，增强财政预算的公信力和执行力。

1、认真执行了年初部门预算和财政政策要求。我局工作经费安排严格按照年初预算来执行，有效防止了超预算；认真学习财经法规，严格执行财经纪律，防止了违法违纪行为的发生；认真落实了有关资金要求，主动及时上缴了年度结转结余资金。

2、保障了机关有效运转。严格按照厉行节约的要求，精打细算，规范机关事务管理工作，进一步在机关财务、公务用车、公务接待、物业等方面加强集中管理，提高服务质量，降低运行成本，合理配置，提高保障能力。保障了干部待遇按政策发放落实。

3、推进了专项工作落实。用好了专项资金，做好了增资立项、村级公益事业建设一事一议、财政监督检查、非税票据管理等多项管理工作，确保了专项资金在使用和管理上单独核算、专款专用。

五、存在的主要问题

财政收支矛盾仍然突出，地方财政风险加大。

六、改进措施和有关建议

1、加强管理，严控行政支出。目前我局三公经费的预算执行情况较好，但仍需进一步严控三公经费支出，严格三公经费支出的审批流程，进一步细化三公经费的管理。

2、科学理财，强化财政职能作用。按照中央和省、市部署，进一步强化财政监督，积极推进财政预算、财政决算公开，不断提高理财透明度。