一、2022年财政工作安排

（一）2022年一般公共预算预计执行情况

收入方面，2022年预计纯区级收入41691万元,税收返还收入4693万元，一般性转移支付收入190631万元，专项转移支付收入45000万元，调入资金31395万元，合计313410万元。支出方面，专项用途的一般性转移支付89135万元，专项转移支付45000万元，全年本级支出170939万元，上解支出8336万元，实现收支平衡。

今年进一步牢固树立“过紧日子”思想，优化财政支出结构，继续压减一般性支出，年初预算部门非“六稳”、“六保”类专项一律压减10%，共计压减专项1202万元。

今年将继续围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，充分发挥财政在常态化疫情防控和经济社会持续发展的保障作用。保基本民生支出预算为89772万元，保工资支出预算为58390万元，保运转支出预算为3258万元，“三保”支出合计151420万元。

紧紧围绕乡村振兴、“三高四新”等战略，安排财政预算资金5600万元，其中：乡村振兴方面2400万元，乡村振兴衔接资金1100万元、乡村振兴500万元、六个一工程800万元。服务“三高四新”战略方面3200万元，PCB产业引导1000万元、扶持企业上市1000万元、产业引导基金1000万元、企业高端人才引进200万元。

（二）2022年财政重点工作

1.积极培植财源，挖潜增收。一是搭建好“三高四新”财源建设专班，用好各项惠企政策，围绕打造中国PCB“第三极”，设立PCB产业引导专项资金，助推PCB产业强势发展。强化征管措施，既要落实好减税降费政策，又要确保完成收入任务，更要适应新要求提高收入质量；加大立项争资力度，包装好优质项目承接上级专项资金，为全区高质量发展提供财力支撑；二是抢抓乡村振兴国家战略机遇，加大项目储备和争资力度，协助拓展农业信贷融资担保业务，加快我区乡村振兴步伐。

2.积极化解债务，降低风险。一是着力偿还存量债务。坚持量入为出、以收定支原则。强化责任，压实单位偿债责任，及时跟踪和定期核查隐性债务变动情况，发现问题立即整改。二是严禁新增隐性债务，落实政府举债终身问责制和债务问题倒查机制，加大问责处罚力度。三是降低债务风险等级。做大综合财力，全面清理财政暂付款。四是严防风险事件发生。实行“一债一策”，重点聚焦非标刚兑债务，具体到时间、细化到措施，做到风险排查、资金筹集、缓释办法、应急处置“四个到位”。五是加速平台公司转型。进一步明晰市场化转型路径，建立融资成本监测机制，完善激励约束制度。六是加强专项债券支持政策研究，配合发改局储备好项目，争取更多的入库项目。督促项目单位管好用好专项债券资金。七是加强组织保障。财政、发改、审计、金融监管、区绩考办等部门建立定期沟通协商机制，互通信息，形成合力。加强对区直单位及平台公司的指导，督促各单位落实责任，做好防范化解债务风险工作。

3.强化预算管理，优化职能。一是加大财政资源统筹力度。加大商住用地出让金收入财政留成比例，调入一般预算缓解收支平衡压力；加大砂石资源等政府性收入财政统筹力度，充实财力；继续做好盘活存量资金和结转结余资金清理使用工作。所有存量资金按财政部规定一律收回财政统筹使用。二是持续优化支出结构。全区各预算单位按照《预算法》和区政府办下发的《关于进一步强化预算约束压实支出责任的通知》要求严格预算执行，树牢“过紧日子”的思想。继续加大政策宣传力度，按照中央、省、市要求大力压减一般性支出。三是持续清理财政暂付款。加大扣回力度，有财政借款余额的单位，在预算执行中凡是可抵扣的拨款，原则上先抵扣偿还财政借款。加大催收力度，区财政将定期向欠款单位发送催款函督促还款；各欠款单位应积极筹措资金，主动偿还财政借款，缓解财政资金调度压力。四是坚持 “三保”支出在财政支出中的优先顺序，加快涉及“六稳”、“六保”的各类资金拨付进度。借助预算执行监控系统和直达资金管理系统切实加强单位用款监控。杜绝任何形式的占用“三保”资金行为的发生，从1月开始，工资指标每月下达，确保预算单位每个月足额及时发放；确保直达资金预算执行到位，切实发挥资金效益。五是落实区委第六次党代会会议精神，逐步提升财政供养人员待遇，缩小同城差距。

今年，受疫情影响，经济形势并未发生明显好转，区财政将充分发挥财政职能，筹好钱，用好钱，管好钱，统筹好财政资源，尽最大努力增强我区财政的可持续性。