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为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面实施预算绩效管理的决策部署，深化零基预算改革，切实提升财政政策效能和资金效益，强化财政资金绩效导向，根据年初工作安排，区财政局决定开展2026年财政重点绩效评价工作。现将有关事项通知如下：
一、评价范围与依据
（一）评价范围
遴选的项目主要聚焦覆盖面广、影响力大、社会关注度高的预算支出，评价范围涵盖一般公共预算、政府性基金预算、社保基金预算安排的项目资金，合计16个项目。其中：财政综合运行项目1个，区级重点建设项目5个，区级重点专项3个，重点民生支出项目2个，政府采购项目2个，社保基金预算项目1个，非税收入项目1个，专项债项目1个。（详见附件1）
（二）评价依据
1.《中华人民共和国预算法》；
2.《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔2019〕10号）；
3.《资阳区预算支出绩效评价管理办法》（益资财〔2023〕36号）、《资阳区预算支出绩效评价结果应用管理办法》（益资财〔2023〕37号）等文件规定；
4.相关资金、项目管理办法，绩效目标、跟踪监控及绩效自评情况等；
5.中央和省委、省政府及市委、市政府和区委、区政府确定的重大战略部署、国民经济和社会发展规划和方针政策等；
6.部门职能职责、中长期发展规划、年度工作计划和项目规划；
7.相关部门出具的审计、检查报告和项目验收报告等；
8.其他相关资料。
二、评价内容与指标
（一）评价内容
1.立项的必要性、合规性，实施方案的可行性；
2.资金投入和使用情况，财务管理状况，资产配置、使用、处置及收益管理情况；
3.项目和资金管理制度办法的健全性及执行情况；
4.绩效目标的实现程度，以及影响绩效目标实现的因素；
5.预算资金的绩效情况，即实现的产出情况和取得的效益情况；
6.预算支出的政策环境适应情况；
7.其他相关内容。
（二）评价指标
根据政策要求和绩效评价工作有关规定，基于决策－过程－产出－效益和可持续性的逻辑框架，设计包括决策和投入情况、预算支出和资金管理现状、预算执行情况等共性指标，根据专项资金特点和政策目标，参考相关行业和领域绩效评价指标体系，设计构建包括产出和效益等个性指标。采取定量和定性相结合的评价方式，设计评定预算支出绩效评价的得分和等级。总分设置100分，等级划分为四档：90分（含）-100分为优，80分（含）-90分为良，60分（含）-80分为较差，60分以下为差。
三、评价方式方法
本次财政重点绩效评价工作由区财政局统一组织，委托第三方机构具体实施。采取材料核查、访谈座谈、问卷调查和实地察看等方式，运用对比分析、因素分析和专家评议等方法，确保评价结果客观公正。
四、评价结果应用
按照绩效评价结果反馈、整改、提升良性循环的要求，区财政局将评价报告反馈给被评价单位并下发整改通知书，要求被评价单位限时做出整改并建立整改台账。对专项资金使用不规范、绩效差且整改不到位的项目，出具评价结果应用建议，区财政将在编制2026年调整预算或2027年部门预算时予以扣回，必要时移交审计、纪检部门。
五、工作要求
1.前期准备。区财政局相关股室、被评价单位、第三方机构应积极主动沟通，全面收集资料，科学制定工作方案。
2.现场评价。工作人员应坚持问题导向，独立、客观、公正地开展评价工作，如实反映项目和资金管理问题，严格按照要求规范填写《现场评价工作底稿》（附件2）；被评价单位应按要求及时、真实提供资料并如实填写《现场评价回执》（附件3），配合做好评价工作。
3.评价报告。第三方机构于9月底前完成评价工作并形成绩效评价报告初稿，经区财政局党组会审定后，于10月底前形成正式报告。
4.纪律要求。参与评价工作的所有人员必须严格遵守财经纪律和廉洁纪律，严禁利用职务之便谋取私利，严禁泄露涉密信息，确保绩效评价工作规范有序。
益阳市资阳区财政局
2026年5月15日
