今年来，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，依法履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，规范执法流程，强化法治监督，不断提升民政工作法治化水平，高质量完成全市法治建设“驻点式”督察工作。现将工作情况报告如下：

　　一、法治工作开展情况

　　（一）强化组织领导和平时考核，推进法治建设。一是切实履职尽责。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，把法治建设、依法行政工作列入年度工作计划，坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓，相关股室配合抓的工作局面。二是加强目标考核。制定资阳区民政局平时考核工作方案，将法治建设工作成效纳入干部平时考核。三是提高执行实效。定期对局属各单位法治建设工作进行检查，发现问题及时督促整改，有力推进民政法治宣传教育和提高行政执法水平。

　　（二）学习贯彻习近平法治思想，筑牢法治之基。一是强化政治站位。全局系统将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，每年度依规向区委汇报党内法规学习落实情况。认真落实党组会第一议题学习制度和党组理论学习中心组学习制度，结合党纪学习教育，传达学习了《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规；二是强化日常学习。通过干部职工大会、“党建+业务”学习、法律专家组织法律讲座等形式，有计划地开展党内法规常态化学习。邀请区纪委监委副书记讲授党纪学习教育专题党课《学条例 明底线 强担当 善作为》，开展“党员讲微党课”活动4次，不断提升党内法规理解力、领悟力、执行力；三是强化考试引导。坚持以考促学、以考敦行，组织开展党内法规知识测试、民政法律法规考试等系列活动，鼓励所有在编人员积极参加执法证考试，目前全局通过执法考试获得执法证的有23人。

　　（三）大力推进学法用法普法，营造法治氛围。一是加大普法宣传力度。围绕“5·20”“6·19”救助站开放日、“9·5”中华慈善日、国家宪法日等特殊时间节点，组织民政惠民政策宣传送法进村，为村民讲解宪法、殡葬改革以及养老防诈骗等与生活息息相关的法律知识。二是加强权力制约和监督。持续整治社会组织、社会救助、养老服务、殡葬管理服务等领域群众身边的腐败问题和不正之风，推动形成党组织主体责任、“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”共同发力的良好局面。三是推动常态化法治学习。在阅览室设置法治书籍图书角，购置《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国民法典》《民法典婚姻家庭编继承编理解与适用》等法治学习书籍，为干部职工营造良好的学习环境。

　　（四）严格落实依法行政流程，规范权力运行。一是做好规范性文件管理工作。按照规范性文件“三统一”要求进行审核、备案、公示，今年共向区委办、区司法局备案规范性文件1个，清理了2个不合规文件。二是规范我局重大行政决策行为。根据《重大行政决策程序暂行条例》《湖南省行政程序规定》等有关要求，结合资阳区实际，制定资阳区民政局重大行政决策事项清单和2024年度重大行政决策目录，并在政府网站公示。三是强化依法决策意识，在处理重大复杂问题时，充分听取法制机构和法律顾问意见，严格履行专家评审、合法性审查等程序。严格落实“三重一大”集体决策，规范办事程序，提高工作科学化水平。

　　二、存在的问题

　　（一）行政执法力量还需进一步充实。民政部门涉及法律法规众多，这对民政工作人员的业务素养和法治素养提出了较高的要求，但我局除聘请的一名法律顾问外，自身法律专业人才较为匮乏，人员配置难以应对专业、繁重的工作任务。

　　（二）执法力度上还需进一步加大。民政部门工作涉及面广，在法律法规方面的定位不明确。由于受编制影响，民政部门法制工作人员力量薄弱，未建立专业的执法队伍，在民政事务管理上存在用行政手段代替执法监管的情况，执法工作受到限制。

　　（三）法治宣传效果还需进一步提高。相关法律法规宣传不够深入、成效不够明显，创新力度不够。宣传形式较为陈旧，普法教育形式比较单一，活动形式有待进一步丰富。

　　三、下年度工作安排

　　（一）进一步加强普法宣传教育。认真组织开展民政专业法律的法治宣传教育，重点宣传普及婚姻、收养、慈善、社会救助、社会组织管理、殡葬等领域法律法规。

　　（二）进一步提升民政执法能力。强化执法人员常态化教育培训和实践锻炼，组织机关工作人员参加行政执法资格考试，不断提升民政执法人员专业化水平。

　　（三）进一步落实日常监管机制。依法对社会应急力量和社会组织进行登记，引导参与突发事件应对工作。强化慈善组织监管，依法开展慈善募捐，规范组织慈善活动，进一步提升慈善组织公信力。局办公室严格履行规范性文件合法性审核部门职责，严把文件出口关，切实发挥积极作用，提高服务质量和服务效率。

　　（四）持续提升民政普法宣传实效。推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，按照“谁执法谁普法”责任制要求，突出民政重点业务领域，贴近民政服务对象开展普法，创新普法宣传教育形式，强化民政普法宣传教育。

　　益阳市资阳区民政局

　　2024年12月5日