尊敬的李美群委员：

您所提“关于大力发展我区康养产业的建议”提案已收悉，您提到康养产业可以看作是一个以康养活动为中心集聚起来的综合性产业，它涵盖养老、养生、医疗、文化、体育、旅游等领域，其服务对象不只限于老年人更是涵盖18-35岁等群体。这回应了习近平总书记所要求的“全方位全周期健康服务”，阐释了社会各类群体在其生命周期内都存在对康养产业的需求。因我局工作职能所限，不能为社会提供全方位全周期的健康服务，下面结合我局工作实际，就我区养老事业为康养产业所做的工作，对您的提案答复如下：

一、资阳区养老服务所做工作

面对我区人口老龄化快速发展态势，近年来，我区以“老有所养”为目标，在重点做好农村五保对象及城区“三无”老人养老服务的同时，大力扶持发展民办养老机构，积极探索推进以居家养老为基础、以社区服务为依托、以机构养老为支撑的社会养老服务体系，有效促进了我区养老事业不断向前发展。

（一）区委区政府高度重视，养老服务业管理机制逐步健全。区委、区政府高度重视我区老年人事业发展，将社会养老服务工作作为保障和改善民生的重要举措，相继出台了《关于加快推进养老服务业发展的实施意见》（益资政发〔2016〕5号）、《益阳市资阳区特困人员供养服务机构提质升级三年行动计划（2020-2022年）》、《关于明确益阳市资阳区养老领域综合监管领导小组的通知》益资政办函〔2020〕46号），为我区加速发展养老服务业提供了政策保障。

（二）持续加大资金投入，养老服务业发展环境得到优化。自2016年以来，我区积极安排预算资金用于优化养老服务业发展环境。积极落实相关税费优惠政策，对养老机构用水、用电、用气按居民生活类价格执行，对养老机构投资建设、运营、资产处置等环节实行税收减免。积极开展养老机构服务质量提升专项行动，乡镇敬老院基础设施实现了提档升级，机构运转有了较好保障，建立健全了五保老人集中供养长效机制，有效提升了养老院管理服务水平。

（三）社会养老健康发展，养老服务业焕发崭新活力。一是积极引进社会投资。湖南怡康养老服务管理有限公司是一家现代养老服务综合运营企业，2017年被国家工信部、民政部、卫健委评为“全国智慧健康养老示范企业”，2020年获得城企联动普惠养老项目支持。目前，该企业计划新增投资8000万建设怡康养老项目，将为我区新建和改扩建养老床位1000个。二是探索推行“医养结合”型养老新路子。我区从2017年开始积极探索医养结合的养老模式，目前，主要有“医疗+养老并重”、“居家养老+医疗服务”等模式。全区已建成汽车路街道城内社区卫生服务中心、金花坪社区康雅智慧医养服务中心、建新里社区康雅智慧医养服务中心，主要为失能、半失能、失智、半失智、自理长者提供长期照顾、短期照护、日间照料、居家养老、医疗服务、健康产品、休闲娱乐、营养膳食等养老服务。

今后，我们将根据您的建议，认真贯彻落实省、市关于进一步加快发展养老服务业的有关文件精神，进一步加大宣传力度，落实扶持政策，优化养老服务环境，不断满足社会老人的服务需求，为我区康养产业快速健康发展贡献民政力量，彰显民政温度。　

非常感谢您对民政事业的关心和支持，希望得到您更多的指导和帮助。

益阳市资阳区民政局

2021年9月9日