尊敬的刘翠委员：

您所提“关于加强居家养老服务工作”的提案已收悉，衷心感谢您对我区养老事业的高度重视与关心。现答复如下：

一、领导高度重视，政策支持日趋完善

根据益阳市第七次全国人口普查公报显示资阳区常住人口35.64万，年龄结构中60岁以上占比21.8%，65岁以上占比16.61%。随着老龄化不断加深，“未富先老”问题日益突出，养老服务社会化需求日趋强烈。近年来，我区着力推进以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务体系建设。区委、区政府高度重视我区养老服务事业发展，出台了《关于加快推进养老服务业发展的实施意见》（益资政发〔2016〕5号），成立了资阳区养老领域综合监管领导小组。加强对全区养老机构的监管，了解养老服务体系建设情况，协调解决养老工作中面临的难点和问题。形成政府主导、部门协作、社会参与的良好运行机制。

二、科学规划布局，设施建设持续加强

一是强化设施建设。在街道层面，补齐综合养老服务中心短板，采取新建、购置、租赁、置换以及对规模较大的社区日间照料中心进行改建，建设街道综合养老服务中心。在社区层面，建立具有短期托养、生活照料、助餐助行、康复护理、精神慰藉等服务功能的日间照料中心。推动社区日间照料中心向养老服务综合体发展，满足老年人就近养老需求。二是鼓励市场运作。吸引社会力量参与居家和社区养老服务，培育扶持一批居家社区养老服务连锁品牌，健全完善以社会力量为主体的居家和社区养老服务多元供给格局。

三、建立健全机制，因地制宜开展服务

一是切实发挥养老机构“溢出效应”。鼓励养老机构参与运营社区居家养老服务设施，充分利用自身资源为老年人提供日间照料、助餐助浴、康复护理等社区居家养老服务。已建成汽车路街道城内社区卫生服务中心、金花坪社区康雅智慧医养服务中心、建新里社区康雅智慧医养服务中心；二是支持和引导基层组织、社会组织、义工组织等重点面向独居、留守、失能等特殊困难老年人开展探访与帮扶服务,建立“时间银行”、“学生社区志愿服务记学分”等互助志愿服务记录和激励机制，培育壮大老年社会组织和为老志愿服务队伍。

四、培训和技能选拔并重，提升养老服务业从业人员综合素质

大力实施社区居家养老服务精准培训计划，每年组织开展养老护理员职业技能竞赛，选拔优秀选手参加省赛、国赛，提高养老服务从业者的福利待遇和行业吸引力。

我们将在今后的工作中加强与您的沟通，并积极听取社会各界的宝贵意见建议，把相关工作做得更好，再次感谢您对我们工作的关心支持。

益阳市资阳区民政局

2021年9月9日