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为进一步规范安全生产行政执法检查行为，认真做好安全生产监督管理工作，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进全区经济社会持续健康发展，结合工作实际，特制定2019年安全生产“双随机”执法检查工作计划。
一、检查对象及检查人员情况
区应急局执法检查人员共18名。对全区有关企业（非煤矿山、危化、烟花、工贸）进行抽查，对乡镇人民政府年度监督检查计划的执行情况进行工作督导，抽查工作采用“双随机”暗访暗查的方式进行。抽查重点地区和企业数量如下：
（一）暗访抽查非煤矿山企业8家以上，主要抽查新桥河镇、茈湖口镇。
（二）暗访抽查危险化学品经营单位9家以上，重点暗访抽查长春经开区，茈湖口镇。
（三）暗访抽查工贸行业企业7家以上，对长春经开区，长春镇的冶金、建材、机械、轻工、商贸行业的安全监管工作进行重点抽查。
（四)暗访抽查职业健康方面企业2家以上，对长春镇的冶金、建材、纺织等行业存在职业健康风险的行业进行重点抽查。
二、抽查重点内容
通过抽查下级安监机关的监督检查计划企业，指导、督促安监站严格落实计划监督检查职责。抽查重点内容主要包括企业落实《安全生产法》、《职业病防治法》、《湖南省安全生产条例》和《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规规定的预防安全生产和职业病管理措施。
三、抽查时间
随机抽查从2019年3月份开始至12月底止。
四、抽查对象和执法人员确定
具体抽查对象和检查人员，由区应急管理局届时从检查计划和执法人员名录库中随机抽取。
五、抽查频次
按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求，以不影响公正与效率为前提，合理确定随机抽查的比例和频次，原则上不低于监管对象总数的2%。
六、抽查结果处理
抽查中发现问题需要出具限期整改通知书的，由检查人员当场出具，并告知有关责任单位。
七、工作要求
（一）强化思想认识。各股室要高度重视随机抽查工作，认真细化任务，并结合年度执法工作计划，统筹安排，确保随机抽查工作稳妥推进。
（二）强化宣传培训。各股室要加强对执法人员业务培训，及时总结交流执法经验，提升执法能力和水平，不断完善随机抽查执法模式和方法。并充分利用各种传媒渠道，广泛开展宣传报道，为随机抽查工作顺利开展营造良好氛围。
（三）强化执法意识。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，在开展随机工作中要加强规范执法意识，加快转变执法理念，不断提高执法能力。要结合工作实际，会同有关部门积极开展联合抽查。对同一企业的多个检查事项，原则上应一次性完成，避免不必要的重复检查，提高执法效能。对随机抽查中出现违法违规行为，要依法严肃查处。
附件：益阳市资阳区区直部门（单位）涉企检查工作计划
益阳市资阳区应急管理局
2019年5月14