湖南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单(2021版)
发布时间:2022-09-22 15:06 信息来源:益阳市资阳区市场监督管理局 作者: 浏览量: 【字体:

序号

抽查领域

检查对象

检查部门

抽查事项

检查依据

1

市场监管

企业年度报告抽查

各类企业年报信息

发起

市场监管部门

企业登记事项及公示信息监督检查

《企业信息公示暂行条例》《企业公示信息抽查暂行办法》

人力资源社会保障部门

年度年报中的社保信息检查

商务部门

年度年报中的商务年报事项信息检查

配合

税务部门

年度年报中的税务信息检查

海关部门

年度年报中的海关信息检查

外汇部门

年度年报中的外汇管理部门信息检查

统计部门

年度年报中的统计信息检查

2

市场监管

检验检测机构监督抽查

机动车排放检验单位

发起

市场监管部门

机动车排放检验机构资质认定检查;设备工作状态、使用和核查情况

《中华人民共和国大气污染防治法》《关于进一步规范排放检验加强机动车环境监督管理工作的通知》《检验检测机构监督管理办法》

配合

生态环境部门

机动车排放检验机构检测情况的检查

3

市场监管

常压液体危险货物从业单位监督检查

常压液体危险货物罐车生产企业

发起

市场监管部门

常压液体危险货物罐车生产企业检查

《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》

配合

交通运输部门

常压液体危险货物罐车生产企业检查

常压液体危险货物罐体检验机构

发起

市场监管部门

常压液体危险货物罐体检验机构检查

《道路危险货物运输管理规定》《常压液体危险货物罐车治理工作方案》

配合

交通运输部门

常压液体危险货物罐体检验机构检查

4

市场监管

单用途商业预付卡监督检查

单用途商业预付卡发卡企业

发起

市场监管部门

单用途商业预付卡业务检查

《单用途商业预付卡管理办法(试行)》

商务部门

单用途商业预付卡业务检查

配合

公安部门

单用途商业预付卡业务检查

5

市场监管

学校办学情况抽查

各类学校

发起

教育部门

中小学教育装备产品(含文体教育用品、教学仪器、校服等)检查;学校招生、办学情况的检查

《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》

市场监管部门

学校食堂食品安全情况的检查

配合

由牵头部门根据监管实际邀请相关部门参加

在职责范围内实施

6

生态环境

涉消耗臭氧层物质(ODS)的生产、使用、销售、维修、回收、销毁及原料用途等企业和单位的监管

氢氯氟烃(HCFCs)的生产、使用企业

发起

生态环境部门

消耗臭氧层物质含HCFCs年度生产配额、使用配额(100吨及以上)和使用备案(100吨以下)情况的检查

《消耗臭氧层物质管理条例》《消耗臭氧层物质监管指南(试行)》

配合

市场监管部门

含ODS企业注册、资质、证照、合法经营情况

销售 ODS 企业和单位

发起

生态环境部门

对销售ODS企业和单位备案情况的检查

配合

市场监管部门

含ODS企业注册、资质、证照、合法经营情况

含ODS的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理,ODS回收、再生利用或者销毁等经营活动的单位

发起

生态环境部门

对含ODS的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理,ODS回收、再生利用或者销毁等经营活动的单位备案情况的检查

配合

市场监管部门

含ODS企业注册、资质、证照、合法经营情况

副产四氯化碳(CTC)的甲烷氯化物企业

发起

生态环境部门

副产CTC的甲烷氯化物企业合法销售和处置CTC情况的检查

配合

市场监管部门

含ODS企业注册、资质、证照、合法经营情况

使用ODS作为化工原料用途的企业

发起

生态环境部门

使用ODS作为化工原料用途的企业的ODS采购和使用情况的检查

配合

市场监管部门

含ODS企业注册、资质、证照、合法经营情况

7

生态环境

机动车销售企业监管

机动车销售企业

发起

生态环境部门

机动车环保信息公开检查

配合

市场监管部门

机动车获得强制性产品认证情况检查

配合

商务部门

在职责范围内实施

8

生态环境

生态环境监测机构监督检查

生态环境检验机构

发起

生态环境部门

生态环境监测机构开展监测情况的检查

《检验检测机构监督管理办法》《生态环境监测条例》

市场监管部门

生态环境检验机构资质认定检查;在用计量器具周期溯源情况监督检查

配合

由牵头部门根据监管实际邀请相关部门参加

在职责范围内实施

9

交通运输

交通运输行业监管

道路危险货物运输企业

发起

交通运输部门

道路危险货物运输企业、从业人员、运输车辆资质检查

《道路危险货物运输管理规定》《道路货物运输及站场管理规定》《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国道路交通安全法》《特种设备安全监察条例》

配合

应急部门

在职责范围内实施

税务部门

对纳税人、扣缴义务人按期申报情况的检查

市场监管部门

对特种设备使用单位的监督检查

道路运输新业态经营企业

发起

交通运输部门

道路运输新业态企业、从业人员、运输车辆资质检查

配合

应急部门

在职责范围内实施

税务部门

对纳税人、扣缴义务人按期申报情况的检查

市场监管部门

在职责范围内实施

道路运输车辆达标管理相关机构

发起

交通运输部门

道路运输车辆达标管理情况检查

《中华人民共和国道路运输条例》《道路运输车辆技术管理规定》《道路运输车辆动态监督管理办法》

配合

市场监管部门

检验检测机构检查

交通运输产品生产企业、经销企业和工程建设单位

发起

交通运输部门

交通运输产品质量监督检查

配合

税务部门

对纳税人、扣缴义务人按期申报情况的检查

市场监管部门

在职责范围内实施

10

交通运输

车辆超限超载监督检查

货物源头单位、货运企业

发起

交通运输部门

监督检查货运源头单位监管情况,以及货运源头单位的监管信息与治超信息平台联网情况

配合

公安部门

治安安全检查

11

农业农村

农业生产资料监管

农药生产者、经营者,农药登记试验单位

发起

农业农村部门

农药监督检查

《农药管理条例》

配合

市场监管部门

在职责范围内实施

肥料生产经营者

发起

农业农村部门

肥料监督检查

配合

市场监管部门

农业生产资料相关监管

11

农业机械生产经营企业

发起

农业农村部门

通过农业机械推广鉴定的产品及证书监督检查

《农业机械试验鉴定工作规范》《农业机械试验鉴定办法》

配合

市场监管部门

在职责范围内实施

种子生产经营者

发起

农业农村部门

种子监督检查

《中华人民共和国种子法》

配合

市场监管部门

农业生产资料相关监管

饲料和饲料添加剂生产企业和经营企业

发起

农业农村部门

饲料、饲料添加剂监督检查

《饲料质量安全管理规范》

配合

市场监管部门

农业生产资料相关监管

兽药生产经营企业,兽药使用单位

发起

农业农村部门

兽药监督检查

《兽药管理条例》

配合

市场监管部门

在职责范围内实施

12

农业农村

农业转基因生物安全检查

在我国境内从事农业转基因生物研究、试验、生产、加工、经营和进口、出口活动的单位和个人

发起

农业农村部门

农业转基因生物安全监督检查

《农业转基因生物安全管理条例》

配合

市场监管部门

食品安全监管

13

农业农村

牲畜、水生野生动物养殖加工情况的检查

从事种畜禽生产经营的单位

发起

农业农村部门

种畜禽质量监督检查

配合

市场监管部门

在职责范围内实施

利用水生野生动物及其制品的事业单位、企业、社会组织

发起

农业农村部门

水生野生动物及其制品利用活动的监督检查

配合

市场监管部门

为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检查

14

文化旅游

影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅经营卫生情况抽查

各类影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅

发起

文化和旅游部门

取得、公示相关许可证及其他情况的检查

《公共场所卫生管理条例》

卫生健康部门

检查场所的卫生管理情况;抽查顾客用品用具、水质、空气以及集中空调通风系统卫生质量;疫情防控措施落实情况监督检查

配合

市场监管部门

食品安全经营情况的检查

公安部门

治安安全检查

消防救援部门

消防安全检查

15

文化旅游

经营性互联网文化单位的检查

经营性互联网文化单位

发起

文化和旅游部门

经营性互联网文化单位经营情况的检查

《互联网文化管理暂行规定》

配合

公安部门

对网站实际经营者真实身份的核查;经营性互联网文化单位网络安全情况的检查;信息网络及治安安全检查

税务部门

对纳税人、扣缴义务人按期申报情况的检查

市场监管部门

在职责范围内实施

消防救援部门

消防安全监督检查

16

文化旅游

营业性演出经营活动从业单位的检查

营业性演出从业单位

发起

文化和旅游部门

演出经济机构的检查

《营业性演出管理条例》

配合

公安部门

对演出人员的工作类居留许可或工作签证的查验;大型活动安全情况的检查

市场监管部门

在职责范围内实施

消防救援部门

消防安全检查

17

文化旅游

艺术品经营单位的检查

艺术品经营单位

发起

文化和旅游部门

艺术品经营单位从事艺术品经营活动的检查;艺术品经营单位备案情况的检查

配合

市场监管部门

在职责范围内实施

18

文化旅游

旅行社行业监管

旅行社及其分支机构

发起

文化和旅游部门

旅行社取得许可证情况的检查;旅行社经营情况的检查

《导游人员管理条例》《旅游法》《广告法》《广告发布登记管理规定》

配合

市场监管部门

广告发布登记情况的检查

19

文化旅游

通过网络经营旅行社业务抽查

通过网络经营旅行社业务的企业及平台

发起

文化和旅游部门

通过网络经营旅行社业务抽查

配合

市场监管部门

广告内容检查

发布旅游经营信息的网站

发起

文化和旅游部门

发布旅游经营信息网站抽查

配合

市场监管部门

广告内容检查

20

发展改革

工程咨询单位抽查

工程咨询单位

发起

发展改革部门

工程咨询单位备案信息一致性及其他情况抽查

住房和城乡建设部门

工程造价咨询企业抽查

配合

由牵头部门根据监管实际邀请相关部门参加

在职责范围内实施

21

公安

宾馆、旅店监督抽查

各类宾馆、旅店

发起

公安部门

旅馆取得公安机关特种行业许可证情况的检查

《旅游业治安管理办法》《公共场所卫生管理条例》

卫生健康部门

检查宾馆、酒店的卫生管理情况;抽查顾客用品用具、水质、空气以及集中空调通风系统卫生质量;疫情防控措施落实情况监督检查

配合

消防救援部门

宾馆、旅店消防情况的检查

市场监管部门

食品安全情况的检查

22

公安

民用枪支经营使用单位抽查

民用枪支经营使用单位

发起

公安部门

民用枪支制造企业经营情况的检查;民用枪支配售企业经营情况的检查;民用枪支配置使用单位使用枪支情况的检查

配合

市场监管部门

登记事及项公示信息监督检查

消防救援部门

消防安全检查

23

公安

保安行业相关单位抽查

保安行业相关单位

发起

公安部门

保安从业单位及其保安服务活动情况的检查;保安培训单位及其培训活动情况的检查

《保安服务管理条例》《保安服务管理条例》

配合

人力资源社会保障部门

劳动保障监督检查

税务部门

税务登记、发票检查

市场监管部门

在职责范围内实施

24

公安

爆破作业单位抽查

爆破作业单位

发起

公安部门

民用爆破物仓储情况的检查;

爆破作业单位有关制度情况的检查;爆破作业单位作业情况的检查

《民用爆炸物品安全管理条例》《民用爆炸物品储存库治安防范要求》《小型民用爆炸物品储存库安全规范》《爆破作业单位资质条件和管理要求》《爆破作业项目管理要求》《爆破安全规程》《农业机械试验鉴定办法》

配合

住房和城乡建设部门

对民爆库房建设,爆破拆除的检查

市场监管部门

在职责范围内实施

消防救援部门

消防安全监督检查

25

人力资源社会保障

劳动用工监管

各类用人单位(与劳动者建立劳动关系)

发起

人力资源社会保障部门

各类用人单位(与劳动者建立劳动关系)工资支付情况检查

配合

市场监管部门

在职责范围内实施

税务部门

用工单位工资纳税申报情况检查

住房和城乡建设部门

劳务用工检查

交通运输部门

交通运输工程建设项目农民工工资支付行为的检查

劳务派遣相关单位

发起

人力资源社会保障部门

劳务派遣用工检查

配合

住房和城乡建设部门

劳务用工检查

交通运输部门

交通运输工程建设项目农民工工资支付行为的检查

税务部门

用工单位工资纳税申报情况检查

市场监管部门

在职责范围内实施

26

住房

和城乡建设

房地产市场监督执法检查

房地产行业企业

发起

住房和城乡建设部门

房地产市场监督执法检查

配合

公安部门

对涉及违反治安管理和犯罪进行查处

自然资源部门

房地产建设项目的规划监督检查;经营性房地产开发用地出让合同证后监督检查

地方金融监管部门

住房租赁企业以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金消费贷款情况监督检查;对房地产开发企业、中介机构通过第三方机构为购房人提供消费贷、首付融资等进行监督检查;违反互联网金融相关规定的监督检查

市场监管部门

价格行为检查;广告内容检查

消防救援部门

消防安全监督检查

27

住房

和城乡建设

建筑市场监督执法检查

建筑市场从业单位

发起

住房和城乡建设部门

建筑市场监督执法检查;

建筑市场消防情况的检查

配合

市场监管部门

价格行为检查;广告内容检查

28

住房

和城乡建设

建设工程质量检测机构资质动态核查以及企业市场和质量安全行为检查(抽查任务名称)

全省所有取得建设工程质量检测资质的企业

发起

住房和城乡建设部门

资质动态核查以及企业市场和质量安全行为检查

《农业机械试验鉴定工作规范》

配合

市场监管部门

检验检测机构检查

29

住房

和城乡建设

燃气经营监督执法检查

燃气经营企业

发起

住房和城乡建设部门

燃气经营许可证取得情况的检查;燃气经营监督执法检查

配合

公安部门

非法储存、倒灌、销售液化气行为查处

交通运输部门

道路危险货物运输企业检查

市场监管部门

特种设备使用单位监督检查

消防救援部门

消防安全监督检查

30

住房

和城乡建设

市政工程监督检查

园林绿化行业相关企业和从业人员

发起

住房和城乡建设部门

园林绿化工程建设市场监管

配合

市场监管部门

在职责范围内实施

人力资源社会保障部门

社会保险缴纳信息核查

城镇污水处理厂

发起

生态环境部门

城镇污水处理设施污染防治情况的检查

配合

住房和城乡建设部门

在职责范围内实施

31

水利

用水单位或个人节约用水行为监管

已办理取水许可证和纳入国家级、省级重点监控用水单位名录的单位或个人

发起

水利部门

对用水单位或个人用水计量设施、用水总量控制、用水效率控制;、用水管理情况等进行行政检查

《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》《湖南省节约用水管理办法》《中华人民共和国水法》《城市节约用水管理规定》

配合

住房和建设部门

节水“三同时”管理、节水技术和设备使用情况

市场监管部门

在用计量器具监督检查;用水计量仪器仪表配备、周期检定情况

32

水利

水利工程质量检测单位(乙级)监管

水利建设市场从业的乙级质量检测单位

发起

水利部门

对检测单位是否符合资质等级标准,检测单位是否按有关标准和规定开展检测活动进行检查

《水利工程质量检测管理规定》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

配合

住房和建设部门

在职责范围内实施

33

商务

汽车市场监管

新车销售市场经营主体

发起

商务部门

汽车销售及其相关服务活动

《汽车销售管理办法》

市场监管部门

在职责范围内实施

配合

发展改革部门

在职责范围内实施

税务部门

对纳税人、扣缴义务人按期申报情况的检查

二手车交易市场和二手车经营主体

发起

商务部门

对二手车交易市场和二手车经营主体的检查

《二手车流通管理办法》

配合

公安部门

二手车交易注册登记等监管;

禁止经销、买卖、拍卖和经纪的二手车交易情况的检查

税务部门

对纳税人、扣缴义务人按期申报情况的检查

市场监管部门

在职责范围内实施

报废机动车回收拆解企业

发起

商务部门

报废机动车回收拆解活动监管

市场监管部门

在职责范围内实施

配合

发展改革部门

在职责范围内实施

公安部门

对回收拆解活动的查验、监销等监管;报废机动车回收拆解行业治安状况、买卖伪造票证等活动监督检查

生态环境部门

对回收拆解活动的环境污染防治工作进行监管

交通运输部门

对机动车维修使用者承修已报废机动车进行监督检查

34

应急管理

消防安全检查

使用领域消防产品

发起

消防救援部门

使用领域消防产品质量监督检查

《消防救援局关于加强和规范使用领域消防产品监督管理工作的通知》

配合

市场监管部门

在职责范围内实施

35

应急管理

工业企业安全生产情况的检查

各类工业企业

发起

应急部门

工业企业取得安全生产许可证情况的检查;工业企业安全生产有关制度设置、落实等情况的检查

配合

公安部门

治安安全检查

人力资源社会保障部门

社会保险缴纳信息核查

生态环境部门

危险废物监督检查

卫生健康部门

工业企业职业健康制度落实情况的检查

市场监管部门

特种设备使用单位监督检查

消防救援部门

消防安全监督检查

36

应急管理

工贸企业安全生产监管执法

工贸企业

发起

应急部门

工贸企业安全生产监管执法

配合

市场监管部门

特种设备使用单位监督检查

37

统计

国家常规统计调查、部门统计调查、地方统计调查

统计调查对象

发起

统计部门

调查对象依法设置原始记录、统计台账以及统计数据质量情况检查

配合

市场监管部门

在职责范围内实施

38

统计

企业涉外调查检查

营业范围中含有统计、 统计调查等内容的、但未获得涉外调查许可证的企业

发起

统计部门

企业涉外调查资格及涉外调查项目检查

配合

商务部门

在职责范围内实施

市场监管部门

在职责范围内实施

39

自然资源

2021年度测绘资质巡查与测绘地理信息质量监督抽检

省内注册的甲乙级测绘资质单位、省外驻湘从事测绘活动的测绘单位以及上一年度测绘成果质量不合格单位。

发起

自然资源部门

1.测绘资质情况;

2.测绘地理信息成果质量情况。

《中华人民共和国测绘法》《测绘地理信息质量管理办法》《自然资源部办公厅关于开展2021年全国测绘质量监督检查工作的通知》

配合

市场监管部门

质量监督检查

40

金融监管

“有照无证”典当企业的检查

全省“有照无证”典当企业

发起

地方金融监管部门

是否取得或申请典当经营许可证;是否已经开展典当业务

《典当管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》

配合

市场监管部门

在职责范围内实施

41

金融监管

“失联”“空壳”等异常经营类融资租赁公司的检查

在地方金融监管部门全省融资租赁行业风险排查中被认定“失联”“空壳”的融资租赁公司在湘分支机构

发起

地方金融监管部门

抽查企业是否属于“失联”“空壳”等异常经营情况

《融资租赁公司监督管理暂行办法》

配合

人力资源社会保障部门

社会保险缴纳信息核查

市场监管部门

在职责范围内实施

42

金融监管

典当年审C类典当企业终止经营退出市场的检查

典当企业年审评为C类的企业

发起

地方金融监管部门

典当企业年审C类企业是否变更名称、经营范围或办理注销

《典当行业监管规定》

配合

市场监管部门

在职责范围内实施

43

金融监管

公司非法经营小额贷款业务检查

未经地方金融监管部门批准,名称中含有“小额贷款”字样或经营范围中有“发放小额贷款”的公司

发起

地方金融监管部门

抽查公司是否具有发放小额贷款业务的资质;是否有违规经营小额贷款业务的行为

《关于对部分小额贷款公司取(注)销业务资质的规定》

配合

市场监管部门

在职责范围内实施

44

林业

林木种苗生产经营许可制度检查

生产经营林木种子的单位或个人

发起

林业部门

对省本级(除良种苗木)核发了林木种子生产经营许可证的单位和个人开展林木种苗生产经营许可制度检查

配合

市场监管部门

在职责范围内实施

45

林业

涉电缆、光缆盘的单位和企业

涉木单位、企业、加工厂和个人

发起

林业部门

松材线虫病疫区违规加工、运输或使用松木情况的抽查;《植物检疫证书》和企业加工台账检查等

配合

市场监管部门

在职责范围内实施

46

税务

涉嫌税收违法当事人的抽查

涉嫌税收违法当事人

发起

税务部门

对涉嫌税收违法的纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人的检查

配合

公安部门

税收违法行为检查

市场监管部门

在职责范围内实施

47

海关

出口商品生产企业的检查/稽核查

出口商品生产企业

发起

海关部门

对出口商品生产企业的检查

《食品安全法》

配合

税务部门

对涉嫌税收违法的纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人的检查

发起

市场监管部门

食品生产监督检查(获得食品生产许可证)

配合

农业农村部门

在职责范围内实施

 
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