一、检查对象及检查频次
为突出监管重点、覆盖直管行业和地区,区应急局非煤矿山、工贸股2022年度纳入重点监督检查计划对象为51家,其他监管对象由乡镇人民政府的派出机关列入年度安全生产监督检查计划对象,区应急局对重点监督检查计划外的企业进行随机抽查。
(一)建材行业检查对象5家,每家企业全年不少于2次执法检查。
新桥河镇:益阳市富沅新材料有限公司
益阳市新凤建材有限公司
益阳远大建筑工业有限责任公司
益阳市正天新型建材有限公司
益阳市正图新型建材有限公司
(二)危险化学品使用检查对象7家,每家企业全年不少于2次执法检查。
经开区:湖南诺泽生物科技有限公司
益阳鸿源稀土有限责任公司
湖南超胜电子科技有限公司
湖南鹰飞电子有限公司
湖南百顺电子科技有限公司
湖南好易佳电路板有限公司
益阳维胜科技有限公司
(三)涉氨制冷企业检查对象2家,每家企业全年不少于2次执法检查。
长春镇:益阳口味王农产品有限公司
湖南颐丰食品有限公司
(四)粉尘防爆企业检查对象5家,每家企业全年不少于2次执法检查。
经开区:湖南森华木业发展有限公司
长春镇:益阳市正邦双羊饲料有限公司
益阳新希望饲料有限公司
益阳海大饲料有限公司
益阳湘大骆驼饲料有限公司
(五)有限空间作业企业检查对象13家,每家企业全年不少于2次执法检查。
经开区:湖南森华木业发展有限公司
奥士康科技股份有限公司
益阳市明正宏电子有限公司
湖南皇爷食品有限公司
湖南口味王集团有限责任公司
益阳鸿源稀土有限责任公司
长春镇:益阳市正邦双羊饲料有限公司
益阳新希望饲料有限公司
益阳海大饲料有限公司
湖南银城湘味食品有限公司
益阳湘大骆驼饲料有限公司
新桥河镇:湖南好兆头食品有限公司
益阳市青果食品有限公司
(六)机械行业企业检查对象5家,每家企业全年不少于2次执法检查。
经开区:湖南翕悦机械制造有限公司
湖南精力机械有限公司
益阳瀚鑫机械制造有限公司
益阳众邦精密机器有限公司
迎风桥镇:益阳富佳科技有限公司
(七)轻工行业企业检查对象14家,每年企业全年不少于2次执法检查。
经开区:湖南柏辉印业有限公司
益阳缺牙齿食品有限公司
益阳恒美印务包装有限责任公司
湖南匠人心食品有限公司
湖南皇爷食品有限公司
益阳市天都包装有限公司
益阳溢海玻璃有限公司
新桥河镇:益阳市胜天食品有限公司
湖南菩提食品有限公司
益阳市青果食品有限公司
益阳恒晟食品有限公司
长春镇:湖南陶伍食品有限公司
益阳市湘闽食品有限公司
益阳市鸭哥哥食品有限公司
二、主要执法依据
(一)《安全生产法》《行政处罚法》《矿山安全法》《安全生产许可证条例》《生产安全事故应急条例》《湖南省安全生产条例》
(二)《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》《生产经营单位安全培训规定》《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》《湖南省生产经营安全生产主体责任规定》
(三)《工贸行业重大生产安全事隐患判定标准(2017版)》。
(四)《安全生产执法手册2020年版》。
(五)其他相关法律法规和标准规范及规范性文件。
三、重点检查内容
1.安全生产责任制和安全管理制度落实情况的监督检查。是否建立健全安全生产责任制,并建立考核标准及奖惩措施;是否制定安全检查制度、安全教育培训制度、事故隐患排查治理制度、是否制定作业安全规程和各工种操作规程。
2.安全生产源头防范落实情况的监督检查。是否严格执行建设项目安全设施“三同时”(建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)规定;有关安全设备的安装、使用、检测、维修、改造和报废是否符合国家标准或者行业标准,并进行经常性维护、保养和定期检测;是否使用列入淘汰落后技术装备目录的工艺、设备;按照有关国家标准对本单位重大危险源进行辨识、登记建档,定期检测、评估、监控。
3.事故隐患排查治理落实情况的监督检查。督促企业建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患;金属非金属矿山和工贸等企业是否按照有关重大事故隐患判定标准,排查治理本单位重大事故隐患,并在重大事故隐患排查治理过程中采取相应的安全防范措施。
4.现场作业安全管理落实情况的执法检查。抽查企业现场,企业是否存在严禁违章指挥、强令职工冒险作业现象;是否在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志;从事涉爆粉尘、有限空间、吊装及国家有关规定明确的危险作业时,是否安排专门人员进行现场安全管理;企业是否将外包项目的安全生产统一协调、管理;是否为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。
5.安全生产应急管理落实情况的监督检查。是否组织制定并实施本单位事故应急预案,是否定期组织应急预案培训演练。
6.重点领域专项治理落实情况的执法检查。有限空间作业、粉尘防爆和涉氨制冷等是否落实专项治理相关措施。