一、检查对象及检查频次

为突出监管重点、覆盖直管行业和地区，区应急局2021年度纳入重点监督检查计划对象为36家，由局机关有关业务股室分别承担，其他监管行业领域由乡镇人民政府的派出机关列入年度安全生产监督检查计划对象。

（一）非煤矿山监管股检查对象2家，每家企业全年不少于2次执法检查。

新桥河镇：益阳市富沅新材料有限公司

益阳市新凤建材有限公司

（二）危险化学使用检查对象7家，每家企业全年不少于2次执法检查。

经开区：湖南长青润慷宝农化有限公司

湖南诺泽生物科技有限公司

益阳鸿源稀土有限责任公司

湖南超胜电子科技有限公司

湖南鹰飞电子有限公司

湖南恒诺电子科技有限公司

湖南好易佳电路板有限公司

（三）涉氨制冷企业检查对象2家，每家企业全年不少于2次执法检查。

长春镇：益阳口味王农产品有限公司

湖南颐丰食品有限公司

（四）粉尘防爆企业检查对象4家，每家企业全年不少于2次执法检查。

经开区：湖南森华木业发展有限公司

长春镇：益阳市正邦双羊饲料有限公司

益阳新希望饲料有限公司

益阳海大饲料有限公司

（五）有限空间作业企业检查对象11家，每家企业全年不少于2次执法检查。

经开区：湖南森华木业发展有限公司

奥士康科技股份有限公司

益阳市明正宏电子有限公司

湖南皇爷食品有限公司

湖南口味王集团有限责任公司

益阳鸿源稀土有限责任公司

长春镇：金仕达食品有限公司

益阳市正邦双羊饲料有限公司

益阳新希望饲料有限公司

益阳海大饲料有限公司

新桥河镇：湖南好兆头食品有限公司

二、重点检查内容

1．企业主要负责人安全生产责任落实情况。重点检查企业是否公开承诺安全生产主体责任，并接受社会监督；是否建立健全了全员安全生产责任制，明确各岗位安全生产的责任人员、责任范围和考核标准等内容，与责任人员签订安全生产责任状，并定期组织了考核；主要负责人是否定期召开安全生产会议，是否亲自检查安全生产工作，是否组织开展安全隐患排查，是否掌握本企业重大安全风险“底数”，是否掌握本企业隐患整改情况，对发现的事故隐患是否落实了隐患整改责任人、整改资金、整改措施；企业是否依法将本企业重大隐患治理情况向应急管理部门和企业“职代会”（员工）报告；是否推动创建工贸行业安全生产标准化体系并达标。

2．安全管理制度制定及执行情况。重点检查是否建立并及时修订完善安全生产管理制度和操作规程，管理制度和操作规程是否符合企业实际情况，是否有照抄照搬行为；是否按要求设立安全管理机构或专（兼）职安全员，金属冶炼企业是否配备了注册安全工程师；安全管理人员、重点岗位、班组和一线作业人员是否严格遵守安全操作规程，是否存在违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为；是否配齐并督促作业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品；安全教育培训台账是否健全、有效，培训计划是否分层次、分类别、分岗位制定并组织实施；作业人员是否经培训合格上岗，特种作业人员是否持证上岗；是否足额提取安全生产费用、专款专用，并建立安全费用台账；是否将外包工程作业安全纳入本企业统一管理，是否将外包工程发包给不具备相关工程资质的单位，是否存在以包代管的现象。

3．安全风险辨识及管控情况。重点检查是否以安全风险辨别管控和事故隐患排查治理为核心建立了双重预防机制体系，是否全员参与对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面的安全风险进行辨识并分级管理；是否建立风险警示制度，在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏；是否落实了“一会三卡”制度，制作岗位安全“企业体检卡、危险作业卡和应急处置卡”；在岗人员是否熟悉本岗位安全操作规程，掌握安全操作技能，是否了解事故应急处理措施；是否逐一制定风险防控措施，防控措施是否存在漏洞；采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备后，是否及时进行岗前教育和培训；是否定期对存在较大危险的设施、设备进行检测、检验。

4．事故隐患排查治理情况。重点检查是否建立了事故隐患排查治理制度，是否定期开展综合安全检查、专业安全检查、岗位安全检查等，是否组织员工对事故隐患进行全面的排查，是否建立了事故隐患台账；对于排查出的隐患问题是否采取针对性措施予以解决；发现重大事故隐患是否及时按照“五落实”要求组织进行整改，整改过程中不能保证安全的，是否及时采取了暂时或局部停止生产、停止使用的措施；是否针对同行业领域发生的典型事故案例开展警示教育，并针对性进行事故隐患排查；是否在本企业厂区最醒目的合适位置设立了安全生产“打非治违”举报告示牌，是否建立隐患线索搜集、职工查隐患奖励制度并有效执行；企业现场是否仍存在《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》中规定的重大事故隐患。

5．安全设施设备配备和维护保养情况。安全设施设备与主体工程是否同时设计、同时施工、同时投产和使用；是否建立了安全设施设备管理制度；是否按批准（备案）的安全设施设计进行建设、生产；是否按照安全设施设计配置了应有的安全设施设备；企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置是否完好，是否存在异常却未及时处理；是否按照设备管理制度进行了日常管理并定期维护、保养；劳动防护用品的配备和使用情况是否正常；是否使用国家明令禁止使用的设备及工艺；涉及人身安全、危险性较大的设备设施是否按照相关规定进行检测检验。

6．安全生产应急准备情况。是否编制符合本企业实际的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案；是否依法定期组织开展应急实战化演练并及时评估演练效果、改进应急措施、修订应急预案；是否配齐必要的应急救援器材、设备和物资，相关岗位作业人员是否按规定佩戴和熟练使用特殊防护装备。