为切实履行应急管理部门工作职责，进一步规范全区安全生产行政执法行为，根据《中华人民共和国安全生产法》《全省工贸行业安全生产专项整治三年行动工作方案的通知》等相关规定，结合我局及辖区内各生产经营单位实际情况，制定如下工作计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立安全发展理念，认真落实中央、国务院和省、市、区关于安全生产工作的重要决策部署，紧紧围绕深化安全生产领域改革发展、全面提升安监系统监管执法能力和水平的总体要求，转理念、转方式、转作风、找差距、补短板，通过加大监督检查力度，提高执法效能，督促企业落实安全生产主体责任，坚决遏制较大及以上事故，确保全区安全生产稳定。

二、工作目标

根据全区安全发展需求，以落实企业安全生产主体责任为主线，加强重点行业领域的执法力度，严厉打击安全生产非法违法行为，确保行政执法人员依法履行职责、规范行政执法行为，有效落实行政执法责任。在不折不扣执行监督检查计划同时，充分运用综合执法、联合执法等方式，深入开展重点行业领域专项整治，不断推进安全生产执法工作规范化、标准化水平，确保行政执法人员依法履行职责，落实行政执法责任。

三、工作要求

（一）加强组织领导，确保年度监督检查计划任务顺利完成。各执法单位应加强组织领导，提前做好实施年度监督检查计划的各项准备工作，确保计划不折不扣完成。对于重点检查单位，必须按照检查名单、检查频次、检查时间实现全覆盖。区应急局对乡镇、街道安监站、长春经开区安监局年度安全生产监督检查计划的执行情况进行督导抽查。

（二）科学组织。各乡镇、街道安监站、长春经开区安监局要组织动员，根据检查对象、内容，倒排时间，列出任务清单，做到目标任务明确、完成时限明确、工作措施明确。原则上，各乡镇、街道安监站、长春经开区安监局应对市直部门执法计划中未覆盖到的本地区所有涉氨制冷、粉尘涉爆企业以及涉及有限空间作业的工贸八大行业企业“过一遍”，但要结合实际，确保执法质量。

（三）较真碰硬。各县市区安委办和市直有关部门要综合运用重点执法、联合执法、暗访暗查等多种方式推进年度执法计划，定期分析研究解决执法工作中发现的问题。对检查发现的可能导致重特大事故发生的重大事故隐患和严重违法违规行为，坚决依法依规严厉处罚；对存在重大事故隐患且未按安全监管指令按期整改到位的企业，一律依法停产整顿直至提请县级以上政府关闭。大胆利用新修改的《刑法》，加强行政执法与刑事司法的衔接，严肃追究相关企业当事人关闭生产安全设施和数据信息、拒不整改重大事故隐患、未经审批擅自开展金属冶炼等高危生产作业活动中重大违法行为的刑事责任。

（四）及时报送执法工作计划。请乡镇、街道安监站、长春经开区安监局于5月10日前，将2021年度监督检查计划报送区应急局办公室备案。