被处罚人姓名：王*性别：男出生日期：1971年*月*日

　　身份证号码：432***************

　　工作单位：无

　　现住址：湖南省益阳市资阳区***乡**村第**民组54号

　　经查明，经查明2022年3月份，益阳市资阳区***乡**村王*在资阳区***乡**村毁坏林地修建房屋及其附属设施，经我局调查取证以及林业专业技术鉴定，你（你单位）毁坏林地的面积为0.0542公顷，为竹林地，原地貌、植被已被完全破坏，林业生产条件严重毁坏。

　　上述事实，主要由下列证据予以证明：

　　证据一：现场勘验、检查笔录和现场照片。

　　证明:当事人已经造成林地毁坏的事实。

　　证据二：当事人询问笔录、证人询问笔录。

　　证明:当事人何时、何地、何因毁坏林地。

　　证据三：技术鉴定结论书。

　　证明：当事人毁坏林地的林地面积、类型及植被和林业生产条件破坏情况。

　　证据四：身份证复印、乡村建设规划许可证。

　　证明：确认违法主体资格。

　　四组证据证明：当事人王*在资阳区***乡**村毁坏林地修建房屋及其附属设施的行为，未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，已经构成0.0542公顷林地毁坏的违法事实。

　　本案适用的法律及理由：

　　其一，关于当事人王*违法行为的定性法律依据及选择理由为:《中华人民共和国森林法》第三十九条第一款：禁止毁林开垦、采石、采砂、采土以及其他毁坏林木和林地的行为。具有进行开垦、采石、采砂、采土或者其他活动造成林地毁坏的违法行为。

　　选择理由：当事人王*在***乡**村修建房屋及其附属设施造成林地毁坏，适用该条款。

　　其二，关于本案处罚的法律依据及选择理由为:《中华人民共和国森林法》第七十四条第一款：“违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土或者其他活动，造成林木毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值五倍以下的罚款；造成林地毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款”。

　　选择理由：当事人王*在***乡**村修建房屋及其附属设施造成林地毁坏，适用该条款。

　　本案决定裁量理由为：参照湖南省林业局关于印发《湖南省“恢复植被和林业生产条件”所需费用执行标准》的通知（湘林法〔2023〕6号）第二条“恢复植被”所需费用执行标准，参照湖南省森林植被恢复费征收标准执行。具体标准如下：郁闭度0.2以上的乔木林地（含采伐迹地、火烧迹地）、竹林地、苗圃地，每平方米10元；灌木林地、疏林地、未成林造林地，每平方米6元。第三条恢复林业生产条件所需费用执行标准，参照湖南省耕地开垦费征收使用管理办法关于低等旱地的标准执行。具体标准为3.7万元/亩（55.5元/平方米）。第四条处罚幅度按《湖南省林业行政处罚裁量权基准》（湘林法〔2020〕5号）有关规定执行。根据《湖南省林业行政处罚裁量权基准》（湘林法〔2020〕5号）第四部分第七条第二项第一目的规定，本案当事人王*毁坏林地面积542平方（折算亩积0.81亩），符合上述规定。

　　本案法定情节：无。

　　本案酌定情节：无。

　　本案适用裁量权基准、规则情况：《湖南省林业行政处罚裁量权基准》（湘林法〔2020〕5号）分则第四部分第七条第二项第一目。责令停止违法行为，限期恢复植被和林业生产条件，按下列标准处罚：擅自开垦、采石、采砂、采土或者其他活动毁坏其他林地5亩以下的，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用1倍以下的罚款。

　　综上，本机关认为 当事人王*违反了《中华人民共和国森林法》第三十九条第一款的规定，根据《中华人民共和国森林法》第七十四条第一款和湖南省林业局关于印发《湖南省“恢复植被和林业生产条件”所需费用执行标准》的通知（湘林法〔2023〕6号）、《湖南省林业行政处罚裁量权基准》（湘林法〔2020〕5号）第四部分第七条第二项第一目的规定，责令停止违法行为；责令限于2026年4月前将0.0542公顷林地恢复植被和林业生产条件，并作出如下处罚决定：处恢复植被和林业生产条件所需费用叁万壹仟玖佰伍拾元玖角罚款（¥：31950.9）。{罚款明细:[恢复林业生产条件所需费用（542㎡×55.5元/㎡）＋恢复植被所需费用竹林地（542㎡×10元/㎡）]×0.9倍=31950.9元}。

　　本决定书中的罚款，限你（你单位）于收到本决定书之日起，十五日内到农行益阳资阳支行银行账号：1848**********140缴纳。到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

　　如对本林业行政处罚决定不服，可于接到本决定书之日起六十日内，向益阳市资阳区人民政府申请行政复议，也可以于六个月内直接向 益阳市沅江市 人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，本机关将依法强制执行或者依法申请人民法院强制执行。

　　益阳市资阳区林业局

　　2025年4月24日