当事人：益阳****服务有限公司，法定代表人：皮*辉，联系电话：137****9585；受委托人姓名：王*峰，汉族，中专文化，现年50岁，现住址：湖南省益阳市**区**路**号，身份证号码：430111********043X，联系电话：138****2958

　　我局查明，当事人益阳****服务有限公司没有在水行政主管部门办理行政许可手续，擅自在资阳区***镇**村****河道，占用河滩地进行船舶维修，堆放物料。

　　以上事实有下列证据证明：

　　1．询问笔录一份。2023年7月10日对当事人益阳****服务有限公司受委托人的询问笔录，证明当事人益阳****服务有限公司没有在水行政主管部门办理行政许可手续，在资阳区***镇**村****河道，占用河滩地进行船舶维修，堆放物料的经过、来源、位置及用途等事实。

　　2．现场检查笔录一份。2023年7月6日，对当事人益阳****服务有限公司没有在水行政主管部门办理行政许可手续的情况下，在资阳区***镇**村****河道，占用河滩地进行船舶维修现场制作的现场检查笔录一份，证明当事人益阳****服务有限公司在***镇**村占用河滩地的事实。

　　3．勘验笔录一份。2023年7月6日，对当事人益阳****服务有限公司没有在水行政主管部门办理行政许可手续的情况下，在资阳区***镇**村**组，****河滩地现场制作的勘验图、勘验笔录各一份，证明当事人益阳****服务有限公司在***镇**村占用河滩地的位置及维修船舶等事实。

　　4．拍摄照片两张。2023年7月6日，对当事人益阳****服务有限公司没有在水行政主管部门办理行政许可手续的情况下，在资阳区***镇**村河滩地现场所拍摄的照片2张，证明当事人益阳****服务有限公司在***镇**村非法侵占河道河滩地用于船舶维修的事实。

　　5.法定代表人身份证复印件一份，委托书一份，授权委托人身份证复印件一份，证明法定代表人和受委托人的合法身份。

　　当事人益阳****服务有限公司上述行为涉嫌违反了《中华人民共和国防洪法》第三十七条“任何单位和个人不得破坏、侵占、毁损水库大坝、堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信设施以及防汛备用的器材、物料等”之规定。以上证据确认了当事人益阳****服务有限公司未经水行政主管部门许可，擅自在***镇**村****河道，侵占河滩地用于船舶维修的违法事实，其形式符合法定要求，记载的内容与本案相关，事实清楚，证据确凿，应当予以行政处罚。我局于2023年8月14日向当事人送达了益阳市资阳区水利局《行政处罚事先告知书》（益资水罚告字〔2023〕4号），告知了违法事实、依据和拟作出的行政处罚事项，并告知享有陈述、申辩权利，当事人益阳****服务有限公司未提出陈述、申辩意见。

　　依据《中华人民共和国防洪法》第六十条“违反本法规定，破坏、侵占、毁损堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信设施以及防汛备用的器材、物料的，责令停止违法行为，采取补救措施，可以处五万元以下的罚款；造成破坏的，依法承担民事责任；应当给予治安管理处罚的，依照治安管理处罚法的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任”之规定。结合当事人违法行为的时间、事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，鉴于当事人调查中积极配合，认错态度好，且对违法行为及时进行了整改。依据《中华人民共和国行政处罚法》第五、六条的规定，处罚应与事实、性质、情节以及社会危害程度相当，要遵循处罚与教育相结合的原则，本机关予以从轻处罚，决定对当事人益阳****服务有限公司作出如下行政处罚：

　　1. 对当事人益阳****服务有限公司未经许可擅自侵占河滩地的行为处10000元罚款的行政处罚；

　　2. 责令当事人益阳****服务有限公司清除维修船舶的所有设施设备或办理行政许可手续。

　　上述壹万元罚款被处罚人应当自接到本处罚决定书之日起15日内，到开户行：建设银行资阳支行收款人账户：益阳市资阳区财政局非税收入汇缴结算户，收款人账号（4300********59168168）缴纳，逾期每日按罚款数额的3%加处罚款。

　　被处罚人如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内依法向资阳区人民政府申请行政复议或6个月内向沅江市人民法院起诉，但不得停止执行本决定。逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，我局将依法申请资阳区人民法院强制执行。

　　益阳市资阳区水利局

　　2023年8月22日