当事人：姓名：徐*军 性别：男 年龄：52岁

身份证号码： 4323211******09134  电话：139*****579

职业： 务农  住址： 益阳市资阳区茈湖口镇洞庭村村民组

当事人徐*军在禁渔期禁渔区进行捕捞一案，2022年9月18日21时10分，资阳区农业农村局渔政执法人员在茈湖口镇西罗嘴洲子南洞庭湖水域（禁捕区域）禁捕巡查时，发现当事人使用木船进行捕捞，船上有渔获物若干。执法人员向当事人出示执法证件后，责令其立即停止捕捞行为。当事人该行为涉嫌违反了《中华人民共和国渔业法》的相关规定，资阳区农业农村局于2022年9月18日对徐*军涉嫌非法捕捞进行立案调查。2022年9月18日，执法人员对现场进行了勘验，制作了《现场检查（勘验)笔录》。2022年9月18日22时45分至23时55分对当事人徐*军进行了询问，制作了询问笔录，收集了身份证复印件、现场照片等证据。至此本案调查终结。

经调查，2022年9月18日，徐*军使用木制船徒手在茈湖口镇西罗嘴洲洞庭湖水域（禁捕区域）进行非法捕捞，捕获鱼获物41.9千克（品种为品种为鳜鱼、黑鱼、鳊鱼、鲶鱼杂鱼等）。以上事实有如下证据充分证明：

1.徐*军身份证复印件1份，证明徐*军身份；

2.询问笔录1份，证明徐*军在禁渔区、禁渔期进行非法捕捞的事实；

3.现场勘验笔录1份，证明徐*军在禁渔区、禁渔期进行非法捕捞的事实；

4.现场位置图材料1份，证明徐*军非法捕捞的位置为禁捕水域的事实；

5.取证照片材料2份10张，证明证明徐*军在禁渔区、禁渔期进行非法捕捞的事实；

6.木制渔船1条，证明徐*军非法捕捞时所用的工具；

7．《湖南省长江流域重点水域禁捕通告》1份，证明徐*军实施捕捞的水域为禁捕水域。徐*军在禁渔期、禁渔区进行非法捕捞的行为，违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条：“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。重点保护的渔业资源品种及其可捕捞标准，禁渔区和禁渔期，禁止使用或者限制使用的渔具和捕捞方法，最小网目尺寸以及其他保护渔业资源的措施，由国务院渔业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门规定。”的规定。

我局于2022年12月17日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》益资农（渔政）告〔2022〕3号，对当事人拟作出了没收没收渔获物41.9千克；处罚款5200元。在法定时间内，当事人未进行陈述和申辩，也未申请听证，徐*军放弃了陈述和听证的权利。

依据《中华人民共和国渔业法》三十八条规定：“使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。在禁渔区或者禁渔期内销售非法捕捞的渔获物的，县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当及时进行调查处理。 制造、销售禁用的渔具的，没收非法制造、销售的渔具和违法所得，并处一万元以下的罚款”。《湖南省农业行政处罚自由裁量基准》(渔业）序号：3规定：“违法情节：在禁渔期禁渔区进行捕捞，初次违法或者捕捞渔获物不足五十公斤或者价值不足三千元的；裁量基准：没收渔获物和违法所得；捕捞渔获物三十公斤以上不足五十公斤或者价值一千五百元以上不足三千元的，处五千元以上一万元以下的罚款”。根据《中华人民共和国渔业法》三十八条，并参照《湖南省农业行政处罚自由裁量基准》(渔业）序号：3的规定，经我局负责人集体讨论，对徐*军作出如下行政处罚：

1.没收渔获物41.9千克。

2.罚款人民币伍仟贰佰元整（￥5200元）。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到户名： 益阳市资阳区财政局非税收入汇缴结算户账号：18487******002140，开户行：中国农业银行资阳支行 缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款，每日按罚款数额的3%加处罚款。当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向益阳市资阳区人民政府申请行政复议；或者六个月内向益阳市沅江市人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定，本机关将依法申请人民法院强制执行。

 益阳市资阳区农业农村局

2023年1月13日

联系人：陈 樑      

地 址：益阳市资阳区马良南路32号