当事人：欧阳**，男，汉族，文化程度，初中， 现年52岁，现住址：湖南省益阳市资阳区长春镇**村**村民组**号，身份证号码：432301********4536， 联系电话：131****0556。

　　我局查明，当事人欧阳**没有在水行政主管部门办理取水许可手续的情况下，擅自在资阳区长春镇**村**组一食品加工厂用地下井非法取水，用于企业生产经营。地下井管径300mm，井深约24米，用的潜水泵，功率750w，出水口用的是直径40mm的热熔管。

　　以上事实有下列证据证明：

　　1．询问笔录一份。2023年3月7日对当事人欧阳**的询问笔录，证明当事人欧阳**没有在水行政主管部门办理取水许可手续，在资阳区长春镇**村**组一食品加工厂用地下井非法取水的经过、来源、位置及用途等事实。

　　2．现场检查笔录一份。2023年3月10日，对当事人欧阳**没有在水行政主管部门办理取水许可手续的情况下，在资阳区长春镇**村**组一食品加工厂用地下井非法取水制作的现场检查笔录一份，证明当事人欧阳**用地下井非法取水的事实。

　　3．勘验笔录一份。2023年3月10日，对当事人欧阳**没有在水行政主管部门办理取水许可手续的情况下，在资阳区长春镇**村**组一食品加工厂用地下井非法取水现场制作的勘验图、勘验笔录各一份，证明当事人欧阳**在资阳区长春镇**村**组非法取水的位置及取水设施等事实。

　　4．拍摄照片两张。2023年3月10日，对当事人欧阳**没有在水行政主管部门办理取水许可手续的情况下，在资阳区长春镇**村**组一食品加工厂现场所拍摄的照片2张，证明当事人欧阳**在资阳区长春镇**村**组非法取水的位置、形状等事实。

　　5.身份证复印件一份。证明当事人欧阳**的身份。

　　当事人上述行为涉嫌违反了《中华人民共和国水法》第四十八条第一款“直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。但是，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外”之规定。以上证据确认了当事人欧阳**未经批准擅自取水的违法事实，其形式符合法定要求，记载的内容与本案相关，事实清楚，证据确凿，应当予以行政处罚。我局于2023年4月12日向当事人送达了益阳市资阳区水利局《行政处罚事先告知书》（益资水罚告字〔2023〕1号），告知了违法事实、依据和拟作出的行政处罚事项，并告知享有陈述、申辩权利，当事人未提出陈述、申辩意见。

　　依据《中华人民共和国水法》第六十九条第一项“有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的处罚；情节严重的，吊销其取水许可证：（一）未经批准擅自取水的；”之规定。结合当事人违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，鉴于当事人调查中积极配合，认错态度好，且对违法行为及时进行了整改，本机关予以从轻处罚，决定对当事人欧阳**作出如下行政处罚：

　　对当事人欧阳**未经批准擅自取水的行为处20000元罚款的行政处罚；

　　责令当事人欧阳**拆除该取水设施设备。

　　上述贰万元罚款被处罚人应当自接到本处罚决定书之日起15日内，到开户行：建设银行资阳支行，收款人账户：益阳市资阳区财政局非税收入汇缴结算户，收款人账号（4300********59168168）缴纳，逾期每日按罚款数额的3%加处罚款。

　　被处罚人如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内依法向资阳区人民政府申请行政复议或6个月内向沅江市人民法院起诉，但不得停止执行本决定。逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，我局将依法申请资阳区人民法院强制执行。

　益阳市资阳区水利局

　　2023年4月26日