益阳市资阳区水利局

行政处罚决定书

益资水罚字〔2022〕27号

当事人：杨*，男，汉族，文化程度，大专，今年32岁，现住址：湖南省益阳市资阳区迎风桥镇***村***村民组，身份证号码：430902********7031， 联系电话：188****8078

我局查明，当事人杨*没有在水行政主管部门办理取水许可手续的情况下，擅自在资阳区迎风桥镇***村***旁一加油站用地下井非法取水。地下井管径300mm，加装深潜泵其功率为3000w，井深大约30米，抽取地下水管道管径是32mm的pvc管。

以上事实有下列证据证明：

1．询问笔录一份。2022年10月13日对当事人杨*的询问笔录，证明当事人身份，证明当事人杨*没有在水行政主管部门办理取水许可手续，在资阳区迎风桥镇***村***旁一加油站用地下井非法取水的经过、来源、位置及用途等事实。

2．现场检查笔录一份。2022年10月17日，对当事人杨*没有在水行政主管部门办理取水许可手续的情况下，在资阳区迎风桥镇***村***旁一加油站用地下井非法取水现场制作的现场检查笔录一份，证明当事人杨*在资阳区迎风桥镇***村***旁一加油站用地下井非法取水的事实。

3．勘验笔录一份。2022年10月17日，对当事人杨*没有在水行政主管部门办理取水许可手续的情况下，在资阳区迎风桥镇***村***旁一加油站用地下井非法取水现场制作的勘验图、勘验笔录各一份，证明当事人杨*在资阳区迎风桥镇***村***旁一加油站非法取水的位置及取水设施等事实。

4．拍摄照片两张。2022年10月17日，对当事人杨*没有在水行政主管部门办理取水许可手续的情况下，在资阳区迎风桥镇***村***旁一加油站现场所拍摄的照片2张，证明当事人杨*在资阳区迎风桥镇***村***旁一加油站非法取水的位置、形状等事实。

5.身份证复印件一份。证明当事人杨*的身份。

当事人上述行为涉嫌违反了《中华人民共和国水法》第四十八条第一款“直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。但是，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外”之规定。以上证据确认了当事人杨*未经批准擅自取水的违法事实，其形式符合法定要求，记载的内容与本案相关，事实清楚，证据确凿，应当予以行政处罚。我局于2022年12月20日向当事人送达了益阳市资阳区水利局《行政处罚事先告知书》（益资水罚告字〔2022〕27号），告知了违法事实、依据和拟作出的行政处罚事项，并告知享有陈述、申辩权利，你未提出陈述、申辩意见。

根据当事人杨*违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，依据《中华人民共和国水法》第六十九条第一项“有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的处罚；情节严重的，吊销其取水许可证：（一）未经批准擅自取水的；”之规定。结合当事人调查中积极配合，认错态度好，且对违法行为进行了及时整改，本机关予以从轻处罚，决定对当事人杨*作出如下行政处罚：

1.对当事人杨*未经批准擅自取水的行为处20000元罚款的行政处罚；

2.责令当事人杨*拆除该取水设施设备或封闭地下井。

上述贰万元罚款被处罚人应当自接到本处罚决定书之日起15日内，到开户行：建设银行资阳支行收款人账户：益阳市资阳区财政局非税收入汇缴结算户，收款人账号（4300********59168168）缴纳，逾期每日按罚款数额的3%加处罚款。

被处罚人如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内依法向资阳区人民政府申请行政复议或6个月内向沅江市人民法院起诉，但不得停止执行本决定。逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，我局将依法申请资阳区人民法院强制执行。

益阳市资阳区水利局

2023年1月4日