益阳市资阳区水利局

行政处罚决定书

益资水罚字〔2022〕12号

当事人：李*军，男，汉族，初中文化，今年45岁，现住址：湖南省益阳市资阳区过鹿坪镇***村***组**号，身份证号码：432301********8557，联系电话：188****0135

我局查明，当事人李*军没有在水行政主管部门办理许可手续的情况下，擅自将卵石堆放在资阳区长春镇***村原***砂场河滩地。河滩地堆放卵石两堆，底部呈圆锥形，一堆周长62米、高5.2米；一堆周长59米、高5.4米.合计堆放卵石 1027立方米，折合卵石约1746吨。

以上事实有下列证据证明：

1.询问笔录1份。2022年8月16日对当事人李*军的询问笔录，证明当事人李*军没有在水行政主管部门办理行政许可手续，在资阳区长春镇***村原***砂场河滩地堆放卵石的经过、数量、来源、位置及用途等事实。

2．现场检查笔录1份。2022年8月16日，对当事人李*军未在水行政主管部门办理许可手续的情况下，在资阳区长春镇***村原***砂场河滩地堆放卵石现场制作的现场检查笔录一份，证明当事人李*军在资阳区长春镇***村原***砂场河滩地堆放卵石的事实。

3．勘验笔录1份。2022年8月16日，对当事人李*军未在水行政主管部门办理许可手续的情况下，在资阳区长春镇***村原***砂场河滩地堆放卵石现场制作的勘验图、勘验笔录各一份，证明当事人在资江河道河滩地堆放卵石的位置及数量等事实。

4．现场照片2张。2022年8月14日，对当事人李*军未在水行政主管部门办理许可手续的情况下，在资阳区长春镇***村原***砂场河滩地堆放卵石现场所拍摄的照片2张，证明当事人李*军在资江河道河滩地堆放卵石的位置、形状等事实。

5．砂石采运管理单和签单发航凭证各1份。当事人李*军提供的**省河道砂石采运管理单复印件和**县河道砂石资源开采办公室签单发航凭证复印件，证明卵石来源合法。

6．身份证复印件1份。证明当事人李*军的身份。

当事人李*军上述行为涉嫌违反了《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条第五项，“未经批准在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施，以及开采地下资源或者进行考古发掘的，由县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法、采取补救措施外，可以并处警告、罚款、没收违法所得；对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任”之规定。以上证据确认了当事人李*军在河滩地堆放物料的违法事实，其形式符合法定要求，记载的内容与本案相关,事实清楚，证据确凿，应当予以行政处罚。我局于2022年10月17日向当事人送达了益阳市资阳区水利局《行政处罚事先告知书》（益资水罚告字〔2022〕12号），告知了违法事实、依据和拟作出的行政处罚事项，并告知享有陈述、申辩权利，你未提出陈述、申辩意见。

根据你违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，依据《湖南省实施<中华人民共和国河道管理条例>办法》第二十九条，“有《河道管理条例》第四十四条第（一）、（四）、（五）、（六）项或者第四十五条规定的行为，应当给予罚款处罚的，罚款额度为10000元以下；有第四十四条第（二）、（三）、（七）项规定的行为，应当给予罚款处罚的，罚款额度为5000元以下；有第四十四条第（八）项规定的行为，应当给予罚款处罚的，罚款额度为10000元以下；《防洪法》和其他有关法律、法规有规定的从其规定”之规定。本机关决定对你作出如下行政处罚：

责令当事人李*军清除堆放在河滩地的卵石；

对当事人在河滩地堆放卵石的行为处罚款壹万元。

上述壹万元罚款被处罚人应当自接到本处罚决定书之日起15日内，到开户行：建设银行资阳支行（收款人账户：益阳市资阳区财政局非税收入汇缴结算户，收款人账号（4300********59168168）缴纳，逾期每日按罚款数额的3%加处罚款。

被处罚人如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内依法向资阳区人民政府申请行政复议或6个月内向沅江市人民法院起诉，但不得停止执行本决定。逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，我局将依法申请资阳区人民法院强制执行。

益阳市资阳区水利局

2022年10月24日