为深入贯彻落实习近平法治思想和党中央、国务院关于推行包容审慎监管的决策部署,推进“放管服”改革,探索包容审慎的监管方式,切实打造公平、透明、可预期的法治化营商环境,根据中共益阳市资阳区委全面依法治区委员会办公室印发《益阳市资阳区关于推行柔性执法的实施方案》,区农业农村局编制了我区农业农村领域涉企柔性执法“四张清单”(第一批),请认真执行。
不予处罚事项清单
序号 |
行政处罚事项 |
实施机关 |
不予处罚适用条件 |
法律依据 |
备注 |
1 |
取得农药经营许可证的农药经营者不再符合规定条件继续经营农药的 |
益阳市资阳区农业农村局 |
首次发现该违法行为,且违法行为轻微,未造成危害后果,经责令限期改正后及时改正到位的。 |
《农药管理条例》第五十五条第三款 |
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2 |
农药经营者不执行农药采购台账、销售台账制度的 |
益阳市资阳区农业农村局 |
首次发现该违法行为,且违法行为轻微,未造成危害后果,经责令限期改正后及时改正到位的。 |
《农药管理条例》第五十八条第(一)项 |
|
3 |
农药经营者未将卫生用农药与其他商品分柜销售的 |
益阳市资阳区农业农村局 |
首次发现该违法行为,且违法行为轻微,未造成危害后果,经责令限期改正后及时改正到位的。 |
《农药管理条例》第五十八条第(三)项 |
|
4 |
农药经营者不履行农药废弃物回收义务的 |
益阳市资阳区农业农村局 |
首次发现该违法行为,且违法行为轻微,未造成危害后果,经责令限期改正后及时改正到位的。 |
《农药管理条例》第五十八条第(四)项 |
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5 |
农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等不执行农药使用记录制度的 |
益阳市资阳区农业农村局 |
首次发现该违法行为,且违法行为轻微,未造成危害后果,经责令限期改正后及时改正到位的。 |
《农药管理条例》第六十一条 |
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6 |
专业化病虫害防治服务组织未按规定建立或者保存服务档案的 |
益阳市资阳区农业农村局 |
首次发现该违法行为,且违法行为轻微,未造成危害后果,经责令限期改正后及时改正到位的。 |
《农作物病虫害防治条例》第四十二条第一款第三项 |
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7 |
专业化病虫害防治服务组织未为田间作业人员配备必要的防护用品的 |
益阳市资阳区农业农村局 |
首次发现该违法行为,且违法行为轻微,未造成危害后果,经责令限期改正后及时改正到位的。 |
《农作物病虫害防治条例》第四十二条第一款第四项 |
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8 |
农产品生产企业、农民专业合作经济组织未建立或者未按照规定保存农产品生产记录的,或者伪造农产品生产记录的 |
益阳市资阳区农业农村局 |
首次发现该违法行为,且违法行为轻微,未造成危害后果,经责令限期改正后及时改正到位的。 |
《中华人民共和国农产品质量安全法》第四十七条 |
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从轻处罚事项清单
序号 |
行政处罚事项 |
实施机关 |
不予处罚适用条件 |
法律依据 |
备注 |
1 |
对违反种子监管领域法律、法规、规章,农业农村部门负责的行政处罚 |
益阳市资阳区农业农村局 |
已满十四周岁不满十八周岁的未成年人;尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人;主动消除或减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;配合行政机关查处违法行为有立功表现的 |
《行政处罚法》第三十条、第三十一条、第三十二条 |
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2 |
对违反肥料监管领域法律、法规、规章,农业农村部门负责的行政处罚 |
益阳市资阳区农业农村局 |
已满十四周岁不满十八周岁的未成年人;尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人;主动消除或减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;配合行政机关查处违法行为有立功表现的 |
《行政处罚法》第三十条、第三十一条、第三十二条 |
|
3 |
对违反动物诊疗机构监管领域法律、法规、规章,农业农村部门负责的行政处罚 |
益阳市资阳区农业农村局 |
已满十四周岁不满十八周岁的未成年人;尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人;主动消除或减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;配合行政机关查处违法行为有立功表现的 |
《行政处罚法》第三十条、第三十一条、第三十二条 |
|
4 |
对违反兽药监管领域法律、法规、规章,农业农村部门负责的行政处罚 |
益阳市资阳区农业农村局 |
已满十四周岁不满十八周岁的未成年人;尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人;主动消除或减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;配合行政机关查处违法行为有立功表现的 |
《行政处罚法》第三十条、第三十一条、第三十二条 |
|
5 |
对违反农业机械监管领域法律、法规、规章,农业农村部门负责的行政处罚 |
益阳市资阳区农业农村局 |
已满十四周岁不满十八周岁的未成年人;尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人;主动消除或减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;配合行政机关查处违法行为有立功表现的 |
《行政处罚法》第三十条、第三十一条、第三十二条 |
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6 |
对违反饲料监管领域法律、法规、规章,农业农村部门负责的行政处罚 |
益阳市资阳区农业农村局 |
已满十四周岁不满十八周岁的未成年人;尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人;主动消除或减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;配合行政机关查处违法行为有立功表现的 |
《行政处罚法》第三十条、第三十一条、第三十二条 |
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减轻处罚事项清单
序号 |
行政处罚事项 |
实施机关 |
不予处罚适用条件 |
法律依据 |
备注 |
1 |
对违反种子监管领域法律、法规、规章,农业农村部门负责的行政处罚 |
益阳市资阳区农业农村局 |
已满十四周岁不满十八周岁的未成年人;尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人;主动消除或减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;配合行政机关查处违法行为有立功表现的 |
《行政处罚法》第三十条、第三十一条、第三十二条 |
|
2 |
对违反肥料监管领域法律、法规、规章,农业农村部门负责的行政处罚 |
益阳市资阳区农业农村局 |
已满十四周岁不满十八周岁的未成年人;尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人;主动消除或减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;配合行政机关查处违法行为有立功表现的 |
《行政处罚法》第三十条、第三十一条、第三十二条 |
|
3 |
对违反动物诊疗机构监管领域法律、法规、规章,农业农村部门负责的行政处罚 |
益阳市资阳区农业农村局 |
已满十四周岁不满十八周岁的未成年人;尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人;主动消除或减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;配合行政机关查处违法行为有立功表现的 |
《行政处罚法》第三十条、第三十一条、第三十二条 |
|
4 |
对违反兽药监管领域法律、法规、规章,农业农村部门负责的行政处罚 |
益阳市资阳区农业农村局 |
已满十四周岁不满十八周岁的未成年人;尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人;主动消除或减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;配合行政机关查处违法行为有立功表现的 |
《行政处罚法》第三十条、第三十一条、第三十二条 |
|
5 |
对违反农业机械监管领域法律、法规、规章,农业农村部门负责的行政处罚 |
益阳市资阳区农业农村局 |
已满十四周岁不满十八周岁的未成年人;尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人;主动消除或减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;配合行政机关查处违法行为有立功表现的 |
《行政处罚法》第三十条、第三十一条、第三十二条 |
|
6 |
对违反饲料监管领域法律、法规、规章,农业农村部门负责的行政处罚 |
益阳市资阳区农业农村局 |
已满十四周岁不满十八周岁的未成年人;尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人;主动消除或减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;配合行政机关查处违法行为有立功表现的 |
《行政处罚法》第三十条、第三十一条、第三十二条 |
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不予实施行政强制措施事项清单
序号 |
行政处罚事项 |
实施机关 |
不予处罚适用条件 |
法律依据 |
备注 |
1 |
对违反规定调运的农业植物和植物产品的行政强制 |
益阳市资阳区农业农村局 |
违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的,可以不采取行政强制措施 |
《中华人民共和国行政强制法》第十六条 |
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2 |
对擅自引入、生产经营的外来物种的行政强制 |
益阳市资阳区农业农村局 |
违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的,可以不采取行政强制措施 |
《中华人民共和国行政强制法》第十六条 |
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