益阳市资阳区市场监督管理局

行政处罚决定书

益资市监处罚〔2021〕190号

当事人：益阳市资阳区**蓬套厂

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：43090260009****

经营场所：益阳市资阳区**大道

经营者：鲁**

身份证件号码： 432301********6515

联系电话：1308737****

联系地址：益阳市资阳区长春镇杨树***组  

 2021年9月25日本局执法人员会同湖南省交通顽疾暗访组对位于益阳市资阳区**大道当事人的经营场所进行现场检查，经检查发现当事人现场正在对一辆三轮摩托车（车架号码为LZSHDIV2G5L801****）的车厢进行改造。因当事人涉嫌改装车辆违反《中华人民共和国产品质量法》第十三条第一款，本局依法于2021年9月27日立案，并指定办案人员负责调查。                   

本局查明：当事人于2018年5月11日经原益阳市工商行政管理局资阳分局依法换取了《营业执照》(统一社会信用代码：43090260009****)，经营者：鲁**；名称：益阳市资阳区**蓬套厂；类型：个体工商户；经营场所：益阳市资阳区**大道；组成形式：个人经营；注册日期：2011年4月26日；经营范围：车篷制作、销售。

另查明：当事人场所内正在改装车辆非当事人持有，是车主自带材料到当事人处进行焊接加工，本局执法人员现场责令停止进行改造，三轮车厢尚未全部焊接完成的情况下就被车主开走，并向当事人支付了280元的加工费用，据当事人的经营者陈述，之前未进行过这种切割车厢加固改造的行为。

再查明：当事人正在进行焊接改造的三轮摩托车（车架号码为：LZSHDIV2G5L801****）车厢高度已超过原车厢公告数据的高度。                                                                                                                                                               

上述事实，有下列证据证明：

1.当事人于2021年9月27日向本局提供的其《营业执照》副本复印件和其经营者的身份证照片打印件各一份，证明当事人的市场主体资格和其经营者的身份。

2.本局执法人员于2021年9月25日在当事人的经营场所制作的《现场笔录》一份，现场拍摄的照片打印件七份，证明在当事人经营场所内给三轮摩托车（车架号码为LZSHDIV2G5L801****）进行三轮摩托车车厢改造的事实。

3.本局执法人员于2021年9月27日对当事人的经营者制作的《询问笔录》一份，证明当事人进行改造收费的事实。

本局于2021年11月15日将《行政处罚告知书》（益资市监罚告〔2021〕190号）直接送达给当事人，告知了本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容，并告知当事人依法享有的权利。当事人收到该告知书后，在规定的期限内未向本局提供新的证据，也未进行陈述、申辩。

鉴于以上事实，本局认为：当事人为三轮摩托车（车架号码为LZSHDIV2G5L801****）进行车厢改造的行为，违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第一款“可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求”的规定，构成了违反“《中华人民共和国产品质量法》第十三条第一款”规定的违法行为。  

本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第二款“当事人有违法所得，除依法应当退赔的外，应当予以没收……”和《中华人民共和国产品质量法》第四十九条“生产、销售不符合保障 人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任”的规定，对当事人进行行政处罚。

基于当事人没有主观恶意，在案发后积极配合调查，依据《湖南省规范行政裁量权办法》第二十八条“实施处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。当事人有法定的从轻、减轻或者不予行政处罚情形的，应当从轻、减轻或者不予处罚”和《 湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》中第十四条第一项“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（一）积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的”的规定，从处罚与教育相结合，促进当事人健康、持续发展的角度出发，本局决定对当事人作出适当处罚。

综上,当事人的上述行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第一款的规定，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第二款及《中华人民共和国产品质量法》第四十九条，本局责令当事人立即改正上述违法行为，决定对当事人作出如下行政处罚：

1．没收违法所得280元。

2．处罚款560元。

上述罚没款，当事人应自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，汇入中国建设银行资阳支行，收款人：益阳市资阳区财政局非税收入汇缴结算户，账号：430****0067059168168，并在汇款用途栏注明“益阳市资阳区市场监督管理局罚没款”。逾期不缴纳，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项、第四项之规定，每延期一日，本局可以按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

如不服本行政处罚决定，可在收到本行政处罚决定书之日起六十日内，向益阳市资阳区人民政府申请复议；也可以在收到本行政处罚决定书之日起六个月内，依法向沅江市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

 益阳市资阳区市场监督管理局

                        2021年11月24日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）