益阳市资阳区市场监督管理局

行政处罚决定书

益资市监案字〔2021〕104号

当事人：益阳市资阳区华哥批发部

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：92430902MA4QYFMH3K

经营场所：益阳市资阳区新桥河镇虎形山社区

经营者：龚世华

身份证号码：4323011972********

联系电话：1397368****

联系地址：益阳市资阳区新桥河镇***社区

    2021年3月2日，本局执法人员会同北京顺鑫农业股份有限公司牛栏山酒厂打假人员在当事人经营场所现场检查时，当事人现场可提供营业执照和食品经营许可证，并发现其经营场所放置有67瓶“”陈酿白酒（规格：500ml/瓶）待售，经打假人员鉴定上述白酒系假冒产品，当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第（三）项的规定。本局依法于2021年3月2日立案，并指定办案人员负责调查，因案情复杂，本局依法将办案期限延长30日。

    依据《中华人民共和国商标法》第六十二条第一款“县级以上工商行政管理部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌侵犯他人注册商标专用权的行为进行查处时，可以行使下列职权：……（四）检查与侵权活动有关的物品；对有证据证明是侵犯他人注册商标专用权的物品，可以查封或者扣押……”的规定，本局于2021年3月2日对当事人经营场所内待售的67瓶“”陈酿白酒（规格：500ml/瓶）依法实施(扣押)行政强制措施。因情况复杂，本局依法将上述（扣押）行政强制措施的期限延长。2021年4月30日，本局依法对上述行政强制措施予以解除。

查明：当事人于2019年11月13日经本局依法登记取得了《营业执照》（社会统一信用代码：92430902MA4QYFMH3K），名称：益阳市资阳区华哥批发部；类型：个体工商户；经营场所：益阳市资阳区新桥河镇虎形山社区；经营者：龚世华；组成形式：个人经营；经营范围：卷烟、雪茄烟零售；食品、日用品零售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。当事人于2019年11月30日经本局依法核准登记取得了《食品经营许可证》（许可证编号：JY14309020281034），经营者名称：益阳市资阳区华哥批发部；社会信用代码：92430902MA4QYFMH3K；法定代表人（负责人）：龚世华；住所：湖南省益阳市资阳区新桥河镇新桥河镇虎形山社区；经营场所：湖南省益阳市资阳区新桥河镇虎形山社区；主体业态：食品销售经营者（零售）；经营项目：预包装食品（含冷藏冷冻食品）销售，散装食品（不含冷藏冷冻食品）销售；有效期至2024年11月29日。

另查明：当事人通过他人送货上门的方式130元/件的价格下单购入了7件牛栏山陈酿白酒（规格：500ml/瓶，12瓶/件）。上述牛栏山陈酿白酒件装包装盒                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           及瓶装外贴标签上均标注有“牛栏山陈酿白酒、酒精度：42%vol、净含量：500ml×12瓶、北京顺鑫农业股份有限公司牛栏山酒厂”等内容。至本局立案后调查时止，当事人已销售了17瓶，其中12瓶是成件销售，销售价为135元/件；5瓶为单独零售，销售价为14元/瓶。当事人经营上述“牛栏山陈酿白酒”白酒的经营额为978［（6×135）+（12×14）］元，获利总金额为20.83{［14-（130÷12）×5］+（135-130）}。同时，当事人未建立该批白酒的进、销货台账。

    再查明：“”商标注册人系北京顺鑫农业股份有限公司牛栏山酒厂，《商标注册证》（第3411800号）核定使用商品（第33类）：酒（饮料）；米酒；酒精饮料（啤酒除外）；黄酒；葡萄酒；料酒（商品截止），注册有效期限：自2004年3月14日至2014年3月13日止，核准续展注册有效期自2014年3月14日至2024年3月13日。2020年7月17日，北京顺鑫农业股份有限公司牛栏山酒厂向本局提交了《商标注册证》复印件、《核准续展注册证明》复印件、《商标注册证明》和《北京顺鑫农业股份有限公司牛栏山酒厂产品鉴定证明》，明确表明当事人销售的上述“牛栏山”陈酿白酒的件装包装上和瓶装标签上印有的 “”商标未经其授权，侵犯了其注册商标专用权，侵犯消费者合法利益，扰乱市场的公平竞争秩序。

上述事实，主要有以下证据证明：

    1. 北京顺鑫农业股份有限公司牛栏山酒厂于2021年3月2日向本局提供的《商标注册证》复印件、《核准续展注册证明》复印件、《商标注册证明》和《北京顺鑫农业股份有限公司牛栏山酒厂产品鉴定证明》各一份，证明“”商标注册人系北京顺鑫农业股份有限公司牛栏山酒厂，当事人经营场所内待售的67瓶“牛栏山”陈酿白酒（规格：500ml/瓶）未经商标注册人使用许可系侵犯商标注册专用权的商品的事实。

    2.北京顺鑫农业股份有限公司牛栏山酒厂于2021年3月2日向本局提供的《授权委托书》、受委托人的身份证复印件各一份，证明北京顺鑫农业股份有限公司牛栏山酒厂委托受委托人处理“”白酒的打假投诉、真假鉴定等事宜和受委托人的身份。

3.当事人于2021年3月12日向本局提供的其《营业执照》、《食品经营许可证》照片打印件和其经营者的身份证照片打印件各一份，证明当事人的市场主体资格、食品经营资质和其经营者的身份。

    4.本局执法人员于2021年3月2日制作的《现场笔录》一份和在当事人的经营场所拍摄的现场照片两份，证明当事人的经营场所放置有上述“”陈酿白酒待售的事实。

    5.本局执法人员于2021年3月12日对当事人的经营者制作的《询问笔录》一份，证明当事人销售上述侵犯注册商标专用权的“”陈酿白酒和上述白酒的来源、销售价格、数量以及当事人没有该批商品的进货票据、未建立进销货台账的事实。

本局于2021年6月9日将《行政处罚听证告知书》（益资市监告字〔2021〕93号）直接送达给当事人，告知了本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容，并告知当事人依法享有的权利。当事人收到该告知书后，在规定的期限内未向本局提供新的证据，也未进行陈述、申辩和要求举行听证。

鉴于以上事实，本局认为：当事人销售的上述包装上标注有“”商标的陈酿白酒是生产者未经“”商标注册人许可或授权，在其生产的陈酿白酒上标注“”商标，其行为构成了《中华人民共和国商标法》第五十七条（一）项“有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权：（一）未经商标注册人的许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标的”所规制的侵犯注册商标专用权的违法行为。而当事人销售上述侵犯注册商标专用权的商品，其行为构成了《中华人民共和国商标法》第五十七条（三）项“有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权：（三）销售侵犯注册商标专用权的商品的”所规制的销售侵犯注册商标专用权的商品的违法行为。

基于当事人属初次违法，没有主观恶意，在案发后能积极配合调查，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款（一）项“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚: （一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的”、《湖南省规范行政裁量权办法》第二十八条“实施处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。当事人有法定的从轻、减轻或者不予行政处罚情形的，应当从轻、减轻或者不予处罚”和《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》第十三条（二）项“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的”的规定，从处罚与教育相结合，促进当事人健康、持续发展的角度出发，本局认为可酌情考虑对当事人从轻处罚。

根据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款“工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下的罚款……”的规定，办案机构建议责令当事人立即停止上述违法行为，对当事人作出如下行政处罚:

    1.没收尚未售出的上述侵犯注册商标专用权的67瓶“”陈酿白酒（规格：500ml/瓶）；

2.从轻处罚款10000元。

上述罚款，当事人应自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，汇入中国建设银行资阳支行，收款人：益阳市资阳区财政局非税收入汇缴结算户，账号：43001540067059168168，并在汇款用途栏注明“益阳市资阳区市场监督管理局”。逾期不缴纳，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）、（三）项之规定，每延期一日，按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

如不服本行政处罚决定，可在收到本行政处罚决定书之日起六十日内，向益阳市资阳区人民政府申请复议；也可以在收到本行政处罚决定书之日起六个月内，依法向沅江市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

                                                                 益阳市资阳区市场监督管理局

                                                                       2021年6月16日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）