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一、招标条件
资阳区“三园”公共服务及基础设施建设PPP项目已由益阳市资阳区人民政府益资政函[2016]65号文件批准建设，项目授权主体为益阳市资阳区人民政府，项目实施机构即采购人为湖南益阳长春经济开发区管理委员会。本次采购工作按照【中华人民共和国政府采购法】及【政府和社会资本合作项目政府采购管理办法】等有关法规组织和实施。本公告已报财政监管部门备案，现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本方参与资格预审。
二、项目概况与合同范围
2.1项目名称：资阳区“三园”公共服务及基础设施建设PPP项目
2.2项目授权主体：益阳市资阳区人民政府
2.3项目实施机构：湖南益阳长春经济开发区管理委员会
2.4采购代理机构：岳阳市建设工程招标代理有限公司
2.5采购内容：本项目主要建设内容由资阳区食品加工园的标准厂房及配套设施建设，电子信息产业园的土地整理及基础设施建设和新材料产业园的土地整理及基础设施建设等三部分组成。
资阳区食品加工园的建设内容包括标准化厂房及配套设施用房、道路广场工程、绿化工程等。项目计划建标准化厂房（框架两层）122000㎡，配套设施用房（框架三层）42000㎡，道路广场建设面积22678㎡，绿化面积35722 ㎡。
电子信息产业园的建设内容包括：道路工程、给排水管网工程、渠道改造、电子工程及配套设施。项目计划征地拆迁211户，修建道路243466.4㎡，渠道改造2000m，电力线路架设8000m，污水管网铺设31044m，给水管网铺设6833m，路灯安装335盏，绿化面积铺设26600㎡。
新材料产业园的建设内容包括：土地平整、道路工程、电力线路架设、工业污水管网建设、生活污水管网建设、自来水管网建设、路灯工程、绿化工程以及其它配套设施建设。项目计划征地拆迁200户，修建道路206887㎡，土石方工程1247700m³，电力线路架设12000m，污水管道架设6600m，自来水管道架设1540m，路灯工程300盏，绿化工程铺设51800㎡等。
2.6项目总规模：约16.29亿元（实际投资以资阳区审计局最终竣工结算审计结果为准）。
2.7合作期限：本项目合作期拟定为18年，包含建设期3年，特许经营期15年。
2.8合作模式：社会资本方与湖南益阳长春经济开发区管理委员会（以下简称“采购人”）的持股比例为90%：10%，在合作期限内，由长春经开区与中标社会资本方合资设立项目公司，由项目公司负责本项目的投资、建设、运营及维护。合作期届满后，由项目公司将项目资产移交给区人民政府方或区人民政府方指定的机构的方式。
三、社会资本方资格条件
3.1社会资本方是依法注册的独立法人实体，也可以是由不同法人实体组成的联合体，但联合体内的成员数量不得超过两名，联合体成员限定为具有施工资质的建筑企业或投资企业（含非银行类金融机构等），联合体需确定一个成员为牵头人。法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同社会资本投资人，不得以两个或两个以上申请人身份同时参加本项目的资格预审及投标。
3.2社会资本方须具有房屋建筑工程施工总承包贰级及以上资质和市政公用工程施工总承包一级资质，具有有效的施工企业《安全生产许可证》。
3.3社会资本方2015年企业净资产不低于人民币10亿元（以经审计的财务报表为准）。如果申请人为联合体，则联合体牵头人应满足上述要求。
3.4社会资本方具有不低于3亿元自有资金，同时需提供金融机构为本项目出具总额不低于人民币15亿元的融资协议书（以本公告发布后银行或其他金融机构出具的合法有效的证明为准）。如果申请人为联合体，则联合体牵头人应满足上述要求。
3.5社会资本方近三年内承接过一个合同金额不少于10亿元（含10亿元）的投资项目（不限类别，以中标通知书或合同（附中标通知书）或竣工验收证书或竣工验收备案表为准）。如果申请人为联合体，则联合体牵头人应满足上述要求。
3.6社会资本方应具有实施本项目所需的技术能力、建设管理能力、勘察设计能力和运营管理能力。为本项目建设期内配备项目管理人员中一级注册建造师不少于1人，注册造价工程师不少于1人，高级工程师不少于1人。
3.7社会资本方商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会记资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，且未被湖南省住房和城乡建设厅、湖南省财政厅禁止进入湖南省工程建设市场或湖南省政府采购市场且处罚期未满的，同时未被益阳市住房和城乡建设局或益阳市财政局禁止进入益阳市工程建设市场或益阳市政府采购市场且处罚期未满的。
四、资格预审方法
资格预审采用有限数量制，具体审查办法详见资格预审文件。
五、资格预审文件的获取
5.1凡符合资格要求并有意参加竞争的社会资本方请于2016年08月22日起至2016年08月26日（节假日除外）每天08：30-12：00、13：30-17：00到益阳市公共资源交易中心报名并购买资格预审文件。报名时请携带单位介绍信或法定代表人授权委托书、个人有效证件及其交纳最近月份的社会保险费证书或证明、营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证书、2015年度财务审计报告（含报表）、投资业绩证明资料，若为联合体还须提供联合体协议书（联合体协议书格式附后），以上报名资料除资质证书副本外均现场查验原件并提供二套加盖单位公章成册的复印件两套。资格预审文件每套售价人民币600元，售后不退，逾期不予办理。
六、资格预审投标文件的递交
6.1资格预审投标文件提交截止时间为2016年09月13日9：00时（北京时间）；
6.2资格预审投标文件提交地点为：益阳市公共资源交易中心；
6.3逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审投标文件，采购人不予受理；
6.4资格预审社会资本方的法定代表人或其授权委托人到场参加资格审查，否则其资格审查无效。
七、资格预审保证金
资格预审保证金的形式：银行转账
资格预审保证金的金额：人民币捌拾万元
递交方式：资格预审保证金必须是从社会资本方的基本账户转入资格预审保证金的托管账户管理。采购人不接受以现金方式提交的资格预审保证金，以现金方式提交的资格预审保证金无效。联合体投标的，其资格预审保证金由牵头人递交。
资格预审保证金的托管账户：益阳市公共资源交易中心
开户名称：益阳市财政局非税收入汇缴结算户
开户银行：益阳农村商业银行股份有限公司资源分理处（简称：益阳农商行资源分理处）
银行账号：8703 1230 0095 7687 1012
资格预审保证金咨询：刘女士 电话：0737-6356765
（1）提交资格预审保证金时，必须在银行进账单上注明“资阳区“三园”公共服务及基础设施建设PPP项目”的资格预审保证金，如果没注明是“资阳区“三园”公共服务及基础设施建设PPP项目”的资格预审保证金，由此造成无法查实是否到账的，后果由社会资本方自行负责。
（2）请将资格预审保证金于2016年09月13日上午9：00时前转入资格预审保证金的托管账户管理，以到账为准，社会资本方在缴纳资格预审保证金后，需到益阳市公共资源交易中心填写保证金缴纳通知单并换取收据。
八、行政监督
本项目接受益阳市资阳区政府采购管理办公室监督
九、其他说明
9.1本次资格预审公告同时在《中国湖南益阳政府采购网》、《益阳市公共资源交易监管网》上发布。
9.2采购人可能对本资格预审公告进行修改，若有修改，采购人将对报名的社会资本方发布更正公告。经项目授权主体同意，采购人有权单方终止本项目采购活动并无需向报名社会资本方承担任何责任，采购人具有本公告的最终解释权。
9.3 采购人将向资格预审入围的社会资本方发出招标邀请书。未收到招标邀请书的社会资本方则未能入选成为本项目的社会资本方，采购人和采购代理机构对此不承担解释的责任。
十、联系方式
采购人：湖南益阳长春经济开发区管理委员会
地址： 资阳区长春东路18号
联系人： 陈先生
电话： 13507376780
招标代理机构： 岳阳市建设工程招标代理有限公司
地址：益阳市人大家属区6栋101室
联系人：李思思（招标师） 盛宇晖
电话：0737-4118691 13607371588
联合体协议书（格式）
牵头人名称：
法定代表人：
法定住所：
成员二名称：
法定代表人：
法定住所：
鉴于上述各成员单位经过友好协商，自愿组成 （联合体名称）联合体，共同参加 （采购人名称）（以下简称采购人） （项目名称）（以下简称本项目）。现就联合体投标事宜订立如下协议：
1、 （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。
2、在本项目投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目资格预审申请文件和投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与资格预审、投标和中标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
3、联合体将严格按照资格预审文件和招标文件的各项要求，提交资格预审申请文件和投标文件，履行投标义务和中标后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的划分，承担各自所负的责任和风险，并向采购人承担连带责任。
4、联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。
按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下： 。
5、资格预审和投标工作以及联合体在中标后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。
6、联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。
7、本协议书自签署之日起生效，联合体未通过资格预审、未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。
8、本协议书一式 份，联合体成员和采购人各执 份。
牵头人名称： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
成员二名称： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。