益阳市资阳区卫生健康局2021年部门预算说明
目 录
第一部分 部门预算说明
一、部门基本情况
1、职能职责
2、机构设置
二、部门预算单位构成
1、部门本级
三、部门预算收支概况(增减变化情况)
1、收入预算
2、支出预算
四、一般公共预算拨款支出预算
1、基本支出
2、项目支出
五、机关运行及三公经费情况说明
1、机关运行经费情况
2、“三公”经费情况
六、国有资产及政府采购情况说明
1、国有资产占用情况
2、政府采购安排情况
七、预算绩效情况及其他重要事项
八、名词解释
第二部分 部门预算公开表格
1、收支预算总表
2、收入预算总表
3、支出预算总表
4、支出预算分类汇总表(按部门预算经济分类)
5、支出预算分类汇总表(按政府预算经济分类)
6、财政拨款收支预算表
7、一般公共预算支出预算分类汇总表(按部门预算经济分类)
8、一般公共预算支出预算分类汇总表(按政府预算经济分类)
9、政府性基金拨款支出预算分类汇总表(按部门预算经济分类)
10、政府性基金拨款支出预算分类汇总表(按政府预算经济分类)
11、一般公共预算基本支出表
12、基本支出预算明细表-工资福利与对个人和家庭的补助(按部门预算经济分类)
13、基本支出预算明细表-工资福利与对个人和家庭的补助(按政府预算经济分类)
14、基本支出预算明细表-商品和服务支出(按部门预算经济分类)
15、基本支出预算明细表-商品和服务支出(按政府预算经济分类)
16、一般公共预算基本支出预算明细表-工资福利与对个人和家庭的补助(按部门预算经济分类)
17、一般公共预算基本支出预算明细表-工资福利与对个人和家庭的补助(按政府预算经济分类)
18、一般公共预算基本支出预算明细表-商品和服务支出(按部门预算经济分类)
19、一般公共预算基本支出预算明细表-商品和服务支出(按政府预算经济分类)
20、“三公”经费情况表-一般公共预算
第一部分:
一、部门基本情况
1、职能职责
(一)贯彻执行国民健康政策及国家卫生健康法律法规,拟订全区卫生健康规划并组织实施。统筹规划全区卫生健康服务资源配置,指导区域卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。
(二)协调推进全区深化医药卫生体制改革,研究提出全区深化医药卫生体制改革措施与建议。组织深化公立医院综合改革,推进管办分离,健全现代医院管理制度,提出医疗服务和药品价格政策建议。
(三)制定并组织落实全区疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作,组织指导突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件医疗救援。
(四)协调落实应对人口老龄化政策措施,推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。
(五)贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度,开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织开展食品安全风险监测,负责食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查。
(六)负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理。负责传染病防治监督,健全卫生健康综合监督体系。
(七)制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施,建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门实施卫生健康专业技术人员资格标准。组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。
(八)负责计划生育管理和服务工作,开展人口监测预警,研究提出人口与家庭发展相关政策建议。
(九)指导全区卫生健康工作,指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设,加强全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。
(十)负责全区健康教育、健康促进和卫生健康信息化建设等工作。
(十一)负责重要来宾、重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。
(十二)指导区计划生育协会业务工作。
(十三)完成区委、区政府交办的其他任务。
2、机构设置
益阳市资阳区卫生健康局内设股室包括办公室(宣传股、行政审批股)、人事股、规划发展与信息化股(科技教育股)、财务股、法规股(综合监督股、食品安全标准与检测股)、体制改革股(区深化医药卫生体制改革领导小组办公室)、疾病预防控制股(卫生应急股、职业健康股)、医政医管股(中医药管理股)、基层卫生健康股(妇幼健康股、老龄健康股)、人口监测与家庭发展股、血吸虫病预防控制股、爱国卫生工作股(区爱国卫生运动委员会办公室)和益阳市资阳区区计划生育协会等12个股室。
二、部门预算单位构成
纳入2021年部门预算编制范围的二级预算单位包括:
1、益阳市资阳区卫生健康局本级
三、部门预算收支概况
2021年部门预算仅包括本级预算。收入既包括一般公共预算和政府性基金收入,又包括事业单位经营服务等收入;支出既包括保障局机关基本运行的经费,也包括局归口管理专项经费。
(一)收入预算:2021年年初预算数3158.74万元,其中,一般公共预算拨款3158.74万元,纳入专户管理的非税收入拨款0万元,上级补助资金安排1359.7万元,附属单位上缴收入安排0万元,事业单位经营服务收入0万元,其他收入399.09万元,政府性基金拨款0万元,结转结余安排0万元 。收入较去年增加152.36万元,主要是一般公共预算拨款收入增加16.42万元,上级补助资金增加160.39万元,其他收入增加839万元。
本单位没有政府性基金预算收入和国有资本经营预算收入,也就没有使用政府性基金预算和国有资本经营预算安排的支出。
(二)支出预算:2021年年初预算数3158.74万元,其中:社会保障和就业支出39.17万元,卫生健康支出3085.12万元,住房保障支出34.45万元。支出较上年增加152.36万元,其中:社会保障和就业支出增加1.97万元,卫生健康支出增加153.41万元,住房保障支出减少3.02万元。主要是项目支出增加125.65万元。
四、一般公共预算拨款支出预算
2021年一般公共预算拨款收入1399.95万元,具体安排情况如下:
(一)基本支出:2021年年初预算数为356.83万元,是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
(二)项目支出:2021年年初预算数为1043.12万元,是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等。其中:农村奖扶31.34万元,主要用于部分农村计划生育家庭奖励;计生工作经费142.06万元,主要用于计生各项业务工作开支;两扶人员医保69.86万元,主要用于购买计划生育特殊家庭人员城乡居民医疗保险;独生子女保健费11.37万元,主要用于支付独生子女家庭保健费;手术并发症补助3.2万元,主要用于计划生育手术并发症对象补助;特别扶助161.83万元,主要用于失独家庭和独生子女伤残家庭资金补助;独生子女父母奖励608.46万元,主要用于城镇独生子女父母奖励资金发放;爱卫工作经费10万元,主要用于爱国卫生宣传和教育;医疗纠纷调解经费5万元;主要用于调解医疗纠纷各项支出。
五、机关运行及三公经费情况说明
1、机关运行经费情况
2021年局内设股室运行经费当年一般公共预算拨款 39.5万元,比上年预算增加0.46万元,上升1.18%。原因主要是工会经费和福利费的增加。
2、“三公”经费情况
3、2021年“三公”经费预算数为14万元,其中,公务接待费14万元,公务用车购置费0万元,公务用车运行费0万元,因公出国(境)费0万元。2021年“三公”经费预算较上年减少0.5万元,主要是经费压缩,公务接待减少。
六、国有资产及政府采购情况说明
1、国有资产占用情况
截至2020年10月31日,本部门共有车辆0辆,其中,领导干部用车0辆,一般公务用车0辆,一般执法执勤用车 辆,特种专业技术用车0辆,其他用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台,价值100万元以上专用设备0台。
2021年部门预算安排增加车辆0台,预计购置单价200万元以上大型设备价值0台。
2、政府采购安排情况
2021年本部门政府采购预算数额50万元,其中:政府采购货物预算40万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算10万元。
七、预算绩效情况及其他重要事项
1、重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明
本部门整体支出和项目支出实行绩效目标管理,纳入2021年部门整体支出绩效目标的金额为1043.12万元,其中:基本支出0万元,项目支出1043.12万元。
2、其他重要事项说明
本单位无其他重要事项需要说明。
八、名词解释
1、机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行,用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2、“三公”经费:纳入区级财政预算管理的“三公“经费,是指用一般公共预算拨款(经费拨款和纳入一般公共预算管理的非税收入拨款)安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
第二部分
部门预算需公开的表格情况(见附表)
1、收支预算总表
2、收入预算总表
3、支出预算总表
4、支出预算分类汇总表(按部门预算经济分类)
6、支出预算分类汇总表(按政府预算经济分类)
6、财政拨款收支预算表
7、一般公共预算支出预算分类汇总表(按部门预算经济分类)
8、一般公共预算支出预算分类汇总表(按政府预算经济分类)
9、政府性基金拨款支出预算分类汇总表(按部门预算经济分类)
10、政府性基金拨款支出预算分类汇总表(按政府预算经济分类)
11、一般公共预算基本支出表
12、基本支出预算明细表-工资福利与对个人和家庭的补助(按部门预算经济分类)
13、基本支出预算明细表-工资福利与对个人和家庭的补助(按政府预算经济分类)
14、基本支出预算明细表-商品和服务支出(按部门预算经济分类)
15、基本支出预算明细表-商品和服务支出(按政府预算经济分类)
16、一般公共预算基本支出预算明细表-工资福利与对个人和家庭的补助(按部门预算经济分类)
17、一般公共预算基本支出预算明细表-工资福利与对个人和家庭的补助(按政府预算经济分类)
18、一般公共预算基本支出预算明细表-商品和服务支出(按部门预算经济分类)
19、一般公共预算基本支出预算明细表-商品和服务支出(按政府预算经济分类)
20、“三公”经费情况表-一般公共预算